タリフディーン、 インタープレスサービス
核セキュリティはバラク・オバマ米大統領にとって優先事項だ。 / クレジット:Eli Clifton/IPS
– 核に関する遺産の一環として、バラク・オバマ米国大統領は、世界中で核実験を禁止することを目的とした国連安全保障理事会（UNSC）決議を求めています。
この決議案は15カ国からなる安保理でまだ交渉中だが、オバマ大統領が来年XNUMX月にXNUMX年間の大統領任期を終える前に採択される見通しだ。
15カ国のうち、米国、英国、フランス、中国、ロシアのXNUMXカ国は拒否権を行使できる常任理事国であり、世界の核保有国でもある。
この提案は安保理において初めてのもので、反核活動家や平和活動家の間で広範な議論を引き起こした。
正義をもって平和を推進するクエーカー教徒の団体、アメリカン・フレンズ・サービス・コミッティー（AFSC）の平和・経済安全保障プログラム責任者のジョセフ・ガーソン氏は、決議案を検討する方法は数多くあるとIPSに語った。
米上院の共和党は、オバマ大統領が国連に包括的（核）実験禁止条約（CTBT）を強化させるよう取り組んでいることに怒りを表明していると同氏は指摘した。
「彼らは、この決議案によって、上院の条約批准を義務付ける米国憲法を回避しているとさえ非難している。 1996年にビル・クリントン（元米大統領）がCTBT条約に署名して以来、共和党はCTBT批准に反対してきた」と付け加えた。
実際、国際法は米国法であるとされているが、決議案が可決されたとしても、上院の条約批准という憲法上の要件に取って代わるものとは認められず、従って憲法制定手続きを回避することにはならないとガーソン氏は指摘した。
「この決議案はCTBTを強化し、オバマ大統領の表向きの核廃絶主義者のイメージに少し光沢を与えることになるだろう」とガーソン氏は付け加えた。
CTBTは1996年に国連総会で採択されたが、主な理由としていまだに発効していない。主要XNUMXカ国が署名を拒否したか、批准を保留しているというものだ。
署名していない20カ国（インド、北朝鮮、パキスタン）と批准していないXNUMXカ国（米国、中国、エジプト、イラン、イスラエル）は、条約採択後XNUMX年間も態度を表明していない。
現在、多くの核保有国が核実験の自主的一時停止を課している。 「しかし、一時停止は発効中のCTBTに代わるものではありません。 北朝鮮（朝鮮民主主義人民共和国）が実施したXNUMX回の核実験がその証拠だ」と核軍縮の強力な提唱者である潘基文国連事務総長は言う。
CTBTの規定によれば、この条約は主要XNUMXカ国のうち最後の国の参加がなければ発効できない。
アリス・スレーター氏は核時代平和財団の顧問であり、核時代平和財団の調整委員会の委員を務めている。 World Beyond WarはIPSに対し、「今秋の国連総会での禁止条約交渉に向けて現在構築されている機運を大きく逸らすものだと私は思う」と語った。
さらに、同氏は、CTBTの発効には上院の批准が必要な米国では効果がないと指摘した。
「包括的核実験禁止条約は包括的ではないし、核実験も禁止していないので、それに関して何かするのはばかげている。」
彼女はCTBTについて、クリントン氏が「ネバダ実験場で化学爆発物でプルトニウムを爆破する26回の地下実験を経て備蓄管理プログラムに関するストレンジラブ博士との約束で署名したため、現在は厳密に不拡散措置である」と述べた。ただし連鎖反応はありません。」
そこでクリントン氏は、それらは核実験ではないと述べ、リバモア研究所にあるサッカー場２つ分の長さの国立点火施設などのハイテク実験室での実験と合わせて、新たな爆弾製造工場や爆弾の製造に３０年間で１兆ドルがかかるという新たな予測をもたらした。そして米国の配送システムについてもスレーター氏は語った。
ガーソン氏はIPSに対し、核軍縮に関するオープンエンド作業部会（OEWG）からの報告書が次回の総会で検討されると語った。
米国と他の核保有国は、2017年に核兵器廃絶条約に向けて国連での交渉開始を承認するよう総会に求める同報告書の当初の結論に反対していると同氏は付け加えた。
少なくとも、オバマ政権はCTBT国連決議を宣伝することで、すでに米国内の注目をOEWGプロセスから逸らしているとガーソン氏は述べた。
「同様に、オバマ大統領は、この支出を削減するが終わらせないための何らかのカバーを提供するために、数兆ドルの核兵器と運搬システムのアップグレードに資金を提供するための勧告を行うための「ブルーリボン」委員会の創設を促すかもしれないが、私は彼がそうするかどうか疑わしい。米国の先制攻撃原則を終わらせるための動きであり、これは政府高官らによっても検討されていると伝えられている。」
オバマ大統領が米国の先制攻撃主義の停止を命令すれば、大統領選挙に物議を醸す問題が持ち込まれるだろうし、オバマ大統領はトランプ大統領選挙の危険に直面してヒラリー・クリントン陣営を弱体化させるために何もしたくない、と同氏は述べた。と主張した。
「したがって、繰り返しになりますが、CTBT決議案を強く宣伝し宣伝することによって、米国の国民と国際社会の注目は、先制攻撃戦争の原則を変えることができないことから逸れてしまうでしょう。」
核実験の禁止に加え、オバマ大統領は核の「先制不使用」（NFU）政策も宣言する予定だ。 これは、敵対者によって発射されない限り核兵器を決して使用しないという米国の約束を強化することになる。
核不拡散・核軍縮のためのアジア太平洋リーダーシップネットワークは15月XNUMX日に発表した声明で、「米国に対し『先制不使用』の核政策を採用するよう奨励し、太平洋の同盟国にそれを支持するよう呼びかけた」。
昨年XNUMX月、潘氏は自身のより野心的でとらえどころのない政治目標のXNUMXつであるCTBTの発効を確実に達成できなかったことを後悔した。
同氏は、「今年は署名が受け付けられてから20年目にあたる」と述べ、2006年以来XNUMX回目となる朝鮮民主主義人民共和国（北朝鮮）による最近の核実験は「地域の安全保障を著しく不安定にし、深刻な影響を及ぼしている」と指摘した。国際的な不拡散努力を台無しにする。」
今こそCTBTの発効を確保し、その普遍性を達成するために最後の力を注ぐ時であると同氏は主張した。
それまでの間、各国は「CTBTの現状を核実験実施の言い訳に利用できないように、現在の核実験の事実上の一時停止を強化する方法を検討すべきだ」と助言した。
