By エリカ・チェノウェス そしてハキム・ヤングのために デンバーダイアログ
元々は、politicalviolenceataglance (Political Violence@a Glance) によって公開されました。
1,200年23月2015日、ブリュッセルでは、地中海の難民危機についてヨーロッパがこれ以上の対応をしようとしないことに抗議するXNUMX人以上の人々が抗議活動を行っている。 アムネスティ·インターナショナル.
現在、地球上に住む 122 人に 2014 人が難民、国内避難民、または亡命希望者です。 XNUMX 年、紛争と迫害により、驚くべき事態が発生しました。 42,500 XNUMX 日に家を出て別の場所で保護を求める人が増えており、その結果、 難民総数59.5万人 世界的に。 国連難民機関の 2014 年世界動向報告書によると、次のようなタイトルが付けられています。 争いの世界）、発展途上国はこれらの難民の86％を受け入れました。 米国やヨーロッパなどの先進国が受け入れている難民の割合は、世界全体のわずか 14% に過ぎません。
しかし、西側諸国の国民感情 大変だった 最近は難民について。 復活したポピュリストや国家主義の指導者たちは、今日の難民危機に対応して、難民に対する国民の不安を「怠け者の日和見主義者」「重荷」「犯罪者」「テロリスト」などと決めつけて日常的に演じている。 主流政党 国民もこのレトリックの影響を受けないわけではなく、あらゆる立場の政治家が国境警備の強化、拘留所、ビザや亡命申請の一時停止を求めている。
重要なのは、こうした難民のパニック的な特徴はどれも体系的な証拠によって生み出されたものではないということです。
難民は経済的日和見主義者ですか?
最も信頼できる実証研究 難民の移動の割合は、逃亡の主な原因が経済的機会ではなく暴力であることを示唆しています。 主に難民は、より暴力の少ない状況に着陸することを望み、戦争から逃れています。 政府が大量虐殺や政治犯の文脈で民間人を積極的に標的にしている紛争では、 ほとんどの人 国内に安全な避難場所を探すよりも、国外に出ることを選択します。 今日の危機におけるこの現実は調査によって裏付けられています。 過去XNUMX年間で世界の主要な難民生産国の一つであるシリアでは、 調査結果 ほとんどの民間人は、単に国が危険になりすぎたために避難している、あるいは政府軍が町を占領し、責任の大部分をアサド政権の恐ろしい政治的暴力にあると主張している。 （反政府勢力が自分たちの町を占拠したため逃亡したと答えたのはわずか13％で、これはISISの暴力が一部の人が示唆しているほど逃亡の原因ではないことを示唆している）。
そして、難民が経済的機会に基づいて目的地を選ぶことはほとんどありません。 代わりに、90% 難民は隣接する国境のある国に行く （これにより、トルコ、ヨルダン、レバノン、イラクにシリア難民が集中していることが説明できる）。 隣国に留まらない人は、自国が存在する国へ逃げる傾向がある。 社会的なつながり。 彼らが命からがら逃げているのが一般的であることを考えると、データは、ほとんどの難民が経済的機会について逃亡の動機としてではなく、後回しに考えていることを示唆している。 とはいえ、難民は目的地に到着すると、 非常に勤勉な、と 国境を越えた研究 これは、それらが国家経済にとって負担になることはほとんどないことを示唆しています。
今日の危機において、「南ヨーロッパ、特にギリシャに海路で到着する人々の多くは、シリア、イラク、アフガニスタンなど、暴力や紛争の影響を受けている国々から来ています。 彼らは国際的な保護を必要としており、肉体的に疲れ果て、精神的にトラウマを抱えていることが多い」と述べている。 争いの世界.
「極悪難民」を恐れる人はいるでしょうか?
安全保障の脅威という点では、難民は生まれながらの国民に比べて犯罪を犯す可能性がはるかに低いです。 実際には、 ウォールストリートジャーナルに書く, ジェイソン・ライリーは、米国における移民と犯罪の関連性に関するデータを評価し、その相関関係を「神話」と呼んでいます。 2011年以来最も多くの難民を受け入れているドイツでさえ、 難民による犯罪率は増加していない。 一方、難民に対する暴力的な攻撃は、 倍増した。 これは、難民が安全上の問題を提起していないことを示唆しています。 代わりに、暴力的な脅威そのものから保護する必要があります。 さらに、難民（または難民であると主張する人々）は、 テロ攻撃を計画する可能性は非常に低い。 そして、昨年の夏に地中海で溺死したことで有名な51歳のシリア難民アイラン・クルディ君のような、現在の難民の少なくともXNUMX％が子どもであることを考えると、彼らを狂信者、トラブルメーカー、または社会的排除者として決めつけるのはおそらく時期尚早だろう。 。
さらに、難民審査プロセスは多くの国で非常に厳格であり、米国は 世界で最も厳しい難民政策の一つ―それによって、現状の難民政策を批判する人々が懸念する悪影響の多くを防ぐことができる。 このようなプロセスは、すべての潜在的な脅威が排除されることを保証するものではありませんが、過去 XNUMX 年間に難民による暴力犯罪やテロ攻撃が少なかったことからもわかるように、リスクは大幅に軽減されます。
壊れたシステムか、それとも壊れた物語か?
元国連人道特使で現在ノルウェー難民評議会議長を務めるヤン・エーゲランド氏は、ヨーロッパにおける現在の難民危機について次のように述べています。システムは完全に壊れています…このままでは進められません。」 しかし、壊れた物語が言説を支配している限り、このシステムはおそらく修復されないだろう。 難民に関する神話を一掃し、そもそも人がどのようにして難民になるのかについてのより思いやりのある物語で一般の人々が既存の言説に異議を唱えることができるような、新しい言説を導入したらどうなるでしょうか?
留まって戦うのではなく逃げるか、留まって死ぬかの選択を考えてみましょう。 59.5万人の難民の多くは、シリア政府による政治的殺害やシリア国内で活動するさまざまな反政府勢力間の暴力など、国家と他の武装勢力との間の銃撃戦の中に取り残されている。 シリア、ロシア、イラク、イラン、そしてNATOの対ISIS戦争。 アフガニスタンとパキスタンのタリバンに対する戦争。 現在進行中の米国による対アルカイダ作戦。 トルコのクルド民兵に対する戦争。 その他多数の暴力的な状況 世界中の.
留まって戦うか、留まって死ぬか、あるいは逃亡して生き残るかという選択肢を与えられたとき、今日の難民は逃亡しました。つまり、定義上、彼らは周囲で猛威を振るう大規模暴力の状況の中で、非暴力の選択肢を積極的かつ意図的に選択したことを意味します。
言い換えれば、今日の59.5万人の難民という世界の状況は、主に紛争環境から唯一利用可能な非暴力の道を選択した人々の集合体であるということだ。 多くの点で、今日の60万人の難民は、暴力に対してノー、被害者に対してノー、そして同時に無力に対してノーと答えています。 見知らぬ土地、そして（多くの場合敵対的な）異国の地に難民として逃げるという決断は、決して軽いものではありません。 それには、死の危険を含む重大なリスクを負うことが伴います。 たとえば、UNHCRは、3,735年にヨーロッパに避難中、海上で2015人の難民が死亡または行方不明になったと推定している。現代の議論に反して、難民であることは非暴力、勇気、主体性と同義であるべきである。
もちろん、ある時点での個人の非暴力的選択が、その後のその個人の非暴力的選択を必ずしも事前に決定するとは限りません。 そして、多くの大規模な集団集会と同様に、一握りの人々が、国境を越えるために大衆の中に身を隠して、周縁部で自らの犯罪的、政治的、社会的、またはイデオロギー的な目的を追求するために、難民の世界的な動きを冷笑的に利用することは避けられない。移民政治の政治的二極化を利用して自らの目的を推進したり、自らの犯罪目的でこれらの人々を恐喝したりして、海外で暴力行為を行うこと。 これほどの規模の人口であれば、難民であろうがなかろうが、あちこちで犯罪行為が行われるだろう。
しかし、今日の危機においては、少数の暴力行為や犯罪行為を理由に、自国に安住を求めている何百万人もの人々がその邪悪な動機にあると考えようとする衝動に抵抗することが、どこの善意の人々にとっても不可欠となるだろう。 後者のグループは、上で特定した難民に関する一般的な統計を表すものではありません。また、難民は一般に、本当に悲惨な暴力の状況下で、人生を変える非暴力の選択をして自らのために行動する人々であるという事実を否定するものでもありません。それは彼らとその家族を不確実な将来に追い込む方法です。 彼らが到着すると、平均して暴力の脅威が起こります に対して 難民は暴力の脅威よりはるかに大きい by 難民は。 彼らを遠ざけたり、あたかも犯罪者であるかのように拘留したり、戦争で荒廃した環境に追放したりすることは、非暴力の選択は罰せられる、そして犠牲に従うか暴力に走ることが残された唯一の選択肢であるというメッセージを送ることになる。 この状況では、恐怖、非人間化、排除、嫌悪感ではなく、思いやり、尊敬、保護、歓迎を体現する政策が求められています。
逃亡を非暴力の選択肢とみなすことで、知識のある国民が排外的なレトリックや政策に異議を唱え、より穏健な政治家に権限を与える新しい言説を高め、現在の危機に対応するために利用できる政策の選択肢の幅を広げることができるだろう。
ハキム・ヤング（テック・ヤング・ウィー博士）はシンガポール出身の医師で、アフガニスタンの若者の民族間グループであるアフガニスタン平和ボランティアの指導者を務めるなど、過去10年間アフガニスタンで人道的および社会的事業活動に従事してきた。戦争に代わる非暴力の手段を構築することに専念しています。
