4年5月2014~XNUMX日にウェールズ州ニューポートで開催されたNATOサミットからの報告

NATOの解体が代替案となるだろう

4月5日と2012日、普段は平和なウェールズの小さな都市ニューポートで、XNUMX年XNUMX月にシカゴで行われた前回の首脳会議からXNUMX年以上が経った最新のNATO首脳会議が開催された。

私たちは再び同じ光景を目の当たりにした。広大な地域が封鎖され、交通禁止区域や飛行禁止区域が設けられ、学校や商店は閉鎖を余儀なくされている。 5 つ星のケルティック マナー ホテル リゾートに安全に守られた「新旧の戦士」たちは、地域住民の生活や労働の現実から遠く離れた環境で集会を開き、また抗議活動からも遠く離れた場所で集会を開きました。 実際、現実は「非常事態」と表現したほうが適切で、安全対策には約70万ユーロの費用がかかった。

見慣れた光景にもかかわらず、実は新たな側面もあった。 地元住民は明らかに抗議活動の趣旨に同情的だった。 主要なスローガンの XNUMX つである「戦争ではなく福祉を」は、失業と将来展望の欠如を特徴とする地域の多くの人々の願いに強く共鳴するものであるため、特に支持を集めました。

もう一つの異常かつ注目に値する側面は、警察の献身的で協力的かつ非攻撃的な行動であった。 緊張の兆しもなく、むしろ友好的なアプローチで、彼らは会議ホテルまで抗議活動に同行し、デモ参加者の代表団が「NATO官僚」に抗議文書の大規模なパッケージを手渡すことを可能にした。

NATO首脳会議の議題

退任するNATO書記長ラスムセンからの招待状によると、協議では以下の問題が優先事項となった。

  1. ISAF任務終了後のアフガニスタン情勢と同国の発展に対するNATOの継続的支援
  2. NATOの将来の役割と使命
  3. ウクライナ危機とロシアとの関係
  4. イラクの現状。

ウクライナとその周辺の危機は、ロシアとの新たな衝突コースの詳細が最終決定したと表現する方が適切であるが、NATOはこれを、ウクライナの存続を正当化し、「主導的役割」を再開する機会とみなしているため、サミットに向けた準備期間における明らかな焦点となった。 このようにして、「賢明な防衛」の問題全体を含むロシアとの戦略と関係に関する議論は、ウクライナ危機から得られる結果に関する議論で最高潮に達した。

東ヨーロッパ、ウクライナ、ロシア

サミットではこれにより、ウクライナ危機に関連した治安を強化するための行動計画が承認された。 約3~5,000人の部隊からなる東ヨーロッパの「非常に高度な即応部隊」または「先鋒」が編成され、数日以内に配備可能となる。 英国とポーランドが思い通りになれば、部隊の本部はポーランドのシュチェチンに置かれることになる。 退任するNATO事務総長のラスムセン氏はこう述べた。そして、それは潜在的な侵略者に対して明確なメッセージを送ることになります。同盟国を XNUMX 人攻撃しようと考えただけでも、同盟全体と対峙することになります。 

同軍はバルト三国にいくつかの基地を含む複数の基地を持ち、300~600人の兵士からなる常駐分遣隊を擁する予定である。 これは確かに、NATOとロシアが1997年に署名した相互関係、協力、安全保障に関する設立法への違反である。

ラスムッセン氏によれば、ウクライナ危機は、創立65周年を迎えたNATOの歴史の中で「重大なポイント」であるという。 「第一次世界大戦の惨禍を思い出す中、ロシアのウクライナ侵略によって、私たちの平和と安全が再び試されています。"... 「そして、MH17便の犯罪的撃墜は、ヨーロッパの一部での紛争が世界中に悲劇的な結果をもたらす可能性があることを明らかにしました。 

一部のNATO諸国、特に東ヨーロッパからの新規加盟国は、ロシアが条約に違反したという理由で、1997年のNATO・ロシア設立条約の破棄を嘆願していた。 これは他のメンバーによって拒否されました。

英国と米国は東ヨーロッパに数百人の兵士を駐留させたいと考えている。 サミット前からイギリス人は タイムズ 同紙は、来年中に軍隊と機甲師団がポーランドとバルト三国への演習に「頻繁に」派遣される予定だと報じた。同紙はこれを、クリミア併合やウクライナの不安定化によって「脅迫」されないというNATOの決意の表れであるとみなした。 決定された行動計画では、さまざまな国でのさらなる戦闘演習と東ヨーロッパでの新たな恒久的な軍事基地の創設が見込まれている。 これらの作戦は、同盟の「先鋒」(ラスムッセン)を新たな任務に備えることになる。 次の「ラピッドトライデント」は予定されている 9月15-26、2014、ウクライナ西部にある。 参加者はNATO諸国、ウクライナ、モルダビア、グルジアとなる。 行動計画に必要な拠点はおそらくバルト三国、ポーランド、ルーマニアになるだろう。

ポロシェンコ大統領がサミットの一部に参加したウクライナも、兵站と指揮系統の面で軍の近代化に向けたさらなる支援を受けることになる。 武器の直接供与という形での支援に関する決定は、個々のNATO加盟国に委ねられていた。

「ミサイル防衛システム」の構築も継続する。

軍備のためのより多くのお金

これらの計画を実行するには費用がかかります。 サミットに向けて、NATO事務総長は次のように宣言した。私はすべての同盟国に対し、防御をさらに優先するよう強く求めます。 欧州経済が経済危機から回復するにつれて、我が国の国防への投資も同様に行われるべきです。各 NATO 加盟国が GDP の 2% を軍備に投資するという(古い)基準が復活しました。 少なくとも、メルケル首相が述べたように、軍事支出は削減されるべきではない。

東ヨーロッパの危機を考慮して、NATOはさらなる削減に伴うリスクを警告し、ドイツに支出を増やすよう主張した。 ドイツ時事誌によると シュピーゲル、加盟国の国防大臣向けのNATO機密文書は次のように報告している。能力の領域全体が放棄されるか、大幅に削減される[必要がある]」 何年にもわたる削減により軍の劇的な人員削減が生じたため、国防費がこれ以上削減されると。 米国の貢献がなければ、同盟の作戦遂行能力はかなり制限されるだろうと同紙は続けている。

そのため現在、特にドイツに対して国防支出を増やすよう圧力が高まっている。 NATO内部のランキングによると、2014年のドイツの軍事支出はGDPの14%で1.29位となる。 経済的に言えば、ドイツは同盟内で米国に次いで XNUMX 番目に強い国です。

NATO司令官らによると、ドイツはより積極的な外交・安全保障政策を制定する意向を表明しているため、これを財政面でも表現する必要があるという。 「東欧のNATO加盟国を保護するためにさらに努力するよう圧力が高まるだろう」とドイツのCDU/CDU分派の国防政策スポークスマン、ヘニング・オッテ氏は述べた。 「これは、新たな政治的展開に合わせて防衛予算を調整する必要があることも意味する可能性があります、" 彼は続けた。

この新たな武器支出により、さらに多くの社会的犠牲者が出るだろう。 メルケル首相がドイツ政府を代表して非常に慎重に具体的な約束を避けたという事実は、確かに国内の政治情勢によるものであった。 最近の戦争の鼓動にもかかわらず、ドイツ国民は、さらなる軍備とさらなる軍事作戦の考えに明らかに抵抗し続けている。

SIPRIの統計によると、2014年のNATO軍事支出とロシア軍事支出の比率は依然として9:1である。

ますます軍事的な考え方

首脳会談中、再び「敵」と宣言されたロシアに関しては、著しく(恐ろしいほどに)攻撃的な口調や言葉遣いが聞かれた。 このイメージは、サミットの特徴である二極化と安っぽい非難によって生み出されました。 出席した政治指導者らは、彼らさえ知っている事実に反して、「ウクライナ危機の責任はロシアにある」と主張するのが絶えず聞こえた。 批判や反省的な考察がまったく欠落していました。 そして出席した報道陣も、出身国を問わずほぼ満場一致で支持を表明した。

「共通の安全保障」や「緊張緩和」などの用語は歓迎されませんでした。 それは戦争への道筋を定める対立の頂上だった。 このアプローチは、ウクライナにおける停戦や交渉再開による状況の緩和の可能性を完全に無視しているように見えた。 考えられる戦略はただ XNUMX つ、対決です。

イラク

サミットでもう一つ重要な役割を果たしたのはイラク危機だった。 集会中、オバマ大統領は、いくつかのNATO諸国がイラクでISと戦うための「新たな有志連合」を結成していると宣言した。 チャック・ヘーゲル米国防長官によると、これらは米国、英国、オーストラリア、カナダ、デンマーク、フランス、ドイツ、イタリア、ポーランド、トルコだという。 彼らはさらなるメンバーの参加を期待している。 現状では地上軍の派遣はまだ除外されているが、有人航空機と無人機の両方を使った空爆や地元同盟国への武器供与が拡大されるだろう。 ISと戦うための包括的な計画はXNUMX月下旬の国連総会に提案される予定だ。 武器およびその他の兵器の輸出は継続される。

ここでもドイツに対し、自国の航空機(GBU 54兵器を搭載した近代化トルネード)による介入に参加するよう求める圧力が高まっている。

NATO指導者らは、平和研究者や平和運動が現在提案しているISと戦うための代替手段が入り込む余地のない軍事的考え方を示した。

NATOの拡張

もう一つの議題は、特にウクライナ、モルドバ、グルジアの新加盟を認めるという長期的な野望であった。 ヨルダン、そして暫定的にリビアに対しても、「防衛・安全保障部門の改革」への支援を提供することが約束された。

ジョージアにとっては、同国をNATO加盟に向けて導くべき「実質的な対策パッケージ」が合意された。

ウクライナに関しては、ヤツェニュク首相が即時加盟を提案していたが合意されなかった。 NATOは依然としてリスクが高すぎると考えているようだ。 加盟する具体的な希望を抱いている国がもう一つあります。それはモンテネグロです。 入学については2015年に決定される予定だ。

もう一つの興味深い展開は、中立国の XNUMX か国、フィンランドとスウェーデンとの協力の拡大でした。 これらはインフラと指揮に関してNATOの構造にさらに緊密に統合されることになる。 「ホストN​​ATO支援」と呼ばれる協定により、NATOは北欧での演習に両国を参加させることができる。

サミットの前には、同盟の影響範囲が「平和のためのパートナーシップ」によってアジアにまでさらに拡大され、フィリピン、インドネシア、カザフスタン、日本、さらにはベトナムまでがNATOの視野に入っていることを明らかにする報告もあった。 どのようにして中国を包囲できるかは明らかだ。 日本は初めて、NATO本部に常任代表を任命した。

そして中央アフリカに対するNATOの影響力のさらなる拡大も議題となった。

アフガニスタンの状況

NATOのアフガニスタンへの軍事関与の失敗は、(マスコミだけでなく平和運動の多くの人々によっても)一般に背景に追いやられている。 軍閥が好む勝利者(誰が大統領になるかに関係なく)によるまたも操作された選挙、完全に不安定な国内政治情勢、飢餓と貧困はすべて、この長く続く国の生活を特徴づけている。 この大部分に責任を負っている主な主体は米国とNATOです。 完全撤退は計画されておらず、むしろカルザイ大統領が署名を望んでいない新たな占領条約の批准が計画されている。 これにより、約10,000万人の国際派兵部隊(最大800人のドイツ軍関係者を含む)の残留が可能となる。 「包括的アプローチ」、すなわち民軍協力も強化されるだろう。 そして、明らかに失敗した政治はさらに追求されるだろう。 苦しむのは引き続き国内の一般住民であり、自国の自主的、自己決定の発展を見る機会を奪われており、軍閥の犯罪構造を克服する助けにもなるだろう。 米国とNATOの選挙で勝利した両党の明らかな親和性は、独立した平和的発展を妨げるだろう。

したがって、「アフガニスタンの平和はまだ達成されていない」ということは依然として真実である。 アフガニスタンの平和に向けたあらゆる勢力と国際平和運動との協力をさらに発展させる必要がある。 私たちはアフガニスタンを忘れてはなりません。35 年間の戦争(13 年間の NATO 戦争を含む)を経ても、アフガニスタンは依然として平和運動にとって重要な課題です。

NATOとの平和はない

したがって、平和運動には、これらの対立、軍備、いわゆる敵を「悪魔化」する政策、そして東へのNATOのさらなる拡大に反対する十分な理由がある。 危機と内戦に重大な責任を負う政策をとっているまさにこの組織が、その存続に必要な活力をそこから吸い取ろうとしている。

2014 年の NATO サミットは再び、「平和のためなら NATO との平和は存在しない」ことを示しました。 この同盟は廃止され、共同の集団安全保障と軍縮のシステムに置き換えられるべきである。

国際平和運動による活動

国際ネットワーク「戦争にノー – NATOにノー」が主導し、XNUMX回目となるNATO首脳会議の批判的な報道を提供し、「核軍縮キャンペーン(CND)」や「戦争阻止連合」といった英国の平和運動からの強力な支援を受けて、さまざまな平和イベントや平和行動が行われた。

主なイベントは次のとおりです。

  • 30 年 2104 月 3000 日にニューポートで行われた国際デモ。 参加者20人は過去XNUMX年間で市が行ったデモとしては最大規模だったが、世界の現状を考えるとまだ本当に満足するには少なすぎる。 労働組合、政治家、国際平和運動の発言者らは、戦争に明確に反対し軍縮を支持すること、そしてNATOの理念全体を再交渉にかける必要性について一致した。
  • 国際反対サミットは地方議会の支援を受けて31月1日にカーディフ市役所で、300月XNUMX日にはニューポートで開催された。 このカウンターサミットは、ローザ・ルクセンブルク財団によって資金とスタッフによって支援されました。 それは XNUMX つの目標を達成することに成功しました。第一に、国際情勢の詳細な分析、第二に、平和運動における政治的代替案と行動の選択肢を策定することです。 反対サミットでは、NATOの軍事化に対するフェミニストの批判が特に集中的な役割を果たした。 すべての行事は明示的な連帯の雰囲気の中で実施され、国際平和運動における将来のより強力な協力の基礎を確実に形成しました。 参加者数も約XNUMX名と大変盛り上がりました。
  • ニューポート市中心部の端にある美しい公園にある国際平和キャンプ。 特に、抗議活動に参加した若い人たちはここで活発な議論をするスペースを見つけ、キャンプには200人が参加した。
  • サミット初日のデモ行進はメディアや地元住民から多くの好意的な注目を集め、約500人の参加者がサミット会場の正面玄関まで抗議活動を行った。 初めて、抗議決議の分厚い包みがNATO官僚(名前も顔も不明のまま)に引き渡される可能性があった。

再び、カウンターイベントに対するメディアの関心が大きいことが判明した。 ウェールズの印刷メディアとオンラインメディアは集中的に報道し、英国のマスコミも包括的な報道を行いました。 ドイツの放送局ARDとZDFは抗議活動の映像を放映し、ドイツの左翼マスコミも反首脳会談を報道した。

すべての抗議活動は暴力を伴わず、完全に平和的に行われました。 もちろん、これは主に抗議活動参加者自身によるものですが、嬉しいことに英国警察も彼らの協力的で控えめな行動のおかげでこの成果に貢献しました。

特にカウンターサミットでは、議論はNATOの攻撃的な政策と平和をもたらす戦略との根本的な違いを改めて明らかにした。 したがって、特に今回のサミットは、NATO の非合法化を継続する必要性を証明した。

平和運動の創造的な可能性は、今後の活動について合意されたさらなる会議でも継続されました。

  • 30 年 2014 月 XNUMX 日土曜日に開催された国際ドローン会議。議論された議題の XNUMX つは、世界ドローン行動デーの準備でした。 2014 年 10 月 4 日。 2015年XNUMX月に開催されるドローンに関する国際会議に向けて取り組むことにも合意した。
  • 2015月かXNUMX月にニューヨークで開催される核兵器不拡散条約XNUMX年再検討会議に向けた行動を準備する国際会議。 議論された議題には、2日間にわたる核兵器と国防費反対会議の計画、国連会議中の付帯行事、市内での大規模なデモなどが含まれた。
  • 2年2014月2015日の「戦争にノー、NATOにノー」ネットワークの年次総会。このネットワークの会合はローザ・ルクセンブルク財団によって支援されており、XNUMX回のNATO首脳会議に対する対抗プログラムの成功を振り返ることができる。 NATOの非合法化を平和運動の議題に戻し、ある程度は広範な政治的議論にも取り入れたと正当に主張できる。 XNUMX年もこうした活動を継続し、その中には北欧とバルカン半島におけるNATOの役割に関するXNUMXつのイベントも含まれる。

クリスティン・カーチ
国際ネットワーク「戦争にノー、NATOにノー」調整委員会の共同議長

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