これは、アジアから始めて環境を安全保障の中心に置くための提案です。
この記事は、オバマ政権の「太平洋ピボット」に関する毎週のFPIFシリーズの一部であり、アジア太平洋における米国の軍事力増強が地域政治といわゆる「ホスト」コミュニティの両方に与える影響を検証するものである。 Joseph Gerson によるシリーズの紹介を読むことができます。 こちら.
内モンゴル自治区ダラテキ地方のなだらかな丘陵地帯は、美しい塗装が施された農家の背後に緩やかに広がっています。 周囲の野原ではヤギや牛がのんびりと草を食んでいます。 しかし、農家からわずか 100 メートル真西に歩くと、はるかに田園的とは言えない現実に直面することになります。生命の気配もなく、見渡す限り続く果てしなく続く砂の波です。
これは気候変動によって生まれた怪物、クブチ砂漠で、800キロ離れた北京に向かって容赦なく東に向かって傾斜している。 このままでは、そう遠くない将来に中国の資本が飲み込まれるだろう。 この獣はワシントンではまだ見えないかもしれないが、強風によって砂が北京やソウルに運ばれ、米国東海岸まで到達するものもある。
砂漠化は人類の生命にとって大きな脅威です。 砂漠はあらゆる大陸で加速度的に拡大しています。 米国は、1920 年代のアメリカ大平原のダストボウルで、1970 年代初頭の西アフリカのサヘル地域と同様に、人命と生計に多大な損失を被りました。 しかし、気候変動により砂漠化は新たなレベルに達しており、アジア、アフリカ、オーストラリア、南北アメリカ大陸全体で数百万人、最終的には数十億人の人間による環境難民が生み出される恐れがあります。 マリとブルキナファソでは、砂漠の拡大により、すでに人口のXNUMX分のXNUMXが難民となっている。 この這う砂の影響 世界では年間42億ドルの費用がかかっています、国連環境計画によると。
広がる砂漠に、海の乾燥、極地の氷床の融解、地球上の動植物の劣化が加わり、私たちの世界は認識不能なものになっています。 NASAの探査機キュリオシティが火星から送り返してきた不毛の風景の画像は、私たちの悲劇的な未来のスナップショットかもしれない。
しかし、ワシントンのシンクタンクのウェブサイトを見ていれば、砂漠化が黙示録の前触れであるとは分からないだろう。 ブルッキングス研究所のウェブサイトで「ミサイル」という単語を検索すると 1,380 件のエントリが生成されましたが、「砂漠化」という単語はわずか 24 件しか見つかりませんでした。 ヘリテージ財団 「ミサイル」については 2,966 件のエントリーがあり、「砂漠化」については XNUMX 件のみでした。 砂漠化などの脅威はすでに人々を殺しており、今後数十年でさらに多くの人々を殺すことになるが、テロやミサイル攻撃など死者数が極めて少ない従来の安全保障上の脅威ほど多くの注目や資源を受け取っていない。
砂漠化は、食糧不足や新たな病気から生物圏にとって重要な動植物の絶滅に至るまで、私たちの種を絶滅させる数十の環境脅威のうちの XNUMX つにすぎません。 しかし、私たちはこの安全保障上の脅威に正面から立ち向かうために必要なテクノロジー、戦略、長期ビジョンの開発にさえ着手していません。 我が国の空母、誘導ミサイル、サイバー戦争は、戦車やヘリコプターに対する棒や石と同様に、この脅威に対しては役に立ちません。
私たちが今世紀を超えて生き残ろうとするなら、安全保障に対する認識を根本的に変えなければなりません。 軍隊に勤務する人は、軍隊に対するまったく新しいビジョンを受け入れなければなりません。 米国をはじめ、世界の軍隊は、砂漠の拡大を阻止し、海洋を再生し、今日の破壊的な産業システムを新しい経済に完全に転換するための技術の開発と導入に予算の少なくとも50パーセントを充てなければならない。本当の意味で持続可能なもの。
まず始めるのに最適な場所は、オバマ政権が自慢する「太平洋軸」の焦点である東アジアだ。 もし私たちが世界のその地域で全く異なる種類の転換を実行しなければ、すぐに砂漠の砂と増水が私たち全員を飲み込むでしょう。
アジアにおける環境の重要性
東アジアはますます世界経済を牽引する原動力としての役割を果たしており、その地域政策が世界の基準を定めています。 中国、韓国、日本、そしてますます東部ロシアは、研究、文化生産、統治と行政の規範の確立において世界的なリーダーシップを強化しています。 東アジアにとって今は、大きなチャンスが約束されているエキサイティングな時代です。
しかし、XNUMX つの不穏な傾向がこの太平洋の世紀を台無しにする恐れがあります。 一方で、急速な経済発展と持続可能な成長ではなく目先の経済生産の重視が、砂漠の拡大、淡水供給の減少、使い捨て製品や盲目的な消費を奨励する消費文化を引き起こしました。環境の費用。
一方で、この地域における軍事支出の容赦ない増加は、この地域の約束を損なう恐れがある。 2012年に中国 軍事支出を11パーセント増加させた、初めて100億ドルの大台を突破しました。 このような二桁の増加は、中国の近隣諸国にも軍事予算の増加を促す一因となった。 韓国は軍事支出を着実に増やしており、5 年には 2012% の増加が見込まれている。日本は軍事支出を GDP の 1% に抑えているにもかかわらず、世界のトップに位置している。 XNUMX番目にお金を使う人 ストックホルム国際平和研究所によると、世界では。 この支出は軍拡競争を刺激し、すでに東南アジア、南アジア、中央アジアにまで広がりつつある。
この支出はすべて、世界的な軍事化の原動力である米国の巨額の軍事支出に関連しています。 議会は現在、大統領の要求額より607億ドル多い3億ドルの国防総省予算を検討している。 米国は軍事分野で影響力の悪循環を生み出した。 国防総省は同盟国に対し、米国製兵器を購入しシステムの相互運用性を維持するために支出を増やすよう奨励している。 しかし、米国は国防総省の削減を債務削減合意の一環と考えながらも、同盟国にはさらなる負担を求めている。 いずれにせよ、ワシントンは同盟国に対し、より多くの資源を軍事に投入するよう圧力をかけており、この地域における軍備競争の力学はさらに強化されるだけである。
100年前、ヨーロッパの政治家たちは平和な統合大陸を夢見ていました。 しかし、土地、資源、歴史問題をめぐる未解決の紛争が軍事支出の増大と相まって、XNUMXつの壊滅的な世界大戦を引き起こした。 アジアの指導者たちが現在の軍拡競争を抑制しなければ、平和共存についてのレトリックに関係なく、同様の結果を招く危険がある。
グリーンピボット
環境の脅威と暴走する軍事費は、 スキュラとカリュブディス 東アジアと世界はこの問題を中心に舵を切らなければなりません。 しかし、おそらくこれらのモンスターは互いに敵対する可能性があります。 統合された東アジアのすべての関係者が集合的に「安全保障」を主に環境脅威を指すように再定義すれば、環境問題に対処するための各軍間の協力が、共存のための新たなパラダイムを生み出す触媒となる可能性がある。
中国の有名な863計画、オバマ政権の環境刺激策、李明博の韓国へのグリーン投資など、各国は環境問題への支出を徐々に増やしている。 しかし、これだけでは十分ではありません。 それには通常軍事力の大幅な削減を伴わなければならない。 今後XNUMX年間で、中国、日本、韓国、米国、その他のアジア諸国は、環境安全保障に対処するために軍事支出の方向を転換しなければならない。 これらの国々の軍の各部門の任務は根本的に再定義されなければならず、かつて地上戦やミサイル攻撃を計画していた将軍たちは、互いに緊密に協力してこの新たな脅威に立ち向かうために再訓練しなければならない。
1930年代に米国の環境問題に取り組むキャンペーンの一環として軍事政権を利用した米国の民間保全隊は、東アジアにおける新たな協力のモデルとなる可能性がある。 すでに、国際NGOのFuture Forestは、韓国と中国の若者を集めて、クブチ砂漠を封じ込める「万里の長城」のための植樹活動にチームとして取り組んでいる。 元駐中国韓国大使のクォン・ビョンヒョン氏の指導の下、未来の森は地元の人々と協力して植樹や土壌の確保に取り組んできた。
最初のステップは、各国がグリーンピボットフォーラムを開催し、主要な環境脅威、問題と戦うために必要な資源、基準値についてすべての国が同意するために必要な軍事支出の透明性について概説することだろう。
次のステップはさらに困難になるだろう。それは、現在の軍事システムのあらゆる部分を再割り当てするための体系的な方式を採用することである。 おそらく海軍は主に海洋の保護と回復に取り組み、空軍は大気と排出ガスに責任を負い、陸軍は土地利用と森林に責任を負い、海兵隊は複雑な環境問題に取り組み、諜報機関は組織的な問題に取り組むことになるだろう。地球環境の状態を監視します。 50 年以内に、中国、日本、韓国、米国、およびその他の国の軍事予算の XNUMX パーセント以上が環境保護と生態系の回復に充てられることになります。
軍事計画と研究の焦点が変われば、これまで夢見ることしかできなかった規模での協力が可能になるだろう。 敵が気候変動である場合、米国、中国、日本、韓国間の緊密な協力は可能であるだけでなく、絶対的に重要です。
個々の国として、そして国際社会として、私たちには選択肢があります。軍事力によって安全を追い求め、自滅的な努力を続けることができるのです。 あるいは、私たちが直面している最も差し迫った問題、つまり世界経済危機、気候変動、核拡散に対処することを選択することもできます。
敵は門のところにいる。 私たちはこのクラリオンの奉仕活動の呼びかけに耳を傾けるでしょうか、それともただ砂の中に頭を埋めるだけでしょうか?
