מאת אלפרד דה זאיאס, נגדמאי 17, 2022
אין זה סוד שמועצת זכויות האדם של האו"ם משרתת בעצם את האינטרסים של המדינות המפותחות במערב ואין לה גישה הוליסטית לכל זכויות האדם. סחיטה ובריונות הם פרקטיקות נפוצות, וארה"ב הוכיחה שיש לה מספיק "כוח רך" כדי לשכנע מדינות חלשות יותר. אין צורך לאיים בלשכה או במסדרונות, די בשיחת טלפון מהשגריר. מדינות מאוימות בסנקציות - או גרוע מכך - כפי שלמדתי מדיפלומטים אפריקאים. כמובן שאם הם נוטשים את אשליית הריבונות, הם מתוגמלים בכך שהם מכונים "דמוקרטיים". רק מעצמות גדולות יכולות להרשות לעצמן לקבל דעות משלהן ולהצביע בהתאם.
עוד ב-2006 בוטלה הוועדה לזכויות אדם, שהוקמה ב-1946, את ההצהרה האוניברסלית בדבר זכויות האדם ואמנות זכויות אדם רבות, והקימה את שיטת הכתבים. בזמנו הופתעתי מהרציונל של האסיפה הכללית, כי הסיבה שהובאה הייתה ה"פוליטיזציה" של הוועדה. ארה"ב לחצה ללא הצלחה להקמת ועדה קטנה יותר המורכבת רק ממדינות ששומרות על זכויות אדם ויכולות לשפוט את השאר. כפי שהתברר, ה-GA הקים גוף חדש של 47 מדינות חברות, מועצת זכויות האדם, שכפי שיאשר כל משקיף, היא אפילו יותר פוליטית ופחות אובייקטיבית מקודמו המושמץ.
המושב המיוחד של מועצת ה-HR שהתקיים בז'נבה ב-12 במאי בנושא מלחמת אוקראינה היה אירוע כואב במיוחד, ספוג בהצהרות שנאת זרים המפרות את סעיף 20 של האמנה הבינלאומית בדבר זכויות אזרחיות ופוליטיות (ICCPR). הדוברים השתמשו בטון מרושע בדמוניזציה של רוסיה ופוטין, תוך התעלמות מפשעי המלחמה שביצעה אוקראינה מאז 2014, הטבח באודסה, ההפצצה האוקראינית במשך 8 השנים על האוכלוסייה האזרחית של דונייצק ולוגנסק וכו'.
סקירה מהירה של דוחות OSCE מפברואר 2022 חושפת. דו"ח 15 בפברואר של משלחת המעקב המיוחדת של OSCE לאוקראינה תיעד כמה 41 פיצוצים באזורי הפסקת האש. זה גדל ל 76 פיצוצים ב-16 בפברואר, 316 ב-17 בפברואר, 654 ב-18 בפברואר, 1413 ב-19 בפברואר, סך הכל 2026 של 20 ו-21 בפברואר ו 1484 ב-22 בפברואר. דוחות המשימה של OSCE הראו כי הרוב הגדול של פיצוצי הפגיעה של הארטילריה היו בצד הבדלני של קו הפסקת האש[1]. נוכל בקלות לערוך השוואה בין ההפגזה האוקראינית על הדונבאס להפצצה של סרביה על בוסניה וסרייבו. אבל אז האג'נדה הגיאופוליטית של נאט"ו העדיפה את בוסניה וגם שם העולם היה מחולק לטובים ולרעים.
כל משקיף עצמאי יתכווץ מחוסר האיזון שהוצג בדיונים במועצת זכויות האדם ביום חמישי. אבל האם יש הוגים עצמאיים רבים בשורות השמאל "תעשיית זכויות האדם"? הלחץ של "חשיבה קבוצתית" הוא עצום.
הרעיון של הקמת ועדת חקירה שתחקור פשעי מלחמה באוקראינה אינו בהכרח רע. אבל כל ועדה כזו תצטרך להיות מצוידת במנדט רחב שיאפשר לה לחקור פשעי מלחמה על ידי כל הלוחמים - חיילים רוסים כמו גם חיילים אוקראינים ו-20,000 שכירי חרב מ-52 מדינות שנלחמות בצד האוקראיני. לפי נתוני אל-ג'זירה, יותר ממחציתם, 53.7%, מגיעים מארצות הברית, בריטניה וקנדה ו-6.8% מגרמניה. כמו כן, יהיה זה מוצדק לתת מנדט לוועדה לבדוק את הפעילות של 30 המעבדות הביולוגיות בארה"ב/אוקראינה.
מה שנראה פוגעני במיוחד ב"מחזה" של 12 במאי במועצה הוא שמדינות עסקו ברטוריקה בניגוד לזכות האדם לשלום (החלטה GA 39/11) ולזכות לחיים (סעיף 6 ICCPR). העדיפות לא הייתה בהצלת חיים על ידי תכנון דרכים לקידום דיאלוג ולהגיע לפשרה הגיונית שתביא לסיום פעולות האיבה, אלא פשוט בגינוי רוסיה והפעלת החוק הפלילי הבינלאומי - כמובן, אך ורק נגד רוסיה. ואכן, הדוברים באירוע עסקו בעיקר ב"שמות ושיימינג", לרוב ללא ראיות, מאחר שרבות מהטענות לא היו מגובות בעובדות קונקרטיות הראויות לבית משפט. המאשימים גם הסתמכו על טענות שרוסיה כבר התייחסה והפריכה. אבל כפי שאנו יודעים מהמילים של השיר "הבוקסר" של סיימון וגרפונקל - "אדם שומע מה שהוא רוצה לשמוע, ומתעלם מכל השאר".
בדיוק המטרה של ועדת חקירה צריכה להיות לאסוף ראיות הניתנות לאימות מכל הצדדים ולשמוע עדים רבים ככל האפשר. לרוע המזל, ההחלטה שהתקבלה ב-12 במאי אינה מבשרת טובות לשלום ופיוס, כי היא חד-צדדית למרבה הצער. מסיבה זו בדיוק סין יצאה מהנוהג שלה להימנע מהצבעות כאלה והמשיכה והצביעה נגד ההחלטה. ראוי לשבח שהדיפלומט הסיני הבכיר במשרד האו"ם בז'נבה צ'ן שו, דיבר על הניסיון לתווך שלום וקריאה לארכיטקטורה ביטחונית גלובלית. הוא הצטער: "ציינו שבשנים האחרונות הפוליטיזציה והעימות במועצה גוברים, מה שהשפיע קשות על אמינותה, חוסר פניות וסולידריות בינלאומית".
חשובה הרבה יותר מהתרגיל הפולחני של ז'נבה בהתקפה רוסיה והצביעות עוצרת הנשימה של ההחלטה הייתה פגישה נוספת של האו"ם, הפעם במועצת הביטחון בניו יורק ביום חמישי, 12 במאי, שבה טען סגן שגריר סין באו"ם דאי בינג -הסנקציות על רוסיה בהחלט יפגעו. "סנקציות לא יביאו שלום אלא רק יאיץ את זליגת המשבר, ויגרמו למשברי מזון, אנרגיה ומשברים פיננסיים גורפים ברחבי העולם".
כמו כן, במועצת הביטחון, ביום שישי, 13 במאי, הציג הנציג הקבוע של רוסיה באו"ם, וסילי נבנציה, ראיות המתעדות את הפעילות המסוכנת של כ-30 מעבדות ביו בארה"ב באוקראינה.[2]. הוא נזכר באמנת הנשק הביולוגי והרעלני משנת 1975 (BTWC) והביע את דאגתו מהסיכונים העצומים הכרוכים בניסויים ביולוגיים שבוצעו במעבדות לוחמה בארה"ב כמו פורט דטריק, מרילנד.
Nebenzia ציינה שהמעבדות הביולוגיות האוקראיניות היו בפיקוח ישיר של הסוכנות האמריקאית להפחתת איומי ההגנה בשירות המרכז הלאומי למודיעין רפואי של הפנטגון. הוא אישר העברה של יותר מ-140 מכולות עם טפילים אקטו-טפילים של עטלפים ממעבדה ביולוגית בחרקוב בחו"ל, בהיעדר כל בקרה בינלאומית. ברור שתמיד קיים סיכון שפתוגנים עלולים להיגנב למטרות טרור או להימכר בשוק השחור. עדויות מראות שניסויים מסוכנים נערכו מאז 2014, בעקבות ההשראה המערבית ומתואמת הֲפִיכָה נגד נשיא אוקראינה שנבחר באופן דמוקרטי, ויקטור ינוקוביץ'[3].
נראה כי התוכנית האמריקנית עוררה שכיחות גוברת של זיהומים מסוכנים ורלוונטיים כלכלית באוקראינה. הוא הצהיר "יש ראיות שבחארקוב, שם נמצאת אחת המעבדות, מתו 20 חיילים אוקראינים משפעת החזירים בינואר 2016, 200 נוספים אושפזו. חוץ מזה, התפרצויות של קדחת חזירים אפריקאית מתרחשות באופן קבוע באוקראינה. בשנת 2019 הייתה התפרצות של מחלה עם תסמינים דומים למגיפה".
על פי דיווחי משרד ההגנה הרוסי, ארה"ב דרשה מקייב להשמיד את הפתוגנים ולכסות את כל עקבות המחקר כדי שהצד הרוסי לא יקבל את הראיות להפרות האוקראיניות והארה"ב של סעיף 1 של BTWC. בהתאם לכך, אוקראינה מיהרה לסגור את כל התוכניות הביולוגיות ומשרד הבריאות של אוקראינה הורה על חיסול גורמים ביולוגיים שהופקדו במעבדות ביולוגיות החל מה-24 בפברואר 2022.
השגריר נבנציה נזכר כי במהלך הדיון בקונגרס האמריקני ב-8 במרץ, תת-מזכירת המדינה ויקטוריה נולנד אישרה כי באוקראינה קיימות מעבדות ביולוגיות שבהן נערך מחקר ביולוגי למטרות צבאיות, וכי הכרחי שמתקני המחקר הביולוגיים הללו "לא ייפלו". בידי הכוחות הרוסיים".[4]
בינתיים, שגרירת ארה"ב באו"ם לינדה תומס-גרינפילד דחתה את הראיות הרוסיות, כינתה אותן "תעמולה" ורמזה ללא תמורה לדו"ח המושמץ של OPCW על השימוש לכאורה בנשק כימי בדומא על ידי הנשיא בשאר אל-אסד מסוריה, ובכך קבע סוג של אשמה על ידי אסוציאציה.
פתטית עוד יותר הייתה ההצהרה שמסרה שגרירת בריטניה ברברה וודוורד, שכינתה את דאגותיה של רוסיה "סדרה של תיאוריות קונספירציה פרועות, חסרות בסיס לחלוטין וחסרות אחריות".
באותו מועצת הביטחון, שגריר סין דאי בינג דחק במדינות השומרות נשק להשמדה המונית, כולל נשק ביולוגי וכימי, להשמיד את מאגריהן: "אנו מתנגדים בתוקף לפיתוח, לאגירה ולשימוש בנשק ביולוגי וכימי על ידי כל מדינה. בכל מקרה, וקוראים למדינות שעדיין לא השמידו את מלאי הנשק הביולוגי והכימי שלהן לעשות זאת בהקדם האפשרי. כל נתיב מידע של פעילות ביו-צבאית צריך להדאיג את הקהילה הבינלאומית". סין קראה לכל הצדדים הנוגעים בדבר להגיב לשאלות רלוונטיות בזמן ולבצע הבהרות מקיפות כדי להפיג את הספקות הלגיטימיים של הקהילה הבינלאומית.
יש להניח שהתקשורת המרכזית תיתן נראות בשפע להצהרות ארה"ב ובריטניה ותתעלם בשמחה מהראיות שהציגו הצעות רוסיה וסין.
יש עוד חדשות רעות לשלום ולפיתוח בר קיימא. חדשות רעות לפירוק נשק, בפרט לפירוק מנשק גרעיני; חדשות רעות להגדלת התקציבים הצבאיים ולבזבוז המשאבים למירוץ החימוש ולמלחמה. זה עתה למדנו על ההצעה של פינלנד ושוודיה להצטרף לנאט"ו. האם הם מבינים שהם בעצם מצטרפים למה שיכול להיחשב כ"ארגון פשע" למטרות סעיף 9 לחוק של בית הדין בנירנברג? האם הם מודעים לעובדה שבמהלך 30 השנים האחרונות ביצעה נאט"ו את הפשע של תוקפנות ופשעי מלחמה ביוגוסלביה, אפגניסטן, עיראק, לוב וסוריה? כמובן, נאט"ו נהנתה עד כה מעונש. אבל "להתחמק מזה" לא הופך פשעים כאלה לפחות פליליים.
אמנם האמינות של מועצת זכויות האדם עדיין לא מתה, אבל אנחנו חייבים להודות שהיא פצועה קשה. אבוי, גם מועצת הביטחון לא זוכה לשום זרי דפנה. שתיהן זירות גלדיאטורים שבהן מדינות מנסות רק לצבור נקודות. האם שני המוסדות הללו יתפתחו אי פעם לפורומים מתורבתים של ויכוח בונה על ענייני מלחמה ושלום, זכויות אדם ועצם הישרדותה של האנושות?
הערות.
[1] ראה https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/512683
[2] https://consortiumnews.com/2022/03/12/watch-un-security-council-on-ukraines-bio-research/
[3] https://www.counterpunch.org/2022/05/05/taking-aim-at-ukraine-how-john-mearsheimer-and-stephen-cohen-challenged-the-dominant-narrative/
[4] https://sage.gab.com/channel/trump_won_2020_twice/view/victoria-nuland-admits-to-the-existence-62284360aaee086c4bb8a628
