חבר הקונגרס ג'ים מקגוברן הציג את ההחלטה המיוחסת הזו: PDF עם ההערות הבאות. זה יאלץ את בית הנבחרים של ארה"ב להצביע בכן או לא על מלחמת ארה"ב בעיראק/סוריה שמתנהלת ואשר הבית הלבן הבהיר שתישאר בעיצומה ללא קשר למה שהקונגרס יעשה, ואיזו החלטה הקונגרס כמובן יצביע נגד. . הרווח, אני מניח, טמון במספר חברי הבית שיצביעו בחיוב ומכאן ואילך, בתקווה, יתקשו להתמודד על כל תפקיד גבוה יותר.
ג'יימס פ. מקגוברן (MA)
הזמנה מיוחדת
יום חמישי, יוני 4, 2015
הגיע הזמן שהקונגרס יאשר את המלחמה בעיראק ובסוריה
אדוני היושב-ראש, היום, יחד עם הקולגות שלי וולטר ג'ונס (R-NC) וברברה לי (D-CA), הצגתי את H. Con. מילון 55 כדי לאלץ את הבית הזה ואת הקונגרס הזה לדון בשאלה אם על כוחות ארה"ב לסגת מעיראק וסוריה. הצגנו החלטה זו לפי הוראות סעיף 5(ג) להחלטת כוחות המלחמה.
כפי שידוע לכל חברי הבית, בשנה שעברה, הנשיא אישר תקיפות אוויריות נגד המדינה האסלאמית בעיראק ובסוריה ב-7 באוגוסטth. במשך למעלה מ-10 חודשים, ארצות הברית הייתה מעורבת בפעולות איבה בעיראק ובסוריה מבלי להתווכח על אישור למלחמה זו. ב-11 בפברוארth השנה, לפני כמעט 4 חודשים, הנשיא שלח לקונגרס את הטקסט להרשאה לשימוש בכוח צבאי - או AUMF - על הלחימה במדינה האסלאמית בעיראק, סוריה ובמקומות אחרים, ובכל זאת הקונגרס לא הצליח לפעול נגד AUMF זה , או להביא אלטרנטיבה לרצפת הבית, למרות שאנו ממשיכים לאשר ולנכס את הכסף הנדרש לפעולות צבאיות מתמשכות באותן מדינות.
בכנות, אדוני היושב-ראש, זה לא מקובל. נראה שלבית הזה אין בעיה לשלוח את הגברים והנשים שלנו במדים להיפגע; נראה שאין לה בעיה להוציא מיליארדי דולרים עבור הנשק, הציוד וכוח האוויר כדי לבצע את המלחמות הללו; אבל היא פשוט לא יכולה להביא את עצמה לעלות על הצלחת ולקחת אחריות על המלחמות האלה.
אנשי השירות והשירות שלנו הם אמיצים ומסורים. הקונגרס, לעומת זאת, הוא הפוסטר לפחדנות. הנהגת הבית הזה מייללת ומתלוננת מהצד, וכל אותו זמן היא מתחמקת מחובותיה החוקתיות להביא AUMF לרצפת הבית הזה, לדון בה ולהצביע עליה.
ההחלטה שלנו, שתעלה לדיון בבית זה בעוד 15 ימים קלנדריים, מחייבת את הנשיא להסיג את חיילי ארה"ב מעיראק וסוריה בתוך 30 יום או לא יאוחר מסוף השנה הנוכחית, דצמבר 31, 2015. אם בית זה יאשר את ההחלטה הזו, לקונגרס יהיו עדיין 6 חודשים לעשות את הדבר הנכון ולהביא AUMF בפני הבית והסנאט לדיון ולפעולה. או שהקונגרס צריך לעמוד באחריות שלו ולאשר את המלחמה הזו, או שעל ידי הזנחה מתמשכת ואדישות שלו, חיילינו צריכים להיסוג ולחזור הביתה. זה כזה פשוט.
אני מוטרד מאוד מהמדיניות שלנו בעיראק ובסוריה. אני לא מאמין שזו משימה מוגדרת בבירור - עם התחלה, אמצע וסוף - אלא, רק יותר מאותו הדבר. אני לא משוכנע שבאמצעות הגדלת טביעת הרגל הצבאית שלנו, נסיים את האלימות באזור; להביס את המדינה האסלאמית; או לטפל בגורמים הבסיסיים לתסיסה. זה מצב מסובך שדורש תגובה מסובכת ומלאת דמיון.
אני גם מודאג מההצהרות האחרונות של הממשל לגבי כמה זמן נהיה מעורבים בעיראק, בסוריה ובמקומות אחרים בלחימה במדינה האסלאמית. רק אתמול, ב-3 ביוניrdגנרל ג'ון אלן, השליח האמריקני לקואליציה הנלחמת בדאעש בראשות ארה"ב, אמר כי המאבק הזה עשוי להימשך "דור או יותר". הוא נאם בדוחא, קטאר בפורום האסלאמי העולמי.
אדוני היושב-ראש, אם אנחנו מתכוונים להשקיע דור או יותר מדמנו ואוצרנו במלחמה הזו, אז האם הקונגרס לא צריך לפחות להתלבט אם לאשר זאת או לא?
לפי פרויקט העדיפויות הלאומי, שבסיסו בנורת'המפטון, מסצ'וסטס, במחוז הקונגרס שלי, מדי שעה משלמים משלמי המסים של ארצות הברית 3.42 מיליון דולר עבור פעולות צבאיות נגד המדינה האסלאמית. 3.42 מיליון דולר בכל שעה, אדוני היושב ראש.
זאת בנוסף למאות מיליארדי דולרי מס שהוצאו על המלחמה הראשונה בעיראק. וכמעט כל אגורה בודדת של תיבת המלחמה הזו הייתה כסף לווה, שהוכנס על כרטיס האשראי הלאומי - מסופק כקרנות חירום כביכול שאינן חייבות להתחשב או כפופות למכסי תקציב כמו כל שאר הקרנות.
מדוע, אדוני היושב-ראש, נראה שתמיד יש לנו הרבה כסף או רצון ללוות את כל הכסף שנדרש כדי לבצע מלחמות? אבל איכשהו, אף פעם אין לנו כסף להשקיע בבתי הספר שלנו, בכבישים המהירים ובמערכות המים שלנו, או בילדים, במשפחות ובקהילות שלנו? כל יום הקונגרס הזה נאלץ לקבל החלטות קשות, רציניות וכואבות כדי למנוע מהכלכלה המקומית ומסדרי העדיפויות שלנו את המשאבים הדרושים להם כדי להצליח. אבל איכשהו, תמיד יש כסף לעוד מלחמות.
ובכן, אם אנחנו מתכוונים להמשיך להוציא מיליארדים על מלחמה; ואם אנחנו מתכוונים להמשיך להגיד לכוחות המזוינים שלנו שאנחנו מצפים מהם להילחם ולמות במלחמות האלה; אז נראה לי שהמעט שאנחנו יכולים לעשות הוא לקום ולהצביע כדי לאשר את המלחמות האלה, או שעלינו לסיים אותן. אנחנו חייבים את זה לעם האמריקאי; אנחנו חייבים את זה לכוחותינו ולמשפחותיהם; ואנחנו חייבים את זה לשבועת הכהונה שכל אחד מאיתנו נשבע לקיים את חוקת ארצות הברית.
אני רוצה להיות ברור, אדוני היושב-ראש. אני לא יכול עוד לבקר את הנשיא, הפנטגון או מחלקת המדינה בכל הנוגע ללקיחת אחריות על המלחמה הזו נגד המדינה האסלאמית בעיראק ובסוריה. אולי אני לא מסכים עם המדיניות, אבל הם עשו את המוטל עליהם. בכל שלב בדרך, החל מה-16 ביוני 2014, הודיע הנשיא לקונגרס על פעולותיו לשלוח חיילים אמריקאים לעיראק ולסוריה ולבצע פעולות צבאיות נגד המדינה האסלאמית. וב-11 בפברוארth השנה, הוא שלח לקונגרס את טיוטת הטקסט של AUMF.
לא, אדוני היושב-ראש, למרות שאני לא מסכים עם המדיניות, המינהל עשה את עבודתו. זה שמר את הקונגרס מעודכן, וכאשר הפעולות הצבאיות המשיכו להסלים, הם שלחו בקשה ל-AUMF לקונגרס לפעולה.
הקונגרס הזה - הבית הזה - הוא שנכשל, ונכשל כישלון חרוץ, במילוי חובותיו. תמיד מתלוננת מהצד, הנהגת הבית הזה לא פעלה בשנה שעברה כדי לאשר את המלחמה הזו, אפילו כשהיא הסלימה והתרחבה כמעט מדי חודש. היושב-ראש אמר שזו לא אחריותו של 113th הקונגרס לפעול, למרות שהמלחמה החלה במהלך כהונתו. לא! לא! איכשהו זו הייתה באחריות הקונגרס הבא, ה-114th הקונגרס.
ובכן, 114th הקונגרס התכנס ב-6 בינוארth והיא עדיין לא עשתה דבר בודד ובודד כדי לאשר את המלחמה נגד המדינה האסלאמית בעיראק ובסוריה. היושב-ראש טען כי הקונגרס לא יוכל לפעול במלחמה עד שהנשיא ישלח AUMF לקונגרס. ובכן, אדוני היושב-ראש, הנשיא עשה בדיוק את זה ב-11 בפברוארth ועדיין הנהגת הבית הזה לא עשתה דבר כדי לאשר את השימוש בכוח צבאי בעיראק ובסוריה. ועכשיו, היושב-ראש אומר שהוא רוצה שהנשיא ישלח לקונגרס גרסה נוספת של ה-AUMF כי הוא לא אוהב את הראשונה. אתה צוחק עלי?
ובכן, אני מצטער, אדוני היושב-ראש, זה לא עובד ככה. אם הנהגת הבית הזה לא אוהבת את הטקסט המקורי של ה-AUMF של הנשיא, אז זה מתפקידו של הקונגרס לנסח חלופה, דו"ח שתוקן AUMF מתוך ועדת החוץ של בית הנבחרים, להביא אותו לקומה של הבית, ולתת לחברי הבית הזה לדון ולהצביע על זה. זה איך שזה עובד. אם אתה חושב שה-AUMF של הנשיא חלש מדי, אז הפוך אותו חזק יותר. אם אתה חושב שזה מרחיב מדי, אז תציב לו גבולות. ואם אתם מתנגדים למלחמות האלה, אז הצביעו להחזיר את החיילים שלנו הביתה. בקיצור, תעשה את העבודה שלך. זה לא משנה אם זו עבודה קשה. זה מה שאנחנו כאן כדי לעשות. זה מה שאנחנו מחויבים לעשות על פי החוקה. וזו הסיבה שחברי הקונגרס מקבלים משכורת מהעם האמריקני מדי שבוע - כדי לקבל את ההחלטות הקשות, לא לברוח מהן. כל מה שאני מבקש, אדוני היושב-ראש, הוא שהקונגרס יעשה את עבודתו. זו החובה של הבית הזה ושל הרוב הממונה על הבית הזה - פשוט לעשות את עבודתו; למשול, אדוני היושב-ראש. אבל במקום זאת, כל מה שאנו עדים לו הוא התלבטות, התפתלות, והתלוננות, ויללות, והאשמת אחרים, והתחמקות מוחלטת ומוחלטת מאחריות, שוב ושוב ושוב. מספיק!
אז, עם חוסר רצון ותסכול רב, הנציגים ג'ונס, לי ואני הצגנו את H. Con. מילון 55. כי אם לבית הזה אין את הבטן למלא את חובתו החוקתית לדון ולאשר את המלחמה האחרונה הזו, אז עלינו להחזיר את חיילינו הביתה. אם הקונגרס הפחדן יכול לחזור הביתה כל לילה למשפחותיהם ויקיריהם, אז החיילים האמיצים שלנו צריכים לקבל את אותה פריבילגיה.
לא לעשות כלום זה קל. ואני עצוב לומר, מלחמה הפכה לקלה; קל מדי. אבל העלויות, במונחים של דם ואוצר, גבוהות מאוד.
אני קורא לכל עמיתיי לתמוך בהחלטה זו ולדרוש מהנהגת הבית הזה להביא לרצפת הבית הזה קרן AUMF למלחמה נגד המדינה האסלאמית בעיראק ובסוריה לפני דחיית הקונגרס ב-26 ביוני.th ל4th של פגרת יולי.
הקונגרס צריך לדון ב-AUMF, אדוני היושב-ראש. זה רק צריך לעשות את העבודה שלו.
