Menghapuskan perang sebagai prasyarat untuk mengurangi kekerasan terhadap perempuan
Kampanye Global untuk Pendidikan PEACE, Oktober 11, 2018
Kampanye Global untuk Pendidikan Perdamaian memberi selamat kepada penerima Hadiah Nobel Perdamaian 2018 Denis Mukwege dan Nadia Murad, yang diakui atas upaya berani mereka dalam menangani kekerasan seksual sebagai senjata perang dan konflik bersenjata. Kedua Murad, korban kekerasan seksual militer, dan Mukwege, seorang advokat korban, telah mengabdikan hidup mereka untuk memberantas kekerasan seksual militer terhadap perempuan sebagai senjata perang yang disengaja dan tidak terpisahkan.
Hadiah Nobel ini menyajikan momen pembelajaran. Terlalu sedikit yang menyadari betapa integral kekerasan terhadap perempuan dalam perang dan konflik bersenjata. Kami berpendapat bahwa hal itu begitu tertanam sehingga satu-satunya jalan yang jelas untuk mengurangi KTP adalah penghapusan perang.
Hadiah Nobel ini adalah kesempatan untuk mendidik tentang:
- berbagai bentuk kekerasan militer terhadap perempuan dan fungsinya dalam peperangan;
- kerangka hukum, lokal ke global, termasuk resolusi Dewan Keamanan PBB yang membahas KtP dan berkontribusi terhadap pengurangannya;
- strategi politik yang membutuhkan pelibatan perempuan dalam pengambilan keputusan keamanan dan perencanaan perdamaian;
- dan kemungkinan untuk tindakan warga negara.
Pada 2013, Betty Reardon, mewakili Institut Internasional Pendidikan Perdamaian (IIPE), menyiapkan pernyataan untuk meningkatkan kesadaran tentang masalah ini dan untuk mendukung tindakan dan langkah-langkah untuk mengakhiri kekerasan terhadap perempuan. Pernyataan itu dimaksudkan sebagai taksonomi bentuk-bentuk kekerasan terhadap perempuan, yang lebih dari sekadar pemerkosaan. Taksonomi ini masih belum lengkap, tetapi merupakan salah satu yang paling komprehensif yang dikembangkan hingga saat ini.
Pernyataan tersebut awalnya diedarkan di antara perwakilan masyarakat sipil dan LSM yang berpartisipasi dalam Sesi 57th Komisi PBB tentang Status Perempuan. Sejak itu telah diedarkan oleh IIPE sebagai alat dasar untuk kampanye global yang masih berkembang untuk mendidik tentang semua bentuk kekerasan militer terhadap perempuan (MVAW) dan kemungkinan untuk mengatasinya.
Pernyataan tersebut, yang direproduksi di bawah, menjelaskan bahwa MVAW akan terus ada selama perang masih ada. Menghilangkan MVAW bukanlah tentang membuat perang menjadi "lebih aman" atau lebih "kemanusiaan". Mengurangi dan menghilangkan MVAW bergantung pada penghapusan perang.
Lebih jauh, salah satu rekomendasi penutup pernyataan itu adalah seruan baru untuk General and Complete Disarmament (GCD), sebuah tujuan mendasar dalam mengejar penghapusan perang. Rekomendasi 6 berpendapat bahwa "GCD dan kesetaraan jender adalah sarana esensial dan fundamental untuk jaminan perdamaian dunia yang adil dan layak."
Yang terpenting, pernyataan ini adalah alat untuk pendidikan dan tindakan. Rekomendasi terakhir dari pernyataan tersebut adalah seruan untuk kampanye global untuk mendidik tentang semua bentuk MVAW. Kami mengundang para pendidik, fakultas studi perdamaian, dan organisasi masyarakat sipil untuk bergabung dengan kami dalam melakukan kampanye ini. Kami mendorong mereka yang terlibat dalam upaya kolektif ini untuk menginformasikan Institut Internasional tentang Pendidikan Perdamaian (IIPE) pengalaman mereka sehingga kami dapat membagikan pembelajaran Anda dengan orang lain.
Kekerasan terhadap Perempuan adalah bagian integral dari Perang dan Konflik Bersenjata - Perlunya Mendesak Implementasi Universal UNSCR 1325
Pernyataan tentang Kekerasan Militer terhadap Perempuan yang ditujukan kepada Sesi 57th Komisi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Status Perempuan, Maret 4-15, 2013
Klik di sini untuk mendukung pernyataan ini (sebagai individu atau organisasi)
Klik di sini untuk melihat daftar pendukung
Klik di sini untuk membaca pernyataan aslinya secara keseluruhan (termasuk pengantar kontekstual)
Pernyataan
Kekerasan terhadap perempuan (KTP) di bawah sistem keamanan negara militer saat ini bukanlah penyimpangan yang dapat dipicu oleh pengaduan dan larangan khusus. KtP adalah dan selalu menjadi bagian integral dari perang dan semua konflik bersenjata. Ia meliputi semua bentuk militerisme. Kemungkinan akan bertahan selama institusi perang adalah instrumen negara yang disetujui secara hukum; selama senjata adalah sarana untuk tujuan politik, ekonomi atau ideologis. Untuk mengurangi KTP; untuk menghilangkan penerimaannya sebagai “konsekuensi yang disesalkan” dari konflik bersenjata; untuk mengusirnya sebagai konstanta dari "dunia nyata" membutuhkan penghapusan perang, pelepasan konflik bersenjata dan pemberdayaan politik perempuan secara penuh dan setara sebagaimana diminta oleh Piagam PBB.
Dewan Keamanan PBB Resolusi 1325 disusun sebagai tanggapan terhadap pengecualian perempuan dari pembuatan kebijakan keamanan, dengan keyakinan bahwa pengecualian gender tersebut merupakan faktor penting dalam kelangsungan perang dan KtP. Para pencetus menganggap bahwa KTP dalam segala bentuknya yang beragam, dalam kehidupan sehari-hari biasa maupun pada masa krisis dan konflik tetap konstan karena kekuatan politik perempuan yang terbatas. Konstan, KTP kuota tidak mungkin berkurang secara signifikan sampai perempuan sepenuhnya setara dalam semua pembuatan kebijakan publik, termasuk dan terutama kebijakan perdamaian dan keamanan. Implementasi universal Resolusi Dewan Keamanan PBB 1325 tentang Perempuan, Perdamaian dan Keamanan adalah cara yang paling esensial untuk mengurangi dan menghilangkan KtP yang terjadi dalam konflik bersenjata, dalam persiapan untuk pertempuran dan setelahnya. Perdamaian yang stabil membutuhkan kesetaraan gender. Kesetaraan gender yang berfungsi penuh membutuhkan pembubaran sistem keamanan negara militer saat ini. Kedua tujuan itu saling terkait satu sama lain.
Untuk memahami hubungan integral antara perang dan KtP, kita perlu memahami beberapa fungsi dari berbagai bentuk kekerasan militer terhadap perempuan dalam melakukan perang. Berfokus pada hubungan itu mengungkapkan bahwa obyektifikasi perempuan, penolakan kemanusiaan mereka dan kepribadian mendasar mendorong KTP dalam konflik bersenjata, seperti halnya dehumanisasi musuh membujuk angkatan bersenjata untuk membunuh dan melukai kombatan musuh. Juga diungkapkan bahwa pelarangan semua senjata pemusnah massal, pengurangan stok dan kekuatan penghancur semua persenjataan, mengakhiri perdagangan senjata dan langkah-langkah sistematis lainnya menuju Perlucutan Senjata Umum dan Lengkap (GCD) sangat penting untuk penghapusan kekerasan militer terhadap perempuan ( MVAW). Pernyataan ini berupaya untuk mendorong dukungan untuk pelucutan senjata, penguatan dan penegakan hukum internasional dan implementasi universal UNSCR 1325 sebagai instrumen untuk penghapusan MVAW.
Perang adalah alat negara yang disetujui secara hukum. Piagam PBB meminta anggota untuk menahan diri dari ancaman dan penggunaan kekuatan (Art.2.4), tetapi juga mengakui hak pertahanan (Art. 51) Tidak ada yang paling kurang dari kasus KtP adalah kejahatan perang. Statuta Roma dari ICC memperkuat pemerkosaan sebagai kejahatan perang. Namun, patriarkalisme mendasar dari sistem negara internasional melanggengkan impunitas bagi sebagian besar pelaku, sebuah fakta yang akhirnya diakui oleh PBB dalam adopsi UNSCR 2106. Jadi, sejauh mana kejahatan itu terjadi, hubungannya dengan perang yang sebenarnya dan kemungkinan untuk menegakkan pertanggungjawaban pidana dari mereka yang telah melakukan kejahatan itu perlu dibawa ke dalam semua diskusi tentang pencegahan dan penghapusan MVAW. Pemahaman yang lebih besar tentang manifestasi tertentu dari kejahatan ini dan peran integral yang mereka mainkan dalam peperangan dapat menyebabkan beberapa perubahan mendasar dalam sistem keamanan internasional, perubahan yang kondusif untuk mengakhiri perang itu sendiri. Untuk mempromosikan pemahaman tersebut, tercantum di bawah ini adalah beberapa bentuk dan fungsi MVAW.
Mengidentifikasi Bentuk-Bentuk Kekerasan Militer dan Fungsinya dalam Perang
Di bawah ini tercantum beberapa bentuk kekerasan militer terhadap perempuan (MVAW) yang dilakukan oleh personel militer, pemberontak atau pemberontak, penjaga perdamaian dan kontraktor militer, menyarankan fungsi yang masing-masing berfungsi dalam berperang. Konsep inti kekerasan dari mana jenis dan fungsi kekerasan militer ini berasal adalah pernyataan bahwa kekerasan adalah kerugian yang disengaja, berkomitmen untuk mencapai beberapa tujuan pelaku. Kekerasan militer terdiri dari kerugian yang dilakukan oleh personel militer yang bukan keharusan untuk bertempur, tetapi bagian yang tidak terpisahkan darinya. Semua kekerasan berbasis seksual dan gender berada di luar kebutuhan militer yang sebenarnya. Realitas inilah yang diakui dalam Platform Aksi Beijing menangani konflik bersenjata dan resolusi Dewan Keamanan 1820, 1888 dan 1889 dan 2106 yang berusaha untuk mengekang MVAW.
Termasuk di antara jenis-jenis MVAW yang diidentifikasi di bawah ini adalah: pelacuran militer, perdagangan manusia dan perbudakan seksual; perkosaan acak dalam konflik bersenjata dan di dalam dan di sekitar pangkalan militer; pemerkosaan strategis; penggunaan senjata militer untuk menimbulkan kekerasan terhadap perempuan dalam situasi pasca konflik maupun konflik; impregnasi sebagai pembersihan etnis; penyiksaan seksual; kekerasan seksual dalam militer terorganisir dan kekerasan dalam rumah tangga dalam keluarga militer; kekerasan dalam rumah tangga dan pembunuhan pasangan oleh veteran perang; penghinaan publik dan kerusakan kesehatan. Tidak diragukan lagi ada bentuk MVAW yang tidak diperhitungkan di sini.
Pelacuran militer dan eksploitasi seksual terhadap perempuan telah menjadi ciri peperangan sepanjang sejarah. Saat ini rumah bordil dapat ditemukan di sekitar pangkalan militer dan di lokasi operasi penjagaan perdamaian. Prostitusi - biasanya merupakan pekerjaan keputus-asaan bagi wanita - ditoleransi secara terbuka, bahkan diorganisir oleh militer, sebagai hal yang esensial bagi "moral" angkatan bersenjata. Layanan seksual dianggap ketentuan penting untuk mengobarkan perang - untuk memperkuat "kehendak pertempuran" pasukan. Pekerja seks militer sering menjadi korban pemerkosaan, berbagai bentuk penganiayaan fisik dan pembunuhan.
Perdagangan manusia dan perbudakan seksual adalah suatu bentuk KtP yang berasal dari gagasan bahwa layanan seksual diperlukan untuk memerangi pasukan. Kasus "wanita penghibur," yang diperbudak oleh militer Jepang selama Perang Dunia II adalah yang paling dikenal, mungkin contoh paling mengerikan dari jenis KTP militer ini. Perdagangan orang ke pangkalan-pangkalan militer berlanjut hingga hari ini didukung oleh kekebalan hukum yang dinikmati oleh para pedagang manusia dan fasilitator militer mereka. Baru-baru ini, perempuan yang diperdagangkan benar-benar diperbudak dalam operasi pemeliharaan perdamaian pasca-konflik dan konflik. Wanita tubuh digunakan sebagai perlengkapan militer.Memandang dan memperlakukan perempuan sebagai komoditas adalah objektifikasi absolut. Objektivitas manusia lain adalah praktik standar dalam membuat perang dapat diterima oleh para pejuang dan penduduk sipil negara-negara yang berperang.
Perkosaan acak dalam konflik bersenjata dan di sekitar pangkalan militer adalah konsekuensi yang diharapkan dan diterima dari sistem keamanan militer. Ini menggambarkan bahwa militerisme dalam bentuk apa pun meningkatkan kemungkinan kekerasan seksual terhadap perempuan di daerah-daerah militer di "waktu damai" serta waktu perang. Bentuk MVAW ini telah didokumentasikan dengan baik oleh Undang-Undang Perempuan Okinawa Menentang Kekerasan Militer. OWAAMV telah mencatat perkosaan yang dilaporkan terhadap wanita lokal oleh personil militer Amerika dari invasi di 1945 hingga saat ini. Konsekuensi dari kebencian terhadap wanita yang menginfeksi pelatihan militer, ketika itu terjadi dalam perang pemerkosaan berfungsi sebagai tindakan intimidasi dan penghinaan terhadap musuh.
Perkosaan strategis dan massal - seperti semua serangan seksual - bentuk MVAW yang sengaja direncanakan dan dilakukan ini bermaksud untuk menimbulkan kekerasan seksual sebagai cara untuk mempermalukan, tidak hanya korban yang sebenarnya, tetapi, terutama masyarakat mereka, kelompok etnis, dan / atau bangsa mereka. Hal ini juga dimaksudkan untuk mengurangi keinginan musuh untuk bertarung. Sebagai serangan terencana terhadap musuh, pemerkosaan berskala besar adalah bentuk kekerasan militer yang luar biasa terhadap wanita, biasanya dilakukan secara massal dalam serangan yang menunjukkan obyektifikasi wanita sebagai properti musuh, sasaran militer daripada manusia. Ini berfungsi untuk menghancurkan kohesi sosial dan keluarga dari musuh di mana perempuan adalah basis dari hubungan sosial dan ketertiban domestik.
Senjata militer sebagai instrumen KtP digunakan dalam pemerkosaan, mutilasi, dan pembunuhan wanita non-kombatan. Senjata seringkali merupakan lambang kedewasaan, dikandung dalam patriarki, sebagai alat untuk menegakkan kekuasaan dan dominasi laki-laki. Jumlah dan kekuatan destruktif senjata adalah sumber kebanggaan nasional dalam sistem keamanan negara yang dimiliterisasi, dengan alasan memberikan pencegahan defensif. Maskulinitas budaya patriarkal yang militeristik membuatnya maskulinitas yang agresif dan agencatan senjata untuk memikat banyak pria muda untuk mendaftar di militer.
Impregnasi sebagai pembersihan etnis telah ditunjuk oleh beberapa pembela hak asasi manusia sebagai bentuk genosida. Contoh signifikan dari jenis MVAW ini telah terjadi di depan mata dunia. Tujuan militer dari perkosaan yang disengaja ini adalah untuk melemahkan musuh dalam beberapa cara, yang utama adalah dengan mengurangi jumlah masa depan orang-orang mereka dan menggantinya dengan keturunan pelaku, merampok masa depan mereka dan alasan untuk terus melawan.
Penyiksaan seksual, psikologis maupun fisik, dimaksudkan untuk meneror penduduk sipil dari negara musuh, kelompok etnis atau kelompok politik lawan, mengintimidasi mereka untuk mendapatkan kepatuhan untuk menduduki atau untuk mencegah dukungan sipil terhadap militer dan tindakan strategis kelompok lawan. Hal ini sering dilakukan pada istri dan anggota keluarga perempuan yang melawan kekuatan politik, seperti yang terjadi di kediktatoran militer. Ini memanifestasikan misogini umum patriarki yang diintensifkan selama perang untuk memperkuat obyektifikasi perempuan dan “keberbedaan” musuh.
Kekerasan seksual di jajaran militer dan kekerasan dalam rumah tangga di keluarga militer baru-baru ini dipublikasikan secara lebih luas melalui keberanian para korban, wanita yang telah mempertaruhkan karier militer mereka dan pelecehan lebih lanjut dengan berbicara. Tidak ada yang membuat lebih jelas hubungan integral MVAW dengan perang, untuk persiapan untuk itu dan untuk pasca konflik daripada prevalensinya dalam jajaran militer. Meskipun tidak secara resmi dimaafkan atau didorong (Baru-baru ini datang di bawah penyelidikan kongres dan ditinjau oleh Departemen Pertahanan AS) itu masih berlanjut di mana ada wanita di angkatan bersenjata, melayani untuk mempertahankan posisi sekunder dan tunduk perempuan, dan intensifikasi maskulinitas agresif, diidealkan sebagai kebajikan militer.
Kekerasan dalam rumah tangga (DV) dan pembunuhan pasangan oleh veteran perang terjadi di rumah kembalinya veteran pertempuran. Bentuk MVAW ini sangat berbahaya karena kehadiran senjata di rumah. Diyakini sebagai konsekuensi dari pelatihan pertempuran dan PTSD, DV dan penyalahgunaan pasangan dalam keluarga militer it sebagian berasal dari peran sistemik dan integral KtP dalam psikologi beberapa pejuang dan melambangkan maskulinitas yang ekstrim dan agresif.
Penghinaan publik telah digunakan untuk mengintimidasi perempuan dan mempermalukan masyarakat mereka, suatu cara untuk menyangkal martabat manusia dan harga diri. Ini adalah pernyataan kekuatan paksaan yang dimaksudkan untuk membangun keunggulan dan kontrol terhadap mereka yang menyebabkannya, seringkali pemenang dalam konflik pada wanita yang ditaklukkan atau yang menentang. Pencarian telanjang dan ketelanjangan yang ditunjukan menunjukkan kerentanan para korban telah digunakan untuk tujuan ini baru-baru ini dalam konflik Afrika.
Membahayakan kesehatan, fisik dan psikologis diderita oleh perempuan tidak hanya daerah konflik, tetapi juga di daerah pasca konflik di mana rezeki dan layanan tidak menjamin kebutuhan dasar manusia. Ini juga terjadi di bidang pelatihan militer dan pengujian senjata. Di daerah-daerah seperti itu lingkungan cenderung menjadi beracun, membahayakan kesehatan umum penduduk setempat, terutama berbahaya bagi kesehatan reproduksi perempuan, menghasilkan kemandulan, keguguran, dan cacat lahir. Di luar bahaya fisik, berada di area aktivitas militer yang konstan - bahkan jika hanya pelatihan dan pengujian - dengan tingkat kebisingan yang tinggi dan ketakutan sehari-hari akan kecelakaan berdampak besar pada kesehatan psikologis. Ini adalah di antara biaya tak terhitung dari sistem keamanan militer yang dibayar perempuan atas nama "kebutuhan keamanan nasional," persiapan konstan dan kesiapan untuk konflik bersenjata.
kesimpulan dan rekomendasi
Sistem keamanan negara militer saat ini adalah ancaman yang selalu ada bagi keamanan manusia perempuan. Ancaman keamanan yang sangat nyata ini akan terus berlanjut selama negara mengklaim hak untuk terlibat dalam konflik bersenjata sebagai alat untuk mencapai tujuan negara; dan selama perempuan tidak memiliki kekuatan politik yang memadai untuk menjamin hak asasi mereka, termasuk hak mereka atas keamanan manusia yang dikorbankan demi keamanan negara. Sarana utama untuk mengatasi ancaman keamanan yang sedang berlangsung dan meresap ini adalah penghapusan perang dan pencapaian kesetaraan gender. Beberapa tugas yang harus dilakukan untuk mencapai tujuan ini adalah: implementasi resolusi Dewan Keamanan 1820, 1888 dan 1889 yang dimaksudkan untuk mengurangi dan mengurangi MVAW; mengaktualisasikan semua kemungkinan UNSCR 1325 dengan penekanan pada partisipasi politik perempuan dalam semua hal perdamaian dan keamanan, diulangi dalam UNSCR 2106; mengejar langkah-langkah yang menjanjikan untuk mencapai dan mengakhiri perang itu sendiri, seperti rekomendasi berikut. Awalnya diajukan untuk dokumen hasil CSW 57, aktivis perdamaian dan pendidik didesak untuk terus mengejar mereka.
Beberapa tugas khusus yang direkomendasikan termasuk langkah-langkah untuk mengakhiri kekerasan terhadap perempuan dan langkah-langkah yang merupakan langkah menuju berakhirnya perang sebagai instrumen negara:
- Kepatuhan segera oleh semua negara anggota dengan ketentuan UNSCR 1325 dan 2106 menyerukan partisipasi politik perempuan dalam pencegahan konflik bersenjata.
- Pengembangan dan implementasi Rencana Aksi Nasional untuk mengaktualisasikan ketentuan dan tujuan UNSCR 1325 dalam semua keadaan yang relevan dan di semua tingkatan pemerintahan - lokal melalui global.
- Penekanan khusus harus diberikan pada implementasi segera ketentuan anti VAW dari resolusi UNSCR 1820, 1888 dan 1889.
- Akhiri impunitas atas kejahatan perang terhadap perempuan dengan mengadili semua pelaku MVAW, termasuk angkatan bersenjata nasional, pemberontak, penjaga perdamaian atau kontraktor militer. Warga negara harus mengambil tindakan untuk memastikan bahwa pemerintah mereka mematuhi ketentuan anti-impunitas UNSCR 2106. Jika perlu, negara anggota harus membuat dan menerapkan undang-undang untuk mengkriminalkan dan menuntut semua bentuk MVAW.
- Ambil langkah segera untuk menandatangani, meratifikasi, mengimplementasikan dan menegakkan Perjanjian Perdagangan Senjata(dibuka untuk penandatanganan pada Juni 3, 2013) untuk mengakhiri aliran senjata yang meningkatkan frekuensi dan tingkat destruktif konflik kekerasan, dan digunakan sebagai instrumen MVAW.
- GCD (Pelucutan Senjata Umum dan Lengkap di bawah kendali internasional) harus dinyatakan sebagai tujuan utama dari semua perjanjian dan perjanjian senjata yang harus dirumuskan dengan pandangan ke arah: pengurangan dan penghapusan MVAW, pelepasan senjata nuklir secara universal, dan penolakan angkatan bersenjata sebagai berarti melakukan konflik. Negosiasi semua perjanjian semacam itu harus melibatkan partisipasi penuh perempuan sebagaimana diminta oleh UNSCR 1325 dan 2106. GCD dan kesetaraan gender adalah sarana penting dan fundamental untuk jaminan perdamaian dunia yang adil dan layak.
- Melakukan kampanye global untuk mendidik tentang semua bentuk MVAW dan kemungkinan yang ditawarkan oleh Resolusi Dewan Keamanan untuk mengatasinya. Kampanye ini akan diarahkan ke masyarakat umum, sekolah, semua lembaga publik dan organisasi masyarakat sipil. Upaya khusus harus dilakukan untuk memastikan bahwa semua anggota semua polisi, militer, pasukan penjaga perdamaian dan kontraktor militer dididik tentang MVAW dan konsekuensi hukum yang ditanggung oleh pelaku.
- Pernyataan yang disusun oleh Betty A. Reardon Maret 2013, revisi Maret 2014.
Klik di sini untuk mendukung pernyataan ini (sebagai individu atau organisasi)
Klik di sini untuk melihat daftar endorser saat ini
