Oleh Tad Daley, 16 Juli 2020
Pada hari ini 75 tahun yang lalu usia atom lahir, dengan ledakan nuklir pertama di dekat Alamogordo, New Mexico pada 16 Juli 1945. Hanya 20 hari sebelumnya, pada 26 Juni, PBB telah didirikan dengan penandatanganan Piagam PBB di San Francisco. Apakah bom itu membuat PBB usang tiga minggu setelah kelahirannya?
Satu-satunya individu yang paling penting dalam peristiwa ini, Presiden AS Harry S. Truman, tentu saja tampaknya berpikir begitu. Pertimbangkan posisi unik pria dan momen itu. Meskipun Alamogordo masih tiga minggu lagi, penasihat Truman telah meyakinkannya pada saat itu bahwa "kesuksesan" hampir pasti. Dan dia tahu bahwa dia adalah satu-satunya manusia di mana kuk keputusan akan segera jatuh - mengenai tidak hanya apakah dan bagaimana menggunakan alat baru yang mengerikan melawan Kekaisaran Jepang, tetapi apa yang harus dilakukan setelahnya tentang kesulitan apokaliptik yang akan turun pada semua kemanusiaan.
Jadi apa yang dia katakan pada saat penandatanganan dokumen di San Francisco?
Ini hanya langkah pertama menuju perdamaian abadi ... Dengan mata kita selalu pada tujuan akhir mari kita bergerak maju ... Piagam ini, seperti Konstitusi kita sendiri, akan diperluas dan ditingkatkan seiring berjalannya waktu. Tidak ada yang mengklaim bahwa itu sekarang menjadi instrumen final atau sempurna. Mengubah kondisi dunia akan membutuhkan penyesuaian ... untuk menemukan cara untuk mengakhiri perang.
Agak aneh, untuk sedikitnya, untuk menekankan dengan blak-blakan kekurangan dokumen yang berumur kurang dari satu jam.
Dua hari kemudian, setelah bepergian dari San Francisco dengan kereta api untuk menerima gelar kehormatan dari Kansas City University di kota asalnya, Pikiran Presiden Truman beralih ke bebannya sendiri dan tujuan akhir itu. “Saya memiliki tugas yang luar biasa, yang tidak berani saya lihat terlalu dekat.” Tidak seorang pun di antara audiens itu, hampir pasti, tahu apa yang dia maksud. Tapi kita bisa membuat tebakan yang cukup bagus bahwa itu ada hubungannya dengan "kondisi dunia yang berubah" yang dia tahu akan segera datang:
Kita hidup, setidaknya di negara ini, di era hukum. Sekarang kita harus melakukannya secara internasional. Akan mudah bagi negara-negara untuk bergaul di republik dunia seperti halnya kita bergaul di republik Amerika Serikat. Sekarang, jika Kansas dan Colorado bertengkar tentang batas air, mereka tidak memanggil Pengawal Nasional di setiap negara bagian dan berperang memperebutkannya. Mereka mengajukan gugatan ke Mahkamah Agung dan mematuhi keputusannya. Tidak ada alasan di dunia mengapa kita tidak bisa melakukan itu secara internasional.
Kontras ini - antara hukum yang berlaku dalam masyarakat warga negara dan ketidakhadirannya di antara masyarakat bangsa - hampir tidak asli bagi Harry S. Truman. Itu telah diungkapkan selama berabad-abad oleh Great Minds seperti Dante, Rousseau, Kant, Baha'u'llah, Charlotte Bronte, Victor Hugo, dan HG Wells. Memang, ketika Truman membangkitkan Mahkamah Agung kita sendiri sebagai analogi dia menggemakan pendahulunya sendiri, Presiden Ulysses S. Grant, yang mengatakan di 1869: "Saya percaya bahwa suatu hari nanti bangsa-bangsa di Bumi akan menyetujui semacam kongres ... yang keputusannya akan mengikat seperti keputusan Mahkamah Agung pada kita."
Juga bukan pertama kalinya itu terjadi pada Harry S. Truman. Mantan presiden Lembaga Brookings dan Wakil Sekretaris Negara AS Strobe Talbott, dalam bukunya yang luar biasa tahun 2008, The Great Experiment (setengah memoar dan setengah sejarah ide republik dunia), memberi tahu kita bahwa presiden Amerika ke-33 itu membawa di dompetnya syair Alfred Lord Tennyson tahun 1835: “Sampai drum perang tidak lagi berdenyut, dan bendera pertempuran dibungkam, Di Parlemen Manusia, Federasi dunia. ” Talbott berkata saat salinan dompetnya hancur, Truman mengulangi kata-kata ini dengan tangan mungkin 40 kali terpisah sepanjang masa dewasanya.
Sulit untuk tidak menyimpulkan bahwa pada saat kebenaran yang luar biasa ini, tidak seperti sebelumnya dalam sejarah manusia, Presiden Harry S. Truman takut akan momok perang atom, menyimpulkan bahwa satu-satunya solusi adalah menghapuskan perang, dan memahami bahwa PBB yang baru tidak bisa, seperti Piagamnya nyatakan, "menyelamatkan generasi penerus dari momok perang."
Berkedip maju beberapa bulan. Hiroshima dan Nagasaki telah datang, Perang Dunia II yang mengerikan telah berakhir, tetapi ketakutan yang tak henti-hentinya dari Perang Dunia II yang tak terbatas yang baru saja dimulai. Dan tepat dua minggu sebelum Piagam PBB mulai berlaku pada 24 Oktober 1945, sebuah surat luar biasa muncul di New York Times. "Piagam San Francisco adalah ilusi tragis," tulis Senator AS J. William Fulbright, Hakim Mahkamah Agung AS Owen J. Roberts, dan Albert Einstein. “Dengan mempertahankan kedaulatan absolut dari negara-negara bangsa yang bersaing, (itu mencegah) penciptaan hukum superior dalam hubungan dunia… Kita harus membidik Konstitusi Federal Dunia, suatu tatanan hukum yang berlaku di seluruh dunia, jika kita berharap dapat mencegah perang atom "
Para penulis kemudian memperluas surat ini, menambahkan lebih dari selusin penandatangan terkemuka lainnya, dan melampirkannya pada sampul buku The Anatomy of Peace karya Emery Reves tahun 1945. Manifesto gagasan republik dunia ini telah diterjemahkan ke dalam 25 bahasa, dan kemungkinan besar terjual lebih dari satu juta eksemplar. (Reves juga menjabat sebagai agen sastra Winston Churchill, dan berkontribusi pada Advokasi Churchill sendiri untuk "Amerika Serikat Eropa" dan "organisasi dunia dengan kekuatan yang tak tertahankan dan otoritas yang tidak dapat diganggu gugat.") Masa Depan Senator AS dan staf Gedung Putih JFK, Harris Wofford, yang sebagai remaja yang sangat karismatik mendirikan "Mahasiswa Federalis" pada tahun 1942, memberitahuku bahwa kadernya yang fanatik terhadap Satu Dunia menganggap buku Reves sebagai kitab suci gerakan mereka.
Berkedip maju sekali lagi ke tahun 1953, dan Yang Terhormat John Foster Dulles, Sekretaris Negara Presiden Eisenhower. Salah satu elang besar di era Perang Dingin. Kebalikan dari pemimpi utopis. Dia telah menjadi bagian dari delegasi Amerika di San Francisco sebagai penasihat Senator Republik Arthur Vandenberg, dan telah membantu merancang mukadimah Charter yang menggerakkan hati. Semuanya membuat keputusannya delapan tahun lebih mengejutkan:
Ketika kami berada di San Francisco pada musim semi 1945, tidak seorang pun dari kita yang tahu tentang bom atom yang jatuh di Hiroshima pada 6 Agustus 1945. Piagam tersebut merupakan piagam pra-atom. Dalam hal ini ia sudah usang sebelum benar-benar diberlakukan. Saya dapat mengatakan dengan yakin bahwa, jika para delegasi di sana tahu bahwa kekuatan atom yang misterius dan tak terukur akan tersedia sebagai alat pemusnah massal, ketentuan piagam yang berkaitan dengan pelucutan senjata dan pengaturan persenjataan akan jauh lebih banyak. empatik dan realistis.
Memang, hanya beberapa hari setelah kematian FDR pada 12 April 1945, Sekretaris Perang Henry Stimson telah menyarankan presiden baru untuk menunda konferensi San Francisco - sampai setelah konsekuensi penuh dari bom atom yang menjulang dapat direnungkan dan diserap.
PBB telah melakukan banyak hal baik dalam 75 tahun. Ini memberikan bantuan makanan kepada 90 juta orang, mendistribusikan bantuan kepada lebih dari 34 juta pengungsi, melakukan 71 misi penjaga perdamaian, mengawasi ratusan pemilihan nasional, membantu ratusan juta wanita dengan kesehatan ibu, memvaksinasi 58% anak-anak di dunia, dan masih banyak lagi.
Tapi - bawa panas di sini - belum menghapus perang. Juga tidak menghilangkan perlombaan senjata abadi antara kekuatan besar, yang bellum omnium contra omnes dijelaskan oleh Thomas Hobbes dalam Leviathan of 1651. Senjata laser, senjata ruang angkasa, senjata cyber, senjata nano, senjata drone, senjata kuman, senjata robot dengan kecerdasan buatan. Maju cepat hanya ke 2045, PBB pada 100, dan orang bahkan tidak dapat membayangkan kata sifat baru di depan kata benda kuno. Tidak ada yang bisa meragukan bahwa umat manusia akan terus dihadapkan pada skenario malapetaka yang baru dan lebih mengerikan.
Maaf apa itu Ya, Anda di sana di barisan belakang, angkat bicara! Selama 75 tahun sekarang kita tidak memiliki "republik dunia" atau perang nuklir? Jadi Truman pasti salah? Umat manusia dapat dengan aman berdiam di dunia saingan nasional, Anda berkata, dipersenjatai dengan senjata nuklir dan hanya Tuhan yang tahu senjata apa lagi, dan berhasil menghindari selamanya datangnya kiamat?
Satu-satunya jawaban yang mungkin untuk itu adalah jawaban yang sama yang konon diberikan oleh Perdana Menteri Cina Zhou Enlai pada tahun 1971, ketika ditanya oleh Henry Kissinger apa pendapatnya tentang konsekuensi Revolusi Perancis. Zhou, ceritanya, mempertimbangkan pertanyaan sejenak, dan kemudian menjawab: "Saya pikir terlalu dini untuk mengatakannya."
Tad Daley, penulis buku itu Kiamat Tidak Pernah: Menempa Jalan Menuju Dunia Bebas Senjata Nuklir dari Rutgers University Press, adalah Direktur Analisis Kebijakan di Warga untuk Solusi Global.
