Kako Pentagon proždire proračun: normalizira proračunske napetosti

Autor: William D. Hartung, TomDispatch, veljača 28, 2018.

F / A-18 Hornets leti iznad nosača zrakoplova USS John C. Stennis u Tihom oceanu. (foto: poručnik Steve Smith / američka mornarica)

Koja tvrtka dobiva najviše novca od američke vlade? Odgovor: proizvođač oružja Lockheed Martin. Kao The Washington Post nedavno izvijestio, od njegove 51 milijarde dolara prodaje u 2017-u, Lockheed je uzeo od vlade 35.2 milijardi milijardi, ili blizu onoga što Trumpova administracija predlaže za proračun 2019 State Departmenta. A koja je kompanija na drugom mjestu kada je u pitanju ubacivanje u porezne obveznike? Odgovor: Boeing s samo 26.5 milijardi USD. I imajte na umu, to je prije nego što se dobra vremena čak i stvarno počnu kotrljati TomDispatch redovan i stručnjak za industriju oružja William Hartung danas jasno govori u dubokom zaronu u (ne) stvarnost proračuna Pentagona. Kad je pak riječ o Ministarstvu obrane, možda bismo trebali uopće povući pojam „proračun“, s obzirom na njegovu konotaciju suzdržanosti. Ne možemo li u potpunosti pronaći drugu riječ? Poput roga izobilja Pentagona?

Ponekad je teško povjerovati da savršeno trijezna reportaža o problemima financiranja Pentagona nije satira u stilu New Yorker'S Andy Borowitz. Uzmimo, na primjer, a nedavno izvješće u Washington Examiner taj vojni tajnik Mark Esper i drugi dužnosnici Pentagona sada su urgencija Kongres da ih oslobodi roka od 30. rujna za potpuno raspršivanje sredstava za njihovo održavanje i održavanje (oko 40% proračuna odjela). U prijevodu, Kongresu govore da imaju više novca nego što mogu potrošiti u predviđenom vremenu.

Teško je biti prisiljen trošiti ogromne sume u žurbi kada, na primjer, pokrećete račun "utrka" nuklearnog oružja od kojih je jedan "modernizirao" ono što je već najnapredniji arsenal na planeti tijekom sljedećih 30 godina za samo puko trilijuna dolara plus (zbroj koji će, s obzirom na povijest budžetiranja Pentagona, ubrzano rasti). U tom kontekstu, dopustite da vas Hartung uvede u čudesni svijet onoga što bi se u doba Donalda (s aliteracijom na umu) moglo smatrati plutokratskim Pentagonom. mužjak nekih malih životinja

-Tom Engelhardt, TomDispatch


Kako Pentagon prožima proračun
Normaliziranje proračuna

magine na trenutak shema u kojoj su američki porezni obveznici odvedeni na čistač u iznosu od stotina milijardi dolara, a jedva da je bilo i trunke kritike ili ogorčenja. Zamislite također da su Bijela kuća i većina političara u Washingtonu, bez obzira na stranku, pristali na dogovor. Zapravo, godišnja potraga za povećanjem potrošnje Pentagona u stratosferu redovito slijedi upravo taj scenarij, potpomognut predviđanjima o skoroj propasti od jastrebovi financirani od industrije s velikim interesom za povećane vojne izdatke.

Većina Amerikanaca vjerojatno je svjesna da Pentagon troši puno novca, ali malo je vjerojatno da shvaćaju koliko su zapravo te svote ogromne. Prečesto se zapanjujuće raskošni vojni proračuni tretiraju kao da su dio prirodnog poretka, poput smrti ili poreza.

Brojke sadržane u nedavnom dogovoru o proračunu koji je Kongres držao otvorenim, kao i u prijedlogu proračuna predsjednika Trumpa za 2019. godinu, primjer su toga: 700 milijardi dolara za Pentagon i srodne programe u 2018. i 716 milijardi dolara sljedeće godine. Izvanredno je da su takvi brojevi daleko nadmašili čak i sama Pentagonova ekspanzivna očekivanja. Prema Donaldu Trumpu, doduše nije najpouzdaniji izvor u svim slučajevima, navodno je ministar obrane Jim Mattis , rekao je, "Wow, ne mogu vjerovati da smo dobili sve što smo željeli" - rijetko je priznanje čelnika organizacije čiji je jedini odgovor na gotovo bilo koji prijedlog proračuna traženje više.

Reakcija javnosti na takve zapanjujuće povišice proračuna Pentagona bila je prigušena, blago rečeno. Za razliku od prošlogodišnjeg odustajanje od poreza bogatima, bacanje gotovo rekordnih iznosa poreznih dolara na Ministarstvo obrane nije izazvalo vidljivo ogorčenje javnosti. Ipak, ta smanjenja poreza i povećanja Pentagona usko su povezani. Spajanje dvojice Trumpove administracije oponaša neuspjeli pristup predsjednika Ronalda Reagana 1980-ih - samo što više. To je fenomen koji sam nazvao "Reaganomija na steroidima. " Reaganov pristup donio je oceane crvene tinte i ozbiljno oslabio mrežu socijalne sigurnosti. Također je izazvalo tako snažan potisak da se kasnije povukao povećanje poreza i postaviti pozornicu za oštre redukcije u nuklearnom oružju.

Retrogradne politike Donalda Trumpa prema imigraciji, ženskim pravima, rasnoj pravdi, LGBT pravima i ekonomskoj nejednakosti iznjedrile su impresivan i rastući otpor. Ostaje za vidjeti hoće li njegov velikodušan tretman Pentagona na štetu osnovnih ljudskih potreba potaknuti sličnu reakciju.

Naravno, teško je uopće shvatiti o onome što se bilježi na Pentagonu kada se veliki dio medijskog izvještavanja nije uspio voziti kući koliko su zapravo ogromni ti iznosi. Rijetka iznimka bila je priča Associated Pressa pod naslovom "Kongres, Trump daje Pentagonu proračun kakav voli nikada nije vidio." To je sigurno bilo mnogo bliže istini od tvrdnji poput Mackenzie Eaglen iz konzervativaca American Enterprise Institute, koji je tijekom godina udomio takve uber-jastrebove kao što su Dick Cheney i John Bolton. Ona opisan novi proračun kao "skromno povećavanje iz godine u godinu". Ako je to slučaj, čovjek bi se tresao od pomisli kako bi moglo izgledati neskromno povećanje.

Pentagon pobijeđuje veliko

Pa pogledajmo novac.

Iako je proračun Pentagona već prošao kroz krov, dobit će dodatnih 165 milijardi dolara tijekom sljedeće dvije godine, zahvaljujući kongresnom dogovoru o proračunu postignutom ranije ovog mjeseca. Da stavimo tu brojku u kontekst, bilo je to desetke milijardi dolara više nego što je Donald Trump tražio prošlog proljeća da „obnovljena”Američka vojska (kako je rekao). Čak je premašio brojke, već veće od Trumpove, Kongres se složio da je u prosincu prošle godine. Donosi ukupnu potrošnju za Pentagon i srodne programe za nuklearno oružje na više razine od onih dostignutih tijekom korejskog i vijetnamskog rata u 1950-ima i 1960-ima, ili čak u jeku hvaljene vojne nakupljanja Ronalda Reagana iz 1980-ih. Samo u dvije godine predsjedanja Baracka Obame, kad ih je bilo otprilike 150,000 američke trupe u Iraku i Afganistanu, ili otprilike sedam puta viši nivo osoblja koji je tamo raspoređen, trošio je više.

Ben Freeman iz Centra za međunarodnu politiku stavio je nove proračunske brojeve Pentagona u perspektivu kad on istaknuo da će samo oko približno 80 milijardi USD godišnje povećanje gornje linije odjela između 2017 i 2019 biti udvostručeno od trenutnog proračuna State Departmenta; veći od bruto domaćih proizvoda više od 100 zemalja; i veći je od cjelokupnog vojnog proračuna bilo koje zemlje na svijetu, osim kineskog.

Demokrati su se potpisali za taj kongresni proračun kao dio dogovora o suzbijanju nekih najegrantnijih smanjenja Trumpove administracije predloženih prošlog proljeća. Primjerice, uprava je spriječila radikalno rezanje proračuna State Departmenta i ponovno odobrila ugroženi Program zdravstvenog osiguranja djece (CHIP) još 10 godina. Međutim, u tom su procesu demokrati također bacili milijune mladih imigranata pod autobus pada inzistiranje da bilo koji novi proračun zaštiti odgodenu akciju za dolazak u djetinjstvo ili program "Sanjari". U međuvremenu, većina republikanskih fiskalnih konzervativaca bila je oduševljena potpisivanjem povećanja Pentagona koje, u kombinaciji s Trumpovim smanjenjem poreza za bogate, financira baloniranje deficita koliko god pogled može vidjeti - ukupno $ 7.7 trilijuna vrijedi ih tijekom sljedećeg desetljeća.

Iako je domaća potrošnja prošla bolje u nedavnom kongresnom dogovoru o proračunu nego što bi bila da je donesen Trumpov drakonski plan za 2018., još uvijek daleko zaostaje za onim što Kongres ulaže u Pentagon. A izračuni Projekta nacionalnih prioriteta pokazuju da će Ministarstvo obrane biti još veći dobitnik Trumpovog plana proračuna za 2019. godinu. Njegova udio diskrecijskog proračuna, koji uključuje gotovo sve što vlada radi, osim programa poput Medicare i Social Security, gomilat će se do nekad nezamislivih 61 centi za dolar, snažnog porasta od već nevjerojatnih 54 centi za dolar u posljednjoj godini Obamine administracije.

Iskrivljeni prioriteti u Trumpovom najnovijem prijedlogu proračuna djelomično su potaknuti odlukom administracije da prihvati povećanja Pentagona za koja se Kongres složio prošlog mjeseca, dok je najnovije odluke tog tijela o nevojnoj potrošnji bacila kroz prozor. Iako će Kongres vjerojatno zauzdati najekstremnije prijedloge administracije, brojke su zaista oštre - a predloženi rez od 120 milijardi dolara na razini domaće potrošnje s kojom su se složile obje strane. Najveća smanjenja uključuju smanjenje financiranja diplomacije i inozemne pomoći za 41%; smanjenje financiranja za energiju i okoliš za 36%; i smanjenje za 35% u stanovanju i razvoju zajednice. I to je tek početak. Trumpova administracija također se priprema za pokretanje punih napada markica za nabavu hrane, Medicaidi Zdravstvena zaštita. Rat je protiv svega, osim protiv američke vojske.

Korporativno blagostanje

Nedavni proračunski planovi donijeli su radost srcima jedne skupine potrebitih Amerikanaca: vrhunskih rukovoditelja glavnih proizvođača oružja poput Lockheed Martina, Boeinga, Northropa Grummana, Raytheona i General Dynamics. Oni očekuju a izvor bogatstva iz naraslih rashoda Pentagona. Nemojte se iznenaditi ako izvršni direktori ovih pet tvrtki sebi daju lijepe poticaje za plaće, nešto što će uistinu opravdati njihov rad, a ne maltretiranje $ 96 milijuna nacrtali su se kao grupa u 2016-u (posljednja godina za koju su dostupni potpuni statistički podaci).

I imajte na umu da će, poput svih ostalih korporacija sa sjedištem u SAD-u, i ti vojno-industrijski behemoti imati velike koristi od smanjenja Trumpove administracije stope poreza na dobit. Prema jednom uvaženom analitičaru u industriji, dobar dio ovog neočekivanog prihoda ići će prema bonuse i povećane dividende za dioničare tvrtke, a ne ulaganja u nove i bolje načine obrane Sjedinjenih Država. Ukratko, u Trumpovu eru Lockheed Martin i njegove kohorte zajamčeno zarađuju od dolaska i odlaska.

Predmeti koji su se zaklonili milijardi novih sredstava u Trumpov je predloženi proračun 2019 uključio precijenjene Lockheed Martine, lošiji avioni F-35, u iznosu od 10.6 milijardi USD; Boeingov F-18 „Super hornet“, koji je Obamina administracija ukinula, ali je sada otpisan u iznosu od 2.4 milijardi USD; Nuklearni bombarder B-21 tvrtke Northrop Grumman u vrijednosti od $ 2.3 milijardi; Podmornica balističke rakete klase General Dynamics u vrijednosti od Ohio u vrijednosti od $ 3.9 milijardi; i $ 12 milijardi za niz programa proturaketne obrane koji će se pretvoriti u korist ... pogađate: Lockheed Martin, Raytheon i Boeing, između ostalih tvrtki. Ovo je samo nekoliko od desetaka programa naoružanja koji će hraniti dno takvih tvrtki u sljedeće dvije godine i kasnije. Za programe koji su još u ranoj fazi, poput tog novog bombardera i nove podmornice s balističkim projektilima, njihove proračunske godine tek slijede.

Objašnjavajući poplavu sredstava koja kompaniji poput Lockheed Martina omogućuje da iskoristi 35 milijardi USD godišnje u vladinim dolarima, obrambeni analitičar Richard Aboulafia iz Teal Group-a primijetio da je „diplomacija vani; zračni napadi su u ... U ovakvom okruženju teško je pokriti troškove. Ako potražnja raste, cijene uglavnom ne padaju. I, naravno, gotovo je nemoguće ubiti stvari. Ne morate donositi bilo kakve teške izbore kad je takva plima u porastu. "

Pentagon svinjetina prema ljudskoj sigurnosti

Loren Thompson savjetnica je za mnoge od tih dobavljača oružja. Njegov think tank, Institut Lexington, također prima doprinose iz industrije oružja. Uhvatio je duh trenutka kad je pohvalio napuhnuti prijedlog administrativne uprave Pentagona za korištenje proračuna Ministarstva obrane kao stvaratelja radnih mjesta u ključnim državama, uključujući ključnu zamahujuću državu Ohio, što je pomoglo Donaldu Trumpu do pobjede 2016. Thompson je bio posebno zadovoljan planom za pojačanje generala Dynamicsova proizvodnja tenkova M-1 u Limi, Ohio, u tvornici čiju je proizvodnu liniju imala vojska Pokušao staviti na čekanje prije samo nekoliko godina jer se već utapao u tenkovima i nije imao smisla koristiti za više njih.

Thompson tvrdi da su novi tenkovi potrebni da bi se išlo u korak s ruskom proizvodnjom oklopnih vozila, sumnjiva tvrdnja s izrazito hladnim ratom. Njegova je tvrdnja podupirač gorenaravno novom administrativnom strategijom nacionalne sigurnosti koja Rusiju i Kinu cilja kao najstrašnije prijetnje Sjedinjenim Državama. Nema veze što vjerojatni izazovi koje predstavljaju te dvije sile - kibernetički napadi u ruskom slučaju i ekonomska ekspanzija u kineskom - nemaju nikakve veze s koliko tenkova ima američka vojska.

Trump želi otvoriti radna mjesta, radna mjesta, radna mjesta na koja može ukazati, a pumpanje vojno-industrijskog kompleksa mora se činiti kao put najmanjeg otpora tom cilju u današnjem Washingtonu. U datim okolnostima, kakve je veze što bi imao gotovo svaki drugi oblik potrošnje stvoriti više radnih mjesta a ne opsjednuti Amerikance oružjem koje nam ne treba?

Ako prošla izvedba pruži bilo kakve naznake, niti jedan nov novac predviđen za ulivanje u Pentagon neće učiniti nikoga sigurnijim. Kao što je primijetio Todd Harrison iz Centra za strateške i međunarodne studije, postoji opasnost da Pentagon samo dobije "masnije ne jače”Jer su njegove najgore navike u potrošnji pojačane novim troškovima dolara koji oslobađa njegove planere od donošenja bilo kakvih razumnih odluka.

Popis rashodnih izdataka već je nevjerojatno dug i rane su projekcije da će birokratski otpad u Pentagonu iznositi $ 125 milijardi tijekom sljedećih pet godina. Između ostalog, Ministarstvo obrane već zapošljava i sjena radne snage od više od 600,000 XNUMX privatnih dobavljača čije se odgovornosti znatno preklapaju s poslom koji već obavljaju državni službenici. U međuvremenu, neuredne prakse kupnje redovito rezultiraju pričama poput nedavnih u Pentagonovoj obrambenoj logističkoj agenciji, gubeći trag o tome kako utrošen $ 800 milijuna i koliko su bile dvije američke naredbe ne može računati za milijun USD vrijednih 500 značilo je za rat drogama na širem Bliskom Istoku i Africi.

Dodajte ovome $ 1.5 trilijuna planira se potrošiti na F-35s koje ima nestranački Projekt o nadzoru vlasti primijetio možda nikada neće biti spremne za borbu i nepotrebnu „modernizaciju“ američkog nuklearnog arsenala, uključujući novu generaciju bombi, podmornica i raketa s nuklearnim oružjem uz minimalne troškove $ 1.2 trilijuna tijekom sljedeća tri desetljeća. Drugim riječima, velik dio novih sredstava Pentagona učinit će mnogo za poticanje dobrih vremena u vojno-industrijskom kompleksu, ali malo za pomoć trupama ili obranu zemlje.

Najvažnije od svega je da će ova poplava novog financiranja, koja bi mogla srušiti generaciju Amerikanaca na planini duga, olakšati održavanje naizgled beskonačnog sedam ratova da se Sjedinjene Države bore u Afganistanu, Pakistanu, Siriji, Iraku, Libiji, Somaliji i Jemenu. Stoga ovo nazovite jednom od najgorih investicija u povijesti, osiguravajući, kao i neuspjele ratove, na vidiku.

Bila bi dobrodošla promjena u Americi dvadeset i prvog stoljeća kad bi nepromišljena odluka da se baci još nevjerojatnije svote novca na Pentagon koji je već bio previše financiran potaknula ozbiljnu raspravu o američkoj hiper-militariziranoj vanjskoj politici. Nacionalna rasprava o takvim pitanjima uoči izbora 2018. i 2020. mogla bi odrediti hoće li i dalje u Pentagonu biti uobičajeno ili je najveća agencija u saveznoj vladi konačno zaustavljena i prebačena na odgovarajuće mjesto obrambeno držanje.

 


William D. Hartung, a TomDispatch redovan, direktor je Projekta za oružje i sigurnost pri Centru za međunarodnu politiku i autor časopisa Proroci rata: Lockheed Martin i stvaranje vojno-industrijskog kompleksa.

Follow TomDispatch on Twitter i pridružite nam se Facebook. Pogledajte najnoviju knjigu otpreme Alfreda McCoya U sjeni američkog stoljeća: uspon i pad američke globalne moći, kao i John Dower Nasilno američko stoljeće: rat i teror Od Drugog svjetskog rata, Distopijski roman Johna Feffera Splinterlands, Nick Turse's Sljedeći put će doći prebrojati mrtve, i Toma Engelhardta Vlada u sjeni: nadzor, tajni ratovi i globalna sigurnosna država u svijetu sa samo jednom snagom.

Ostavi odgovor

Vaša adresa e-pošte neće biti objavljena. Obavezna polja su označena *

Vezani članci

Naša teorija promjene

Kako okončati rat

Move for Peace Challenge
Antiratni događaji
Pomozite nam rasti

Mali donatori nas nastavljaju dalje

Ako odlučite davati periodični doprinos od najmanje 15 USD mjesečno, možete odabrati dar zahvale. Zahvaljujemo našim stalnim donatorima na našoj web stranici.

Ovo je vaša prilika da ponovno zamislite a world beyond war
WBW trgovina
Prevedi na bilo koji jezik