Daga Paul Holden, 18 ga Agusta, 2020
daga Daily Maverick
Afirka ta Kudu tana gab da isa ga babban muhimmin ci gaba: a watan Oktoba na 2020, kasar za ta biya kudade na karshe a kan rancen da aka karba don biyan sahun jiragen karkashin kasa, jiragen sama, jiragen sama masu saukar ungulu da jirgin saman jirgin sama da aka sani a matsayin Makamashin Arziki.
Wadannan sayayya, wadanda aka tsara lokacin da aka sanya hannu kan kwangilar samar da kayayyaki a watan Disambar 1999, sun fasara sosai kuma sun daidaita yanayin siyasar Afirka ta Kudu bayan mulkin wariyar launin fata. Rikicin jihar na yanzu da barkewar rashawa da ke haifar da sauƙaƙewa da ƙoƙarin rarrabuwar kai da 19, suna samo asali ne daga lalacewar ikon jihar don magance cin hanci da rashawa kar waɗannan ikon su bayyana cikakkiyar thearfin makamai.
Wannan farashin siyasa yana da yawa, amma a ƙarshe ba zai yiwu ba. Amma abin da yafi dacewa da cancantar ragewa zuwa adadi mai wahala shine farashin Arms Deal a zahiri, mai wahala, tsabar kudi.
Amfani da mafi kyawun bayanin, Na kiyasta cewa farashin Arms Deal, lokacin da aka daidaita don hauhawar farashin kaya, ya yi daidai da R142-biliyan a cikin 2020. Ko kuma, bayyana wata hanyar, idan za a aiwatar da yarjejeniyar Arzikin a yau, jimillar dukkan kuɗin don rufe sayayya da rancen da aka karɓa don biyan su, zai zama biliyan R142. Na tsara lissafin da na yi amfani da su na kai waɗannan ƙididdigar da ke ƙasa a Sashe na 2 don ƙarin saurin karatu (karanta: nerdy).
Wannan adadi mai ban takaici ya lullube wasu alkalumman da suka fito daga ayyukan kama-karya na jihar. Misali, kusan sau uku darajar R50 biliyan a cikin umarni da Transnet ya gabatar tare da masana'antun jiragen ƙasa na ƙasar Sin, wanda kamfanin kera manyan laifuka na Gupta ya sami kusan kashi 20% na wasa.
Me za a iya biya maimakon?
Me kuma za mu iya biya idan muka kashe waccan R142 biliyan a kan abubuwan da muke buƙata a zahiri (sabanin tarin jiragen saman da ake amfani da su da kuma alamun alamun karfin teku)?
Na daya, zamu iya mayar da bashin alama mai mahimmanci da gwamnati ta karba daga Asusun bada lamuni na Duniya (IMF). Kudin dala biliyan 4.3 ya yi daidai da biliyan R70. Kudin da aka bayar daga Arms Deal zai iya biyan wannan rancen har sau biyu; ko, mafi mahimmanci, dã sun shaƙatar da buƙatar rance da fari.
Kasafin kudi na baya-bayan nan ya samar da biliyan R33.3 a cikin kudade don Shirin Tallafin Tallafin Kasuwanci na Kasa na shekarar 2020/2021. Wannan tsarin yana ba da rance don daliban da ke karatun digiri don biyan su karatun jami'a. Afirka ta kudu zata iya tallafin wannan shirin har sau hudu idan tayi amfani da kudin Arms Deal a maimakon haka.
Kasafin kudi iri daya ya nuna cewa gwamnati ta shirya kashe biliyan R65 biliyan akan tallafin tallafin yara. Yin amfani da kudin makamai, zamu iya biyan wannan sau biyu, ko kuma, da karimci, ninki ninki adadin tallafin da ake bayarwa na kula da yara har shekara daya.
Amma adadi wanda yafi daukar hankali musamman rikicin Covid-19 da kuma koma bayan kasa da duk duniya da zai kawo mashi, kimantawa ce ta kudin da za ta kashe a kowace shekara don gudanar da tsarin bayar da tallafi na kudin shiga wanda zai dauke kowane dan Afirka ta Kudu tsakanin 18 zuwa 59 a saman ainihin talauci na R1,277 a wata. Peter Attard Montalto na kamfanin tsinkayar kasuwanci na Intellidex ya ba da shawarar cewa za a kashe dala biliyan R142 a shekara don yin hakan: daidai farashin msaukar makamai a ƙimar shekarar 2020.
Ka yi tunanin haka: tsawon shekara guda, a cikin bala'in bala'in duniya wanda ke zubar da haƙiƙanin al'ummomin Afirka ta Kudu, kowane ɗan Afirka Ta Kudu yana fitar da talauci. Haƙiƙar tasirin tattalin arziƙi, halayyar dan Adam da siyasa abu ne da wuya a iya tunaninsa.
Tabbas, dan sanda zai iya nuna cewa wadannan kwatancen ba karamin adalci bane. Kudaden Makamai, a ƙarshe, an biya su sama da shekaru 20, ba azaman adadin kuɗaɗe ɗaya ba. Amma abin da wannan ya watsi shi ne cewa an bayar da kudade na Arms ta hanyar ba da rance daga kasashen waje wanda ya mamaye mafi yawan kudin yarjejeniyar makamai. Abun da aka kashe a sama, shima, za'a iya tallata shi da irin wannan lamuni akan farashi mai tsada sama da shekaru 20. Kuma wannan ba tare da jefa Afirka ta Kudu da kayan aikin soja ba da gaske yake buƙata wanda kuma har yanzu yana ƙima da wadata don ci gaba da gudana.
Wanene ya ƙera kuɗin?
Dangane da lissafin da na yi kwanan nan, Afirka ta Kudu ta biya bashin R108.54 biliyan a cikin 2020 rand ga kamfanonin Ingila, Italiyanci, Yaren mutanen Sweden da na Jamus wadanda suka kawo mana jiragen saman yaƙi, jiragen ruwa masu saukar ungulu, jiragen sama da kuma helikofta. An biya wannan adadin a tsawon shekaru 14 daga 2000 zuwa 2014.
Amma abin da ake mantawa cikin tattaunawar game da batun yarjejeniyar makamai ita ce ba wai kamfanonin makamai na Turai ne kawai suka sami nasarar daga yarjejeniyar ba, amma manyan bankuna na Turai da suka baiwa gwamnatin Afirka ta kudu bashin don biyan yarjejeniyar. Wadannan bankunan sun hada da Bankin Barclays na Biritaniya (wanda ke tallafawa mai horar da jiragen saman, da kuma wanda ya fi kowa bashin), bankin Commerzbank na Jamus (wanda ya ba da gudummawa ga matattarar jiragen ruwa da na jirgin ruwa), Societe Generale na Faransa (wanda ya ba da kuɗaɗen ƙungiyoyin yaƙi) da Mediocredito na Italiya Centrale (wanda ya ba da kumburin helikofta).
Lallai, lissafin da nake yi ya nuna cewa Afirka ta Kudu ta biya sama da biliyan R20 biliyan 2020 a cikin shekarar 2003 kawai ban sha'awa don bankunan Turai tsakanin 2020 da 211.2. Afirka ta Kudu ta kuma biya karin dala miliyan R2000 (ba a daidaita ba don hauhawar farashin kaya) a cikin gudanarwa, sadaukarwa kudade na doka a bankuna iri daya tsakanin 2014 da XNUMX.
Abin mamaki, wasu daga cikin wadannan bankunan ba su ma dauki kasada ba yayin da suka ba da wadannan rancen zuwa Afirka ta Kudu. Misali bashin na Barclays, alal misali, wani sashin gwamnatin Biritaniya ya rubuta da ake kira Sashin Tabbatar da Ba da Lamuni na Fitarwa. A karkashin wannan tsarin, gwamnatin Burtaniya za ta shigo ta kuma biya Bankin Barclays idan Afirka ta Kudu ta yi hamayya.
Rentier banki ba ta taɓa zama da sauƙi haka ba.
Wasu ƙarin labarai mara kyau
Wadannan kwatancen, duk da haka, dole ne suyi la'akari da wani abu mai rikitarwa: farashin sayan biliyan R142 na yarjejeniyar makamai ba ainihin jimillar yarjejeniyar makamai ba ne: wannan shine adadin kudin da aka kashe na gwamnatin Afirka ta Kudu. don siyan kayan aiki da biyan bashin da aka yi amfani da su don siyan sayan.
Dole ne gwamnati ta kashe makudan kudade wajen kula da kayan aikin a kan lokaci. An san wannan da "tsadar rayuwa" na kayan aiki.
Har wa yau, ba a bayyana adadin kudin da aka kashe wajen gyara da sauran aiyuka kan kayan kwalliyar Arms ba. Mun san cewa farashin ya yi yawa wanda Sojojin Sama suka tabbatar a shekarar 2016 cewa rabin jiragen yakin Gripen ne kawai suke aiki, yayin da rabi suke a “ajiya mai jujjuyawa”, da kuma rage adadin awoyin jirgin da ke shiga. da SAAF.
Amma, dangane da ƙwarewar duniya, mun san cewa tsadar rayuwa mai tsawo yana iya zama mai mahimmanci. A cikin Amurka, ƙididdigar mafi kyawun kwanan nan dangane da bayanan tarihi suna nuna cewa farashi mai aiki da goyan baya ga manyan tsarin makaman ya fara daga 88% zuwa 112% na siyan kayan. Amfani da wannan ga batun Afirka ta Kudu, da kuma yin amfani da irin wannan mahangarsu, Afirka ta Kudu zata kashe kudin da ta kashe kudin makamai na kusan shekara 40 idan har za'a kula da kayan aiki na amfani.
Koyaya, la'akari da rashin kowane tsauraran bayanai daga gwamnati game da tsabtatawa na kula, na yanke shawarar ba da haɗa kuɗin kuɗin rayuwa a cikin lissafin na ba. Amma ka tuna cewa alkaluman da na tattauna a ƙasa babu inda suke kusa da kudin da aka biya wa msan Kudancin Afirka ta Kudu.
Me yasa ake tuhumar Arms Deal har yanzu yana da mahimmanci
Ya danganta ne da bincike-bincike, ba da rance da la'anta sama da shekaru XNUMX, mun san cewa kamfanonin Turai da suka sayar da kayan aikin Afirka ta Kudu ba ta bukata, sun biya biliyoyin kudin da suka hada da 'kudin shawarwari' ga 'yan wasan da ke da alaka da siyasa. Kuma yayin da a yanzu Jacob Zuma ke shirin fuskantar lokacin kotu dangane da wannan matsalar, wannan ya kamata ya zama mafari: karin shari'oi da yawa tilas a bi.
Ba saboda kawai abin da adalci ke bukata ke nan ba: saboda wannan na iya haifar da tasirin kudade ga gwamnatin Afirka ta Kudu. A takaice, dukkanin kwangilolin makamai sun hada da sharuddan da ke nuna cewa kamfanonin makamai ba za su shiga wani rashawa ba. Haka kuma, idan aka samu kamfanonin sun karya wannan ka'ida wajen gabatar da karar, gwamnatin Afirka ta Kudu za ta iya biyan tara 10% na diyya.
Mahimmanci, an ƙididdige waɗannan kwangilar a dalar Amurka, fam na Burtaniya, Sweden Krone da Yuro, wanda ke nufin cewa darajar darajar su za ta bi ta kan hauhawar farashin kayayyaki da canji.
Ta yin amfani da nawa kimar yawan kudin yarjejeniyar, Afirka ta Kudu zata iya dawo da biliyan R10 biliyan cikin sharuddan 2020 idan aka ci tarar da dukkanin dillalai na Arms cikakken kashi 10% da aka ba da damar a kwangilar. Wannan ba wani abu bane da za'a kawo karshenta, kuma kadan ne daga abin da zai kashe gwamnati don a gurfanar da wadannan kamfanoni a cikin adalci.
Kashi na 2: Kimanta jimlar kudin yarjejeniyar makamai
Me yasa bamu san cikakken farashin Arms Deals tare da tabbacin 100% ba?
Yana magana da girma cewa har yanzu muna iya kiyasta farashin Arms Deal, maimakon yin magana akan adadi mai ƙima da ƙima. Wannan kuwa saboda, tun lokacin da aka ba da sanarwar yarjejeniyar makamai, ainihin farashinsa ya kasance an rufe shi cikin sirri.
Sirrin da ke kewaye da yarjejeniyar an sauƙaƙe ta yin amfani da abin da aka sani da Asusun Tsaro na Musamman, wanda aka yi amfani da shi don lissafin kashe kuɗaɗen kayayyakin makamai a cikin kasafin Afirka ta Kudu. Aka tsara asusun Tsaro na musamman a lokacin nuna wariyar launin fata tare da niyyar samar da wani rami na kasafin kudi wanda za a iya amfani da shi don murkushe irin dokar hana takunkumi na kasa da kasa.
Irin wannan sirrin yana nufin cewa, alal misali, jimillar kuɗin da aka ba wa dillalai Arms Deal an fara bayyana shi ne a cikin 2008, lokacin da aka ayyana shi a cikin Kasafin kuɗi na kasa a karon farko. Ya zuwa yanzu, an riga an biya dubun biliyoyin ran.
Koyaya, waɗannan alƙallan sun cire farashin bashin da aka karɓa don biyan yarjejeniyar (musamman ribar da aka biya da sauran cajin gudanarwa). Wannan yana nufin cewa, shekaru masu yawa, hanyar da kawai za a iya ƙididdige farashin wannan yarjejeniyar ita ce ɗaukar farashin da aka bayyana kuma ƙara akan 49%, wanda binciken da gwamnati ta yi ya nuna cewa kuɗin kuɗin duka ne.
A cikin 2011, lokacin da na buga cikakken lissafi na Arms Deal tare da abokin aikina Hennie van Vuuren, wannan shine ainihin abin da muka yi, yana haɓaka tsadar da aka kiyasta ta biliyan R71 a lokacin (ba a daidaita ba don hauhawar farashin kaya). Kuma yayin da wannan ya zama kusan daidai daidai, yanzu muna cikin yanayin da zamu iya neman haɓaka wani abu wanda ya fi daidai.
Cikakkun bayanai masu cikakken cikakken bayani game da kudin Arms Deal an baiyana su a cikin shaidar babban jami'in baitul malin, Andrew Donaldson. Donaldson ya ba da shaidar ga abin da ake kira Kwamitin Binciko na Seriti, wanda aka dorawa alhakin bincika laifi a cikin Makamashin Makamai. Kamar yadda yanzu sanannu ne, an gano sakamakon binciken na Hukumar ta Seriti a cikin watan Agusta na 2019 yayin da aka gano Shugaban Majalisar Alkali Seriti da takwaran aikinsa Alkali Hendrick Musi sun gaza gudanar da cikakken bincike na gaskiya da ma'ana a cikin yarjejeniyar makamai.
Hanyar da aka bi da hujjar Donaldson a hukumar, a gaskiya, ƙaramin abu ne game da yadda hukumar ta aikata mummunan aikin. Wannan ya faru ne, duk da wasu bayanai masu amfani sosai, ƙaddamar da Donaldson ya ƙunshi muhimmin ma'ana wanda hukumar ta gaza gano ko ma tambaya game da Donaldson, ba a bayyana shi ba - kuma jimillar farashin makamai ba ta bayyana ba.
Haskuwa a lissafin Arms Deal
Don fahimtar ɓoye cikin bayanin Donaldson dole ne a ɗauki wani abin damuwa cikin ayyukan baitul malin da yadda ake kashe kuɗaɗe daban-daban a cikin kasafin kuɗin ƙasar. Ka kasance tare da ni.
An ba da kuɗin makamai ta makamai, a wani ɓangare mai yawa, ta hanyar lamuni na Mega wanda aka karɓa daga manyan bankunan ƙasa da ƙasa. Wadannan rance suna zama a cikin tukwane, wanda Afirka ta Kudu zata iya karɓar kuɗi don biyan masu siyar da kayan aiki. A zahiri, wannan na nufin cewa kowace shekara, Afirka ta Kudu za ta karɓi kuɗi daga wuraren ba da rancen da bankuna suka ba ta (da aka sani da "jawo" akan rancen), kuma suna amfani da wannan kuɗin don biyan kuɗin babban birnin (wato, farashin sayan gaske) ga kamfanonin makamai.
Koyaya, ba duk kuɗin da aka ba wa kamfanonin makamai ba ne aka jawo su daga waɗannan rancen, kamar yadda Afirka ta Kudu ma ta yi amfani da kuɗin a cikin tsarin tsaro na da ke gudana don biyan kuɗin shekara. An ware wannan kason ne daga kasafin kudi na kasa kuma ya kasance wani bangare na kashe kudaden gwamnati. An nuna wannan ta hanyar hoto a zahiri:
Wannan yana nufin cewa ba za mu iya dogaro da jimillar adadin rance da sha'awar su ba don lissafin farashin kwangilar Arms ba, saboda wasu kuɗin da yarjejeniyar ba ta kasance ta biyan bashin Mega ba, a maimakon haka mun biya bashin daga Afirka ta Kudu. kasafin kudi na kasa aiki na yau da kullun.
Donaldson, a cikin bayanan da ya bayar, ya bayyana cewa ainihin kudin da aka biya na Arms Deal, ko kuma, a cikin mafi sauki, adadin da aka biya kai tsaye ga kamfanonin makamai, shine biliyan R46.666 tsakanin 2000 da 2014, lokacin da aka biya biyan kuɗi na ƙarshe. Ya kuma bayyana cewa, ya zuwa watan Maris na 2014, Afirka ta Kudu ta sake biyan bashin biliyan R12.1 akan bashin da kansu, ban da wani karin ribar biliyan R2.6.
Samun wannan a darajar fuska, kuma gudana tare da alkalumma, da alama hanya mafi sauƙi don lissafin farashin Arms Deal shine kawai ƙara adadin da aka biya wa kamfanonin makamai tsakanin 2000 da 2014 kamar yadda aka nuna a cikin kasafin kudin Ma'aikatar Tsaro, kuma har yanzu za'a mayar da kudin akan rance wanda ya hada da sha'awa har zuwa 2014, kamar haka:
Lokacin da aka haɗu tare ta wannan hanyar, zamu kai jimlar R61.501-biliyan. Kuma, hakika, wannan daidai ne daidai wannan adadi da aka ruwaito a cikin kafofin watsa labarai na Afirka ta Kudu a lokacin, kuskure ya sauƙaƙa, a sashi, ta gaza Hukumar Komiti ta bayyana hujjojin Donaldon.
Kuskuren ya ta'allaka ne da cewa shaidun Donaldson sun haɗa da babban tebur a ƙarshen bayanin nasa wanda ya bayyana nawa aka biya don daidaita babban birni da rarar bashin. Wannan teburin ya tabbatar da cewa, har zuwa shekarar 2014, an biya ribar biliyan R10.1 biliyan a kan fiye da yadda aka biya a kan rancen.
A hankalce, zamu iya nuna cewa ba'a fitar da wannan adadin daga cikin kasafin kudin Ma'aikatar Tsaro ba, saboda dalilai biyu. Na farko, an biya kudaden da aka fitar daga kasafin kudin na Ma'aikatar Tsaro ga kamfanonin cinikin makamai, ba bankuna ba. Na biyu, kamar yadda Donaldson ya tabbatar, ana ba da lamuni da rance a cikin Asusun Haraji na Nationalasa, ba takamaiman kasafin kuɗin ma'aikatu ba.
Abin da wannan ke nufi, a sauƙaƙe, shi ne cewa muna da wani tsadar da za mu haɗa a cikin kuɗinmu na dabara na Makamai, wato, adadin da aka biya cikin riba tsakanin 2000 da 2014, wanda ke ba mu abubuwa masu zuwa:
Amfani da wannan lissafin mun isa jimlar kuɗin R71.864-billion:
Kuma yanzu daidaitawa don hauhawar farashi
Hauhawar farashi shine ƙaruwar farashin kaya da sabis a kan lokaci cikin takamaiman kuɗaɗe. Ko kuma, a sauƙaƙe, gurasar burodi a cikin 1999 ta rage farashi mai raɗaɗi fiye da yadda take yi a 2020.
Wannan gaskiya ne game da Yarjejeniyar Makam kuma. Don samun masaniyar yadda thearin Arms ya yi tsada da gaske ta hanyar da za mu iya fahimta a yau, muna buƙatar bayyana farashin yarjejeniyar a cikin ƙimar 2020. Wannan saboda R2.9-billion da muka biya ga kamfanonin makamai a 2000/01 bai kai darajar da aka biya R2.9-billion yanzu ba, kamar yadda R2.50 da muka biya burodi a 1999 yake ba zai sayi burodi mai tsada R10 a cikin 2020 ba.
Don yin lissafin farashin yarjejeniyar Arms a ƙimar 2020, Na yi lissafin lissafi daban-daban guda uku.
Na farko, Na karɓi kuɗin da aka biya ga kamfanonin makamai kowace shekara daga cikin kasafin kuɗin Ma'aikatar Tsaro. Daga nan na daidaita kowane adadin adadin kumbura kowace shekara, don kawo shi zuwa farashin 2020, saboda haka:
Na biyu, don kudin ruwa da aka riga aka biya, nayi abu daya. Koyaya, gwamnati ba ta taɓa buga nawa ake biyan riba a kowace shekara ba. Mun sani, duk da haka, daga bayanin Donaldson, a wace shekara gwamnati ta fara biyan wasu rance, kuma mun san cewa ana biyan bashi a kan kari daidai kowace shekara. Don haka da alama an biya ribar kamar haka. Ta haka na ɗauki adadin kuɗin da aka biya na kowane rance, kuma na raba shi da adadin shekarun tsakanin lokacin da aka biya bashin zuwa 2014 (kwanan wata sanarwar Donaldson), sannan in daidaita kowace shekara don hauhawar farashi.
Don amfani da misali, gwamnatin Afirka ta Kudu ta fitar da rance uku tare da Bankin Barclays don biyan kudin sayan jiragen Hawk da Gripen daga kamfanonin BAE Systems da SAAB. Bayanin Donaldson ya tabbatar da cewa an sanya rancen a cikin yanayin "biya" a cikin 2005, kuma an biya R6-biliyan biliyan kan lamunin tsakanin shekarun nan zuwa 2014. Raba wannan jimillar daidai daidai tsakanin shekarun 2005 da 2014 sannan daidaitawa don hauhawar farashin mana wannan lissafin:
A ƙarshe, Na yi irin wannan lissafin don adadin da har yanzu za a biya a kan rancen (duka jari da riba) daga 2014. Bayanin Donaldson ya tabbatar da cewa za a biya rance daban-daban a lokuta daban-daban. Za a biya bashin don jiragen ruwa, alal misali, a watan Yulin 2016, corvettes zuwa Afrilu 2014, da kuma rancen Bankin Barclays na jiragen Hawk da Gripen kafin Oktoba 2020. Ya kuma tabbatar da jimillar kudaden da za a biya a kan kowane rance tsakanin shekarar 2014 da wadancan ranakun.
Don daidaitawa ga hauhawar farashi, Na ɗauki adadin da aka ba da rahoton fitacce (duka a cikin babban jari da kuma biyan kuɗin ruwa a kan lamuni), na raba shi daidai da shekara har zuwa ranar biyan ƙarshe, sannan in daidaita kowace shekara don hauhawar farashi. Don sake amfani da misali na Barclays Bank, zamu sami waɗannan adadi:
Mai karatu da hankali zai lura da wani abu mai mahimmanci: kusa da shekara ta 2020, ƙarancin hauhawar farashin yake. Yana yiwuwa, sabili da haka, ƙimata ya yi yawa, saboda yana yiwuwa (duk da cewa ba mai yuwuwa ba) an biya wasu kuɗin riba kusa da 2020 fiye da na 2014.
Yaƙar da wannan shi ne gaskiyar cewa bayanin Donaldson ya ba da adadin da za a biya su cikin adadin rand. Koyaya, a zahiri an ba da rancen a cikin cakuda fam na Burtaniya, dalar Amurka da kuma kuɗin Sweden. Idan aka yi la’akari da bambance-bambance da kudin ya dauka a kan dukkan wadannan kudaden tun daga shekarar 2014, to akwai yiwuwar kudin da aka biya a zahiri sun fi abin da bayanin Donaldson ya ce zai kasance tsakanin 2014 da 2020.
Tare da wannan bayanin daga hanyar, yanzu zamu iya ƙara duk adadin da aka daidaita don hauhawar farashin kaya, yana zuwa jimlar farashin R142.864-billion a cikin farashin 2020:
