By Campaña Internacional para Abolir as Armas Nucleares (ICAN)
As Nacións Unidas adoptaron hoxe un fito resolución iniciar negociacións en 2017 sobre un tratado que prohiba as armas nucleares. Esta decisión histórica anuncia o fin de dúas décadas de parálise nos esforzos multilaterais de desarme nuclear.
Nunha reunión da Primeira Comisión da Asemblea Xeral da ONU, que se ocupa de asuntos de desarme e seguridade internacional, 123 países votaron a favor da resolución, con 38 en contra e 16 abstencións.
A resolución establecerá unha conferencia da ONU a partir de marzo do próximo ano, aberta a todos os estados membros, para negociar un "instrumento xuridicamente vinculante para prohibir as armas nucleares, que conduza á súa eliminación total". As negociacións continuarán en xuño e xullo.
A Campaña Internacional para Abolir as Armas Nucleares (ICAN), unha coalición da sociedade civil activa en 100 países, saudou a aprobación da resolución como un gran paso adiante, que marca un cambio fundamental na forma en que o mundo aborda esta ameaza primordial.
"Durante sete décadas, a ONU advertiu dos perigos das armas nucleares e a xente de todo o mundo fixo campaña pola súa abolición. Hoxe a maioría dos estados finalmente resolveu ilegalizar estas armas", dixo Beatrice Fihn, directora executiva de ICAN.
A pesar da torsión do brazo por parte de varios estados con armas nucleares, a resolución foi adoptada de forma contundente. Un total de 57 países foron copatrocinadores, sendo Austria, Brasil, Irlanda, México, Nixeria e Sudáfrica os que lideraron a elaboración da resolución.
A votación da ONU produciuse poucas horas despois de que o Parlamento Europeo aprobase a súa resolución neste tema –415 a favor e 124 en contra, con 74 abstencións– invitando aos estados membros da Unión Europea a “participar de forma construtiva” nas negociacións do próximo ano.
As armas nucleares seguen sendo as únicas armas de destrución masiva que aínda non están proscritas de forma global e universal, a pesar dos seus catastróficos impactos humanitarios e ambientais ben documentados.
"Un tratado que prohiba as armas nucleares fortalecería a norma mundial contra o uso e a posesión destas armas, pechando grandes lagoas no réxime xurídico internacional existente e estimulando as medidas de desarme que hai moito tempo esperadas", dixo Fihn.
“A votación de hoxe demostra moi claramente que a maioría das nacións do mundo consideran necesaria, factible e urxente a prohibición das armas nucleares. Consideran que é a opción máis viable para lograr un progreso real no desarme", dixo.
As armas biolóxicas, as armas químicas, as minas terrestres antipersoal e as municións en racimo están expresamente prohibidas polo dereito internacional. Pero actualmente só existen prohibicións parciais para as armas nucleares.
O desarme nuclear ocupa un lugar destacado na axenda da ONU desde a formación da organización en 1945. Os esforzos para avanzar neste obxectivo estancáronse nos últimos anos, e as nacións con armas nucleares investiron moito na modernización das súas forzas nucleares.
Pasaron 1996 anos desde que se negociou por última vez un instrumento multilateral de desarme nuclear: o Tratado de prohibición completa dos ensaios nucleares de XNUMX, que aínda non entrou en vigor legal debido á oposición dun puñado de nacións.
A resolución de hoxe, coñecida como L.41, actúa sobre a recomendación clave dunha ONU grupo de traballo sobre o desarme nuclear que se reuniu en Xenebra este ano para valorar os méritos de diversas propostas para lograr un mundo libre de armas nucleares.
Tamén segue a tres grandes conferencias intergobernamentais que examinaron o impacto humanitario das armas nucleares, celebradas en Noruega, México e Austria en 2013 e 2014. Estas reunións axudaron a reformular o debate sobre as armas nucleares para centrarse no dano que tales armas inflixen ás persoas.
As conferencias tamén permitiron ás nacións non armadas nucleares desempeñar un papel máis asertivo no ámbito do desarme. Na terceira e última conferencia, que tivo lugar en Viena en decembro de 2014, a maioría dos gobernos sinalaron o seu desexo de prohibir as armas nucleares.
Tras a conferencia de Viena, ICAN foi fundamental para conseguir apoio para unha promesa diplomática de 127 nacións, coñecida como a compromiso humanitario, comprometendo aos gobernos a cooperar nos esforzos "para estigmatizar, prohibir e eliminar as armas nucleares".
Ao longo deste proceso, as vítimas e superviventes das detonacións de armas nucleares, incluídas as probas nucleares, contribuíron activamente. Setsuko Thurlow, un sobrevivente do atentado de Hiroshima e partidario de ICAN, foi un dos principais defensores da prohibición.
"Este é un momento verdadeiramente histórico para o mundo enteiro", dixo tras a votación de hoxe. "Para aqueles de nós que sobrevivimos aos bombardeos atómicos de Hiroshima e Nagasaki, é unha ocasión moi alegre. Levamos tanto tempo esperando que chegase este día".
"As armas nucleares son absolutamente aborrecibles. Todas as nacións deberían participar nas negociacións o próximo ano para ilegalizalas. Espero estar eu mesmo para lembrar aos delegados o sufrimento indecible que provocan as armas nucleares. É toda a nosa responsabilidade asegurarnos de que ese sufrimento nunca volva ocorrer".
Aínda hai máis de 15,000 armas nucleares no mundo actual, principalmente nos arsenais de só dúas nacións: Estados Unidos e Rusia. Outras sete nacións posúen armas nucleares: Gran Bretaña, Francia, China, Israel, India, Paquistán e Corea do Norte.
A maioría das nove nacións con armas nucleares votaron en contra da resolución da ONU. Moitos dos seus aliados, incluídos os de Europa que albergan armas nucleares no seu territorio como parte dun acordo da OTAN, tampouco apoiaron a resolución.
Pero as nacións de África, América Latina, o Caribe, o sueste asiático e o Pacífico votaron de forma abrumadora a favor da resolución, e é probable que sexan actores clave na conferencia de negociación en Nova York o próximo ano.
O luns, 15 gañadores do Premio Nobel da Paz instado nacións para apoiar as negociacións e levalas "a unha conclusión oportuna e exitosa para que poidamos avanzar rapidamente cara á eliminación definitiva desta ameaza existencial para a humanidade".
O Comité Internacional da Cruz Vermella tamén apelou aos gobernos para apoiar este proceso, afirmando o 12 de outubro que a comunidade internacional ten unha "oportunidade única" para lograr a prohibición da "arma máis destrutiva xamais inventada".
"Este tratado non eliminará as armas nucleares dun día para outro", concluíu Fihn. "Pero establecerá un novo estándar legal internacional poderoso, estigmatizando as armas nucleares e obrigando ás nacións a tomar medidas urxentes sobre o desarme".
En particular, o tratado exercerá unha gran presión sobre as nacións que reclaman protección contra as armas nucleares dun aliado para que poñan fin a esta práctica, o que á súa vez creará presións para que as nacións con armas nucleares poidan adoptar medidas de desarme.
