de Gareth Porter, marzo 16, 2018
de TruthDig
A cobertura mediática e as reaccións políticas do anuncio de Donald Trump sobre unha reunión cume co líder norcoreano Kim Jong Un baseáronse no suposto de que non pode ter éxito, porque Kim rexeitará a idea de desnuclearización. Pero o informe completo do conselleiro de seguridade nacional da presidenta surcoreana Moon Jae-in na reunión con Kim a semana pasada ...cuberta pola axencia de noticias Yonhap de Corea do Sur pero non cuberto nos medios de comunicación estadounidenses, deixa claro que Kim presentará a Trump un plan para a desnuclearización completa vinculada á normalización das relacións entre Estados Unidos e Corea do Norte ou a República Popular Democrática de Corea (RPDC).
O informe de Chung Eui-yong nunha cea organizada por Kim Jong Un para a delegación surcoreana de 10 en marzo de 5 dixo que o líder de Corea do Norte afirmara o seu "compromiso coa desnuclearización da Península de Corea" e que "tería" Chung informou de que Kim expresou a súa vontade de discutir "xeitos de facer realidade a desnuclearización da península e normalizar [Estados Unidos-RPDC]". lazos bilaterais. "
Pero no que pode ser o achado máis importante do informe, Chung agregou: "O que debemos prestar especial atención é que [Kim Jong Un] afirmou claramente que a desnuclearización da Península de Corea era unha instrución do seu antecesor e que non houbo cambio nesta instrución. "
O informe do conselleiro de seguridade nacional surcoreano contradí directamente a convicción firme de seguridade nacional e elites políticas de Estados Unidos que Kim Jong Un nunca abandonaría as armas nucleares da RPDC. Como comentou Colin Kahl, antigo oficial do Pentágono e conselleiro de Barack Obama, en resposta ao anuncio do cume, "Simplemente é inconcibible que aceptará a desnuclearización completa neste momento".
Pero a desestimación de Kahl da posibilidade de calquera acordo no cume supón, sen dicir isto, unha continuación da firme negativa das administracións de Bush e Obama a que os Estados Unidos ofrezan calquera incentivo ao norcoreano en forma dun novo tratado de paz con Corea do Norte e plena normalización das relacións diplomáticas e económicas.
Ese patrón de política estadounidense é un dos aspectos da aínda descoñecida historia da política da cuestión norcoreana. O outro lado da historia é o esforzo de Corea do Norte para usar os seus activos nucleares e de misiles, xa que as fichas de negociación logran que Estados Unidos atinxa un acordo que cambie a posición de inimigos de Estados Unidos cara a Corea do Norte.
O contexto da Guerra Fría do problema é que a RPDC esixiu que o mando militar de Estados Unidos en Corea do Sur deixase os exercicios anuais de "Espírito de equipo" con forzas surcoreanas, que comezaron en 1976 e participaban en avións estadounidenses con capacidade nuclear. Os americanos sabían que eses exercicios asustaron aos norcoreanos porque, como recordou Leon V. Sigal no seu relato autorizado das negociacións nucleares entre Estados Unidos e Corea do Norte, "Desarmar estrañosOs Estados Unidos fixeron explícitas ameazas nucleares contra a RPDC en sete ocasións.
Pero o final da Guerra Fría en 1991 presentou unha situación aínda máis ameazadora. Cando a Unión Soviética entrou en colapso, e Rusia desembarcada dos antigos aliados do bloque soviético, Corea do Norte sufriu repentinamente o equivalente a 40 redución por cento das importacións, ea súa base industrial implosíase. A economía rígidamente controlada polo Estado foi arroxada ao caos.
Mentres tanto, o equilibrio económico e militar desfavorable con Corea do Sur continuara crecendo nas dúas últimas décadas da Guerra Fría. Mentres que o PIB per cápita para ambas Coreas tiña practicamente idéntico ao medio 1970, 1990 diverxera de forma dramática, cando o PIB per cápita do Sur, que tiña máis do dobre da poboación do Norte. catro veces maior que a de Corea do Norte.
Ademais, o Norte non puido investir en substituír a súa tecnoloxía militar, polo que tivo que facer fronte a tanques anticuados, sistemas de defensa aérea e aeronaves dos 1950 e 1960, mentres que Corea do Sur seguía recibindo a última tecnoloxía de Estados Unidos. E despois de que a grave crise económica apoderouse do Norte, houbo que ter unha gran parte das súas forzas desviados para tarefas de produción económica, incluíndo a colleita, construción e minería. Esas realidades deixaron cada vez máis claro aos analistas militares que o exército popular coreano (KPA) xa non tiña a capacidade de levar a cabo unha operación en Corea do Sur por máis dunhas poucas semanas.
Finalmente, o réxime de Kim atopábase na incómoda situación de estar moito máis dependente de China para a asistencia económica que nunca. Fronte a esta poderosa combinación de desenvolvementos ameazantes, o fundador da RPDC Kim Il-Sung embarcouse inmediatamente despois da guerra fría nunha nova estratexia de seguridade: usar os incipientes programas de misiles nucleares de Corea do Norte para atraer a Estados Unidos a un acordo máis amplo relación diplomática normal. O primeiro movemento nese longo xogo estratéxico chegou en xaneiro de 1992, cando o secretario do partido dos traballadores coreanos, Kim Young Sun, revelou unha sorprendente nova postura da RPD cara aos Estados Unidos en reunións co secretario de Estado Arnold Kanter en Nova York. Sun dixo a Kanter que quería Kim Il Sung establecer relacións de cooperación con Washington e estaba disposto a aceptar unha presenza militar estadounidense a longo prazo na península coreana como unha cobertura contra a influencia chinesa ou rusa.
En 1994, a RPDC negociou o marco acordado coa administración de Clinton, comprometéndose ao desmantelamento do seu reactor de plutonio a cambio de moito máis reactores de auga lixeira a proba de proliferación e un compromiso dos Estados Unidos para normalizar as relacións políticas e económicas con Pyongyang. Pero ningún destes compromisos ía ser alcanzado inmediatamente, e os medios de comunicación e o Congreso estadounidense foron, en gran parte, hostís para a compensación central do acordo. Cando a situación económica e social de Corea do Norte deteriorouse aínda máis seriamente na segunda metade dos 1990 tras ser afectada por serias inundacións e fame, a CIA informes emitidossuxerindo o inminente colapso do réxime. Así, os funcionarios da administración Clinton crían que non había necesidade de avanzar cara á normalización das relacións.
Despois da morte de Kim Il Sung a mediados de 1994, o seu fillo Kim Jong Il empuxou a estratexia do seu pai aínda máis enérgicamente. Levou a cabo a primeira proba de misiles de longo alcance da RPDC en 1998 para sacudir á administración Clinton unha acción diplomática sobre un acordo de seguimento ao marco acordado. Pero logo fixo unha serie de movementos diplomáticos dramáticos, comezando coa negociación dunha moratoria nas probas de mísiles de longo alcance con EE. UU. En 1998 e continuando co envío dun enviado persoal, Marshall Jo Myong Rok, a Washington para coñecer a Bill Clinton. en outubro 2000.
Jo chegou co compromiso de renunciar ao programa ICBM da RPDC e ás súas armas nucleares como parte dun gran acordo cos Estados Unidos. Na reunión da Casa Branca, Jo entregou a Clinton unha carta de Kim invitándolle a visitar Pyongyang. Entón el dixo Clinton"Se chegas a Pyongyang, Kim Jong Il garantirá que satisfaga as túas preocupacións de seguridade".
Clinton despachou rápidamente unha delegación liderada polo secretario de Estado Madeleine Albright a Pyongyang, onde Kim Jong Il proporcionou respostas detalladas ás preguntas dos Estados Unidos sobre un acordo con mísiles. Tamén informou a Albright que a RPDC cambiou a súa visión sobre a presenza militar estadounidense en Corea do Sur e que agora cría que Estados Unidos xogou un "papel estabilizador" na península. Suxeriu que algúns dentro do exército norcoreano manifestaran a súa oposición e que se resolvería só se os Estados Unidos e a RPDC normalizaron as súas relacións.
Aínda que Clinton estaba disposta a ir a Pyongyang a asinar un acordo, el non se marchou, e o goberno de Bush invertiu entón os movementos iniciais cara a un acordo diplomático con Corea do Norte iniciado por Clinton. Durante a próxima década, Corea do Norte comezou a acumular un arsenal nuclear e fixo grandes avances no desenvolvemento do seu ICBM.
Pero cando o ex presidente Clinton visitou Pyongyang en 2009 para obter a liberación de dous xornalistas estadounidenses, Kim Jong Il subliñou o punto de que as cousas poderían ser diferentes. Unha nota sobre o encontro entre Clinton e Kim que estaba entre os correos electrónicos de Clinton publicado por WikiLeaks En outubro, 2016 citou a Kim Jong Il dicindo: "Os demócratas gañaran en 2000 a situación nas relacións bilaterais non chegaría a tal punto. Máis ben, todos os acordos se implementarían, a RPDC tería reactores de auga lixeira e os Estados Unidos terían un novo amigo no nordeste de Asia nun mundo complexo. "
As élites políticas e de seguridade dos Estados Unidos aceptaron por moito tempo a idea de que Washington ten só dúas opcións: aceptar unha Corea do Norte con armas nucleares ou "unha presión máxima" en perigo de guerra. Pero como os surcoreanos xa puideron confirmar, esa visión está errada. Kim Jong Un segue comprometido coa visión orixinal dun acordo cos americanos por desnuclearización que o seu pai intentou realizar antes desta morte en 2011. A verdadeira pregunta é se a administración de Trump eo sistema político máis amplo dos Estados Unidos son capaces de aproveitar esa oportunidade.
