De réir David Swanson, World BEYOND War, Deireadh Fómhair 13, 2021
Tá trí cinn de na cáipéisí is leadránach ach is tábhachtaí a d’fhéadfadh a bheith léite agam. Is é ceann an Rún Cumhachtaí Cogaidh 1973 ar féidir leat a phriontáil ar 6 leathanach agus ar a dtugtar an dlí atá ann cheana cé go sáraítear é chomh rialta agus a dhéantar aer a análú. Rud eile is ea bille athchóirithe cumhachtaí cogaidh a bhí a tugadh isteach sa Seanad agus is cosúil nach dócha go rachaidh sé áit ar bith (47 leathanach atá ann), agus an tríú ceann bille athchóirithe cumhachtaí cogaidh sa Teach (73 leathanach) ar cosúil go bhfuil sé beagnach cinnte nach dtéann sé áit ar bith.
Ní mór dúinn cúpla mórchúram a chur ar leataobh, seachas an dóchúlacht go gceadódh “ceannaireacht” Congressional billí den sórt sin a rith, sula dtógfaimid na rudaí seo dáiríre.
Ar dtús, ní mór dúinn neamhaird a dhéanamh / sárú intinne an Coinbhinsiún na Háige 1907, an Comhdháil Kellogg-Briand de 1928 (gearr agus soiléir go leor le scríobh ar do phailme nó de ghlanmheabhair), an Cairt na Náisiún Aontaithe 1945, an Conradh an Atlantaigh Thuaidh 1949, agus maidir le cuid mhaith den domhan tá an Reacht na Róimhe den Chúirt Choiriúil Idirnáisiúnta. Is é sin, ní mór dúinn ligean orainn gur tionscadal níos dlíthiúla agus inghlactha é cinneadh a dhéanamh ar cheart dó cogadh a dhéanamh ná cinneadh a dhéanamh maidir le haon choir eile a dhéanamh.
Ar an dara dul síos, ní mór dúinn tosaíocht a thabhairt don dlí atá ann a fheabhsú maidir le iarraidh ar dhuine é a úsáid i ndáiríre. Tá an Rún Cumhachtaí Cogaidh ar fáil le húsáid ó 1973. Úsáideadh é sa chiall gur éirigh le baill aonair Tí, faoi, díospóireachtaí agus vótaí (teipthe) a chur i bhfeidhm maidir le deireadh a chur le cogaí. D’fhéadfadh sé gur chuidigh sé seo i gcásanna éagsúla le deireadh a chur le cogaí ag an eintiteas ar mian le mórchuid ball na Comhdhála gach cumhacht cogaidh a bheith aige, eadhon an Teach Bán. Tháinig an Chomhdháil is gaire chun deireadh a chur le cogadh tríd an Rún Cumhachtaí Cogaidh nuair a vótáil sí arís agus arís eile sa dá theach chun deireadh a chur le rannpháirtíocht na SA sa Chogadh in Éimin - a bhféadfadh sí brath ar chrosadh ón am sin-Uachtarán Donald Trump. Chomh luath agus a tháinig Joe Biden ina uachtarán, scaoil an Chomhdháil an iarracht sin. Ní fhéadfaí a bheith ag súil ach go n-úsáidfeadh Comhdháil nach n-úsáidfidh an dlí atá ann dlí nua sa mhéid gur chuir an dlí nua iallach uirthi. Chuir Comhdháil a rinne céasadh a choiriúnú níos mó uaireanta ná mar is féidir liom a chomhaireamh, in iúl ar go leor ábhar, gur fearr léi dlíthe nua a chruthú, fiú dlíthe iomarcacha, seachas na dlíthe atá ann cheana a úsáid.
CÉN UAIR A BHFUIL NA BILLÍ SINSEARACH AGUS TÍ SA CHOIMISIÚN
Agus na hábhair imní sin á gcur i leataobh, tá roinnt buntáistí agus míbhuntáistí cinnte ag billí an tSeanaid agus an Tí chun an Rún Cumhachtaí Cogaidh a athrú. Dhéanfadh bille an tSeanaid an dlí iomlán atá ann a aisghairm agus dlí difriúil agus níos faide a chur ina ionad. Dhéanfadh bille an Tí an Rún Cumhachtaí Cogaidh atá ann cheana a chur in eagar agus a atheagrú, in ionad é a athsholáthar, ach an chuid is mó de a athsholáthar, agus chuirfeadh sé go mór leis. Is cosúil go bhfuil na rudaí seo a leanas i gcoiteann ag an dá bhille:
SÍOS
Chuirfidís deireadh le cumas ball nó grúpa ball de theach amháin díospóireacht agus vótáil a chur i bhfeidhm. Ní bheifí in ann aon cheann de na díospóireachtaí agus na vótaí a chuir baill an Tí i bhfeidhm roimhe seo faoin dlí seo mura dtabharfadh Seanadóir an rún céanna isteach.
UASACHTAÍ
Shaineodh an dá bhille an focal cleas “cogaíocht” sa dlí reatha chun “fórsa a imlonnaítear go cianda” a áireamh ionas go mbeadh ar dhlíodóirí an Tí Bháin stop a éileamh nach raibh tíortha buamála ag cogadh ná ag an gcogaíocht fad is nach raibh trúpaí na SA ar an talamh ann. Dá mba dlí é seo anois, ní chuirfí deireadh leis an gcogadh ar an Afganastáin a thuilleadh.
Ghiorródh an dá bhille an t-am chun deireadh a chur le cogaí neamhúdaraithe ó 60 go 20 lá.
Dhéanfaidís go huathoibríoch (rud a chiallaíonn go n-oibreodh sé seo fiú le Comhdháil gan locht den sórt a bhí againn le breis agus 200 bliain) maoiniú do chogaí neamhúdaraithe a ghearradh siar. Toisc go dtarlódh sé seo mura ndéanfadh an Chomhdháil aon rud, d’fhéadfadh sé - go teoiriciúil - a bheith ar an athrú is tábhachtaí ar na billí seo. Ach mura ndéanfadh an Chomhdháil impeach nó fiú (an cur chuige is fearr léi) agra a dhéanamh ar uachtarán sa chúirt, b’fhéidir nár mhiste an maoiniú do chogaí neamhúdaraithe a dhearbhú.
Chruthódh na billí ceanglais maidir le haon údarú cogaí amach anseo, mar mhisean atá sainithe go soiléir, céannacht na ngrúpaí nó na dtíortha atá faoi ionsaí, srl.
Neartódh siad cumhachtaí nach n-úsáidtear ach go hannamh chun díolacháin arm a rialú do rialtais brúidiúla eachtracha agus chun dearbhuithe uachtaránachta éigeandálaí a chríochnú agus a theorannú.
BILE SENATE
DOWNSIDE BREISE
Murab ionann agus bille an Tí, thabharfadh bille an tSeanaid cumhacht míbhunreachtúil d’uachtaráin an choir a bhaineann le míleata na SA a úsáid i gcomhpháirtíocht le náisiún eile fad is nach gcuirfeadh sé seo páirtí ar na Stáit Aontaithe (téarma nach sainmhíníonn sé) an cogadh. Thógfadh sé seo an cogadh amháin ar ghníomhaigh an Chomhdháil beagnach mar gheall air faoin Rún Cumhachtaí Cogaidh (Éimin), agus chuirfeadh sé deireadh leis an gcumas gníomhú air.
UPSIDE BREISE
Murab ionann agus bille an Tí, aisghairfeadh bille an tSeanaid na AUMFanna uile atá ann.
BILLE TEACH
DOWNSIDE BREISE
Murab ionann agus bille an tSeanaid, dhéanfadh bille an Tí creimeadh breise ar an smaoineamh gurb é impeachment an leigheas iomchuí ar chionta tromchúiseacha ag sealbhóirí ardoifige trí cheart na Comhdhála a agairt sa dlí sárú dlí a thoirmeasc ar chogadh áirithe .
UPSIDES BREISE
Murab ionann agus bille an tSeanaid, chuirfeadh bille an Tí cosc ar chogaí le “riosca tromchúiseach” sáruithe ar “Dlí na Coimhlinte Armtha, an dlí daonnúil idirnáisiúnta, nó oibleagáidí conartha na Stát Aontaithe,” ar cosúil gur caighdeán é a dhéanfadh caighdeán chuir siad cosc ar gach cogadh sna SA le céad bliain anuas má ghlactar go dáiríre leis.
Cé go bhfuil rannáin sa dá bhille ar dhéileáil arm, tá bille an Tí níos tromchúisí ná an Seanad. Toirmisceann bille an Tí aistriú arm agus oiliúna (“earraí cosanta agus seirbhísí cosanta”) chuig tíortha a dhéanann “cinedhíothú nó sáruithe ar an dlí daonnúil idirnáisiúnta.” Dhéanfadh an t-earra seo an oiread sin maitheasa don domhan agus chosnódh sé an oiread sin airgid ar dhaoine áirithe go ráthaíonn sé go praiticiúil nach ndéanfar vótáil ar an mbille go deo.
Cé go bhfuil rannáin sa dá bhille ar dhearbhuithe éigeandála, cuireann bille an Tí cosc ar éigeandálaí buana, agus cuireann sé deireadh leis na “éigeandálaí atá ann”.
CONCLÚID
Ní maith liom na míbhuntáistí sna billí seo ar chor ar bith. Sílim go bhfuil siad uafásach, náireach, agus go hiomlán dochreidte. Ach sílim go bhfuil siad níos tábhachtaí ná na rudaí breise, fiú amháin i mbille an tSeanaid, cé gur fearr ceann an Tí. Ach, is léir gurbh fhearr don Chomhdháil aon cheann de na rudaí seo a úsáid, ceann de na billí nua nó an dlí mar atá sí inniu.
