By Thalif Deen, Inter Press Service
Nukleêre feiligens hat in prioriteit west foar Amerikaanske presidint Barack Obama. / Kredyt: Eli Clifton/IPS
- As ûnderdiel fan syn nukleêre erfenis siket de Amerikaanske presidint Barack Obama in resolúsje fan 'e UN Feiligensried (UNSC) dy't rjochte is op it ferbieden fan kearntests wrâldwiid.
De resolúsje, dy't noch ûnder ûnderhanneling is yn 'e UNSC mei 15 leden, wurdt ferwachte te wurde oannommen foardat Obama syn achtjierrige presidintskip yn jannewaris takom jier einiget.
Fan 'e 15 binne fiif permaninte leden dy't veto-swaaie, dy't ek de grutte kearnmachten fan 'e wrâld binne: de FS, Brittanje, Frankryk, Sina en Ruslân.
It foarstel, it earste yn syn soarte yn 'e UNSC, hat in wiidferspraat debat opwekke ûnder anty-nukleêre kampanjers en fredesaktivisten.
Joseph Gerson, direkteur fan it programma foar frede en ekonomyske feiligens by American Friends Service Committee (AFSC), in Quaker-organisaasje dy't frede mei justysje befoarderet, fertelde IPS dat d'r in oantal manieren binne om te sjen nei de foarstelde resolúsje.
De Republikeinen yn 'e Amerikaanske Senaat hawwe lilkens útsprutsen dat Obama wurket om de UN it Comprehensive (Nuclear) Test Ban Treaty (CTBT) te fersterkjen, merkte hy op.
"Se hawwe sels beskuldige dat hy mei de resolúsje de Amerikaanske grûnwet omgiet, dy't de ratifikaasje fan ferdraggen fan 'e Senaat fereasket. De Republikeinen hawwe ferset tsjin CTBT-ratifikaasje sûnt (eardere Amerikaanske presidint) Bill Clinton it ferdrach yn 1996 tekene, "foege hy ta.
Yn feite, hoewol it ynternasjonaal rjocht de Amerikaanske wet moat wêze, sil de resolúsje as oannaam net wurde erkend as ferfongen fan 'e konstitúsjonele eask fan 'e Senaat ratifikaasje fan ferdraggen, en sil dus it konstitúsjonele proses net omgean, sei Gerson.
"Wat de resolúsje sil dwaan sil wêze om de CTBT te fersterkjen en in bytsje glâns ta te foegjen oan Obama's skynbere nukleêre abolitionistyske imago," tafoege Gerson.
De CTBT, dy't yn 1996 troch de Algemiene Gearkomste fan 'e FN waard oannommen, is noch altyd net fan krêft wurden om ien primêre reden: acht wichtige lannen hawwe wegere te ûndertekenjen of hawwe har ratifikaasjes weromholden.
De trije dy't net ûndertekene hawwe - Yndia, Noard-Korea en Pakistan - en de fiif dy't net ratifisearre hawwe - de Feriene Steaten, Sina, Egypte, Iran en Israel - bliuwe 20 jier nei it oannimmen fan it ferdrach net-ferplichte.
Op it stuit is d'r in frijwillige moratoria op testen oplein troch in protte kearnbewapene steaten. "Mar moratoria binne gjin ferfanger foar in CTBT fan krêft. De fjouwer kearntests útfierd troch de DPRK (Demokratyske Folksrepublyk Korea) binne dêr bewiis fan," seit UN-sekretaris-generaal Ban Ki-moon, in sterk foarstanner fan nukleêre ûntwapening.
Under de bepalingen fan 'e CTBT kin it ferdrach net yn krêft wurde sûnder de dielname fan' e lêste fan 'e acht wichtige lannen.
Alice Slater, in adviseur by de Nuclear Age Peace Foundation en dy't tsjinnet yn it koördinearjende komitee fan World Beyond War, fertelde IPS: "Ik tink gewoan dat it in grutte ôflieding is fan it momentum dat op it stuit boud is foar de ûnderhannelingen oer ferbod-ferdrach dizze hjerst op 'e Algemiene Gearkomste fan' e FN."
Derneist, sei se, sil it gjin effekt hawwe yn 'e FS wêr't de Senaat ferplicht is om de CTBT te ratifisearjen om it hjir yn te gean.
"It is bespotlik om wat te dwaan oan it Ferdrach foar wiidweidich testferbod, om't it net wiidweidich is en it nukleêre tests net ferbiedt."
Se beskreau de CTBT as strikt in net-proliferaasjemaatregel no, sûnt Clinton it tekene "mei in tasizzing oan ús Dr. Strangeloves foar it Stockpile Stewardship Program dat nei 26 ûndergrûnske tests op 'e Nevada Test Site wêryn plutoanium wurdt opblaasd mei gemyske eksplosiven mar hat gjin kettingreaksje.”
Dat Clinton sei dat se gjin nukleêre tests wiene, keppele oan hege tech laboratoariumtesten lykas de twa fuotbalfjilden-lange National Ignition Facility by Livermore Lab, hat resultearre yn de nije foarsizzings foar ien triljoen dollar oer tritich jier foar nije bomfabriken, bommen en levering systemen yn de FS, sei Slater.
Gerson fertelde IPS dat in rapport fan 'e Open Ended Working Group (OEWG) oer Nuclear Disarmament sil wurde beskôge by de kommende Algemiene Gearkomste sesje.
De FS en oare nukleêre machten fersette har tsjin de earste konklúzjes fan dat rapport dat de Algemiene Gearkomste oanmoediget om it begjin fan ûnderhannelingen yn 'e UN te autorisearjen foar in ferdrach foar ôfskaffen fan kearnwapens yn 2017, tafoege hy.
Op syn minst, troch publisiteit te krijen foar de CTBT UN-resolúsje, liedt de Obama-administraasje al de oandacht binnen de Feriene Steaten ôf fan it OEWG-proses, sei Gerson.
"Lyksa, hoewol Obama de oprjochting fan in "blauwe lint" kommisje kin oanmoedigje om oanbefellings te meitsjen oer it finansierjen fan 'e upgrade fan trillion dollar kearnwapens en leveringssystemen om wat dekking te leverjen foar it ferminderjen fan dizze útjeften, mar net te beëinigjen, ik twifelje dat hy sil bewegen om de Amerikaanske earste stakingsdoktrine te beëinigjen, dy't nei alle gedachten ek wurdt beskôge troch amtners fan senior administraasje.
As Obama in ein bestelle soe oan 'e Amerikaanske earste stakingsdoktrine, soe it in kontroversjele kwestje yn' e presidintsferkiezings ynjeksje, en Obama wol neat dwaan om de kampanje fan Hillary Clinton te ûnderbrekken yn it gesicht fan 'e gefaren fan in Trump-ferkiezing, hy argumentearre.
"Dat, wer, troch de CTBT-resolúsje te drukken en te publisearjen, sil Amerikaanske publyk en ynternasjonaal omtinken wurde ôfleid fan it mislearjen fan 'e earste strike-oarlochfjochtsdoktrine."
Njonken in ferbod op kearntests is Obama ek fan plan om in belied fan nukleêre "gjin earste gebrûk" (NFU) te ferklearjen. Dit sil de ynset fan 'e FS fersterkje om nea kearnwapens te brûken, útsein as se troch in tsjinstanner loslitten wurde.
Yn in ferklearring frijlitten op 15 augustus, stimulearre it Asia-Pacific Leadership Network foar Nuclear Non-Proliferation and Disarmament "de FS om "No First Use" nukleêre belied oan te nimmen en rôp Pacific bûnsmaten op om it te stypjen.
Ferline febrewaris betreurde Ban dat er net by steat wie om ien fan syn mear ambisjeuze en ûngrypbere politike doelen te berikken: it garandearjen fan it yngean fan 'e CTBT.
"Dit jier markearret 20 jier sûnt it iepen is foar ûndertekening," sei hy, en wiisde op dat de resinte kearntest troch de Demokratyske Folksrepublyk Korea (DPRK) - de fjirde sûnt 2006 - "djip destabilisearjend wie foar regionale feiligens en serieus ûndermynt ynternasjonale ynspanningen foar net-proliferaasje."
No is it tiid, bewearde hy, om de lêste druk te meitsjen om de ynwerkingtreding fan 'e CTBT te garandearjen, en ek om syn universaliteit te berikken.
Yn 'e tuskentiid moatte steaten beskôgje hoe't se it hjoeddeistige defacto-moratorium op kearntests kinne fersterkje, ried hy, "sadat gjin steat de hjoeddeistige status fan 'e CTBT kin brûke as in ekskús om in nukleêre test út te fieren."
