Fan Peace Science Digest, Juni 28, 2020
Fotokredyt: Foto fan Feriene Naasjes
Dizze analyze fettet en reflekteart oer it folgjende ûndersyk: Belgioioso, M., Di Salvatore, J., & Pinckney, J. (2020). Ferballe yn blau: It effekt fan UN-fredesbehear op net-gewelddiedige protesten yn lannen nei boargeroarloch. Ynternasjonale stúdzjes kwartier. https://doi.org/10.1093/isq/sqaa015
Sprekpunten
Yn konteksten nei de boargeroarloch:
- Lannen mei FN-fredesmachtoperaasjes hawwe mear net gewelddiedige protesten dan lannen sûnder FN-fredesbehearders, foaral as dy fredesmissy-misjes UN-plysje (UNPOL) omfetsje.
- As UNPOL-fredesmachters binne fan lannen mei hege scores fan 'e maatskiplike maatskippij, dan is de foarsizzende kâns op net gewelddiedich protest yn lannen nei de boargeroarloch 60%.
- As UNPOL-fredesmachters binne fan lannen mei in skoare foar lege maatskippij, is de foarseine kâns op net gewelddiedich protest yn lannen nei de boargeroarloch 30%.
- Om't UNPOL-fredesmachters direkt mei boargerbefolking omgeane, en traine en mei-ynset mei plysje yn binnenlân, is der in "fersprieding fan normen en praktiken dy't nonviolente politike mobilisaasje beskermje" - oanstjoeren dat de eigen sosjalisaasje fan fredehâlders nei de wearde fan nonviolent protest swier protesteart beynfloedet dizze útkomst.
Gearfetting
In grut part fan it besteande ûndersyk oer FN-fredesmacht rjochtet him op top-down fredesprosessen lykas politike oerienkomsten of ynstitúsjonele feroarings. Dizze prosessen allinich kinne de internalisaasje fan demokratyske normen as kulturele ferskowingen net mjitten dy't de weromkear nei oarloch net te ymposearjen. Om sokke "bottom-up" fredesbouwende effekten fan 'e fredesbeheining fan' e FN te mjitten, konsintrearje de auteurs op in essensjeel ûnderdiel fan boargerinisjativen - net gewelddiedige politike kontroversje - en freegje se, "fergemakje fredesmissy misjes nonviolente politike kontroversje yn lannen nei de boargeroarloch?"
Om dizze fraach te beantwurdzjen, hawwe se in nije dataset ûntwikkele dy't 70 lannen omfettet dy't ûntstie út boargeroarloch tusken 1990 en 2011 en testen foar it oantal net gewelddiedige protesten dy't lannen ûnderfûnen. As in konservative maatregel is de dataset útsletten fan gefallen wêr't protesten liede ta onrjochten en spontane geweld. Dizze dataset omfettet ek fariabelen lykas it lân as gasthear fan in FN-fredesmachtoperaasje, it oantal fredesmeiwurkers en in skoare fan 'e boargerlike maatskippij út it lân fan komôf fan' e frede-bewakers. Dizze skoare fan 'e boargerlike maatskippij is ôflaat fan' e yndeks fan Variety of Democracy oer de dielnimmende omjouwing fan 'e maatskippij. Dizze yndeks besjocht hoe belutsen organisaasjes yn 'e maatschappij (lykas belangegroepen, fakbûnen, as advokategroepen, ensfh.) Binne yn it iepenbiere libben. It omfettet fragen oer bygelyks oft se wurde rieplachte troch beliedsmakkers of hoefolle minsken belutsen binne yn 'e boargerlike maatskippij.
De resultaten litte sjen dat lannen nei de boargeroarloch mei FN-fredesmachtoperaasjes mear nonviolente protesten hawwe as lannen sûnder fredesmacht. De grutte fan 'e missy liket net te meitsjen. De skoare fan 'e boargerlike maatskippij fan it lân fan komôf foar fredesmacht makket saken allinich foar UN-plysje (UNPOL), mar net foar oare soarten fredesmachters. Om dat yn sifers te setten,
- De oanwêzigens fan FN-fredesmeiwurkers, nettsjinsteande it type fan 'e fredesbehearders, fergruttet de foarseine kâns fan net gewelddiedich protest oant 40%, yn fergeliking mei 27% as d'r gjin oanwêzigens fan' e frede fan 'e FN is.
- De oanwêzigens fan UNPOL-offisieren út lannen mei in skoare foar lege maatskippij resulteart yn in 30% foarsizzende kâns fan net gewelddiedich protest.
- De oanwêzigens fan UNPOL-amtners út lannen mei in hege skoare fan 'e boargerlike maatskippij resultearret yn in 60% foarsizzende kâns fan net gewelddiedich protest.
Om út te lizzen wat dizze resultaten betsjutte yn 'e kontekst fan' e FN-fredesmacht en 'bottom-up' fredesbou, ûntwikkelje de auteurs in teoretyske oriïntaasje dy't nonviolent protest sjocht as in wichtige marker foar de brede internalisaasje fan demokratyske normen. Dat dizze protesten net gewelddiedich bliuwe is ek wichtich, foaral yn lannen nei de boargeroarloch wêr't it gebrûk fan geweld as politike utering en as middel om politike doelen te realisearjen is normalisearre. Derneist ûntbrekke nije politike ynstellingen yn dizze lannen faaks, sadat in fermogen fan in lân om dy útdagings net gewelddadich te behanneljen is kaai foar it behâld fan frede. De auteurs stelle dat fredehâlders fan 'e FN, benammen FN-plysje (UNPOL), feiligens leverje en dat har oanwêzigens' normen fan net gewelddiedige politike dielname befoarderet. ' Fierder, as lannen nei de boargeroarloch net-gewelddiedige protesten kinne stypje, dan hawwe sawol syn boargerlikens as regearing demokratyske normen echt ynterne.
Troch te fokusjen op 'e oanwêzigens fan' e plysje fan 'e FN (UNPOL), identifisearje de auteurs it haadpaad wêrop dizze demokratyske normen ferspraat binne fan fredesbehearoperaasjes nei de lannen dy't har hostje. UNPOL-offisieren traine en co-ynset mei nasjonale plysje, wêrtroch't se de meast direkte ynteraksje mei mienskippen jouwe en de mooglikheid hawwe om nasjonale plysje te beynfloedzjen om nonviolent protest te respektearjen. Derneist in sterke boargerlike maatskippij[1] is sintraal yn it organisearjen fan nonviolente protesten. Hoewol lannen dy't út boargeroarloch ûntsteane, kinne boargerlike maatskippijen hawwe ferswakke, fertsjintwurdiget it fermogen fan 'e boargerlike maatskippij om folslein diel te nimmen oan it politike proses nei de oarloch in bottom-up oanpak foar fredesbou. Sa hat de eigen sosjalisaasje fan UNPOL-offisieren oan 'e boargerlike maatskippij (of dy offisieren komme út lannen mei in sterke boargerlike maatskippij of net) ynfloed op har fermogen om nonviolente protesten te stypjen yn lannen wêr't se ynset binne. Mei oare wurden, as UNPOL-offisieren binne fan lannen mei sterke sivile maatskippijen, soene se wierskynliker it rjocht op nonviolent protest beskermje en "hurde repressyf disincentivearje fan regearingen dy't soargen hawwe oer ynternasjonale feroardieling."
De auteurs slute oan mei in koarte resinsje fan gefallen wêr't UN-misjes yn lannen nei de boargeroarloch bydroegen oan 'e bottom-up fredesbou en de fersprieding fan demokratyske normen. Yn Namybje soe de groep fan 'e Transitaasje-helpferiening fan' e Feriene Naasjes sivile minsken omgean en beskermje by iepenbiere gearkomsten en ûnpartidichheid sjen litte yn 'e kontrôle fan' e mannichte by protesten. Itselde fûn plak yn Liberia, wêr't de missy fan 'e Feriene Naasjes yn Liberia freedsume demonstraasjes kontrolearje soe en yngripe om geweld op te brekken, ynklusyf tusken nasjonale plysje en protestanten, tidens de ferkiezings fan 2009. Dizze hanneling, it beskermjen fan it rjocht om te protestearjen en derfoar te soargjen dat it nonviolently bart, ferspriedt normen oer net gewelddiedige politike dielname dy't fan krúsjaal belang binne foar positive frede yn lannen nei de boargeroarloch. De auteurs einigje mei in notysje fan soargen oer de ferskowende lêst fan 'e fredesbeheining fan' e FN fuort fan rykere lannen mei sterker boargerlike maatskippijen nei earmere lannen mei swakker boargerlike maatskippijen. Se ropt beliedsmakkers op dy't FN-fredesmissy misjes ûntwerpe om tinken te wêzen om mear personiel te rekrutearjen út lannen mei sterker boargerlike maatskippijen.
Ynformearjen fan praktyk
De roman fan dit artikel fokus op 'e rol fan plysje yn fredesbouw biedt in nije manier om te tinken oer FN-fredesmacht, fral as in bottom-up-oanpak fia in ynstelling dy't oars top-down as steat-sintraal benaderingen rjochtet. In diel fan 'e fredesbou, fral foar lannen nei de boargeroarloch, is it weropbouwen fan it sosjale kontrakt tusken de regearing en syn befolking dat yn' e boargeroarloch útinoar rekke wie. In fredesoerienkomst kin formeel fijannichheden beëinigje, mar folle mear wurk is nedich om minsken echt te leauwen dat se kinne meidwaan oan it iepenbiere libben en feroaring yn wurking. Protesten binne in fûnemintele ynstrumint fan politike partisipaasje - se tsjinje in bewustwêzen te bringen foar in probleem, mobilisearje politike koalysjes en winne publike stipe. Foar in regearing mei geweld te reagearjen is it fuort te chipjen by it sosjale kontrakt dat de maatskippij byinoar bindet.
Wy kinne net foarstelle dat dizze analyse, dy't him rjochtet op aspekten fan protest en polisearjen yn frjemde lannen, is loskeppele fan ús winsk om konstruktyf it hjoeddeistige momint yn 'e FS oan te pakken. Hoe sjocht polysjen út yn in maatskippij dy't har ynsette foar elkenien feiligens? It is in needsaaklike petear foar de Digest's redaksje en foar oaren dy't rekkenje mei de plysje-moard op George Floyd, Breonna Taylor, en ûntelbere oare Swarte Amerikanen. As it wêzentlike doel fan plysje is om feiligens te leverjen, dan moat it wurde frege: Hokker feiligens leveret de plysje? Hoe giet de plysje dermei om dy befeiliging te bieden? Folle te lang yn 'e Feriene Steaten is polysjearing brûkt as in helpmiddel fan ûnderdrukking tsjin Swarte, Yndianen en oare minsken fan kleur (BIPOC). Dizze skiednis fan plysjeman is keppele oan in djip ferdjippe kultuer fan wite supremasy, blykber yn 'e rasiale bias fûn yn 'e heule wetjouwing en strafrjochtstelsel. Wy binne ek tsjûge fan 'e omfang fan plysje-brutaliteit tsjin net-gewelddiedige protestanten - dy't, even ironysk en tragysk, mear bewiis leveret foar de needsaak om fundamenteel te feroarjen wat polisearjen yn' e Feriene Steaten betsjut.
In grut part fan it petear oer polisearjen yn 'e Feriene Steaten rjochte him op' e militarisaasje fan 'e plysje, fan' e oanniming fan in 'strider' mentaliteit (yn tsjinstelling ta in 'fersoarger' mentaliteit fan polisearjen - sjoch trochgeande lêzen) oant de oerdracht fan militêre apparatuer nei plysje-ôfdielingen fia it 1033-programma fan 'e Wet op Autorisaasje fan Definsje. As maatskippij begjinne wy foar te meitsjen hoe de alternativen foar in militarisearre plysjemacht der útsjen kinne. D'r is ongelooflijke bewiis oer de effektiviteit fan net-militarisearre en unwapene oanpak foar feiligens dy't yn 'e Peace Science Digest. Bygelyks yn Beoardielje fan bewapene en net bewapene oanpak foar fredesmacht, ûndersyk docht bliken dat "unarmed civile fredehâlding (UCP) mei súkses hat meidien oan 'e taken dy't tradisjoneel binne ferbûn mei fredesmacht, en bewize dat fredesmacht gjin militêr personiel of de oanwêzigens fan wapens nedich is om har geweldprevinsje en boargerbeskermingsfunksjes út te fieren." Hoewol se meast bewapene binne, plysje fan 'e FN, foaral mei har omearmje fan mienskip rjochte polysjes, fertsjinwurdigje noch in minder militarisearre oanpak foar feiligens yn ferliking mei oare fredesmacht fan 'e FN, fral dejingen mei agressiver mandaten om te fjochtsjen yn gefjochtmissys. Mar, lykas hieltyd dúdliker wurdt yn 'e FS (sels mei syn libbendige boargerlike maatskippij en demokratyske normen), kin bewapene plysje noch in fûnemintele bedriging foar grutte segminten fan' e boargerij stelle. Op hokker punt erkenne wy dat bewapene plysje, yn stee fan it behâld fan it sosjale kontrakt, foar it grutste part aginten binne fan har disintegraasje? Dizze erkenning moat ús úteinlik noch fjirder stypje yn 'e rjochting fan demilitarisaasje nei it omearmje fan folslein net bewapene oanpakken foar feiligens - oanpakken dy't de befeiliging fan de iene persoan net fertsjinje ten koste fan de oaren. [KC]
Trochgean Reading
Sullivan, H. (2020, 17 juni). Wêrom wurde protesten gewelddiedich? Skuldige relaasjes fan steat en maatskippij (en net provokateurs). Politike geweld op in eachopslach. Untfongen 22 juni 2020, fan https://politicalviolenceataglance.org/2020/06/17/why-do-protests-turn-violent-blame-state-society-relations-and-not-provocateurs/
Hunt, CT (2020, 13 febrewaris). Beskerming fia polisearjen: De beskermjende rol fan FN-plysje yn fredesoperaasjes. Ynternasjonaal Peace Institute. Untfongen 11 juni 2020, fan https://www.ipinst.org/2020/02/protection-through-policing-un-peace-ops-paper
De Coning, C., & Gelot, L. (2020, 29 maaie). Minsken pleatse yn it sintrum fan VN-fredesoperaasjes. Ynternasjonaal Peace Institute. Untfongen 26 juni 2020, fan https://theglobalobservatory.org/2020/05/placing-people-center-un-peace-operations/
NPR. (2020 4 juny). Amerikaanske plysje. Trochlizzen. Untfongen 26 juni 2020, fan https://www.npr.org/transcripts/869046127
Serhan, Y. (2020, 10 juni). Wat de wrâld Amearika koe leare oer polisearjen, de Atlantyske. Untfongen 11 juni 2020, fan https://www.theatlantic.com/international/archive/2020/06/america-police-violence-germany-georgia-britain/612820/
Wittenskip Daily. (2019 26 febrewaris). Gegevens-oandreaune bewiis oer strider vs fersoarge plysjeman. 12 juni 2020 ophelle, fan https://www.sciencedaily.com/releases/2019/02/190226155011.htm
Peace Science Digest. (2018, 12 novimber). Beoardieljen fan bewapene en net bewapene oanpak foar fredesûnderhâld. 15 juny 2020 ophelle, fan https://peacesciencedigest.org/assessing-armed-and-unarmed-approaches-to-peacekeeping
Organisaasjes / inisjativen
Plysje fan 'e Feriene Naasjes: https://police.un.org/en
keywords: nei-oarloch, fredesmacht, fredesbou, plysje, Feriene Naasjes, boargeroarloch
[1] De auteurs definiearje de maatskippij as 'in kategory [dy't] organiseare en unorganiseerde boargers omfettet, fan ferdigeners fan minskerjochten oant nonviolente demonstranten.'
