Par Ellen Mitchell - 06 / 29 / 17.
Quote partir La Colline sur 7 / 1 / 2017.
Comité des crédits de la Chambre le jeudi a approuvé un amendement qui révoquerait une loi de 2001 donnant au président le pouvoir d'entreprendre la guerre contre Al-Qaïda et ses affiliés à moins qu'une disposition de remplacement ne soit créée.
Les législateurs ont applaudi lorsque l'amendement a été ajouté par vote vocal au projet de loi sur les dépenses de défense, soulignant la frustration ressentie par de nombreux membres du Congrès à propos de l'autorisation d'utilisation de la force militaire (AUMF), initialement approuvée pour autoriser la réponse au 11 de septembre, 2001, attaques.
Depuis lors, il a été utilisé pour justifier la guerre en Irak et la lutte contre l'État islamique en Irak et en Syrie.
Malgré les applaudissements, il est difficile de savoir s'il réussira à dépasser le Sénat et à être inclus dans une version finale d'un projet de loi sur les dépenses de défense. L'amendement révoquerait l'AUMF 2001 après 240 jours après l'adoption de la loi, forçant le Congrès à voter sur un nouveau AUMF dans l'intervalle.
Le comité des affaires étrangères de la Chambre a déclaré que l'amendement AUMF «aurait dû être déclaré irrecevable» parce que le comité des crédits n'a pas compétence.
«Le règlement intérieur stipule qu '« une disposition modifiant la loi existante ne peut pas être mentionnée dans un projet de loi de crédits généraux ». Le Comité des affaires étrangères a compétence exclusive sur les autorisations d'utilisation de la force militaire », a déclaré Cory Fritz, directeur adjoint du personnel chargé des communications du groupe des affaires étrangères.
La représentante Barbara Lee (D-Calif.), Seule membre du Congrès à avoir voté contre le AUMF initial, a présenté cet amendement.
Il abrogerait "l'autorisation trop large 2001 d'utilisation de la force militaire, après une période de 8 mois après la promulgation de cette loi, donnant à l'administration et au Congrès suffisamment de temps pour décider quelles mesures devraient la remplacer", selon Lee.
Cela donnerait au Congrès une fenêtre étroite pour approuver un nouvel AUMF, quelque chose avec lequel les législateurs se débattent depuis des années. Les efforts pour aller de l'avant avec un nouvel AUMF ont vacillé, certains membres du Congrès voulant limiter les actions du président et d'autres voulant donner plus de latitude à l'exécutif.
Lee a déclaré qu'elle avait initialement voté contre l'AUMF parce que "je savais qu'elle fournirait un chèque en blanc pour mener la guerre n'importe où, à tout moment, pour n'importe quelle durée, quel que soit le président".
Président du sous-comité de la défense des crédits de la Chambre Kay Granger (R-Texas) a été le seul législateur à s’opposer à l’amendement, arguant qu’il s’agissait d’une question de politique générale qui n’appartient pas à un projet de loi de crédits.
L'AUMF «est nécessaire pour combattre la guerre mondiale contre le terrorisme», a-t-elle déclaré. «L'amendement est un briseur d'accord et lierait les mains des États-Unis pour agir unilatéralement ou avec des pays partenaires en ce qui concerne Al-Qaïda et… le terrorisme affilié. Cela paralyse notre capacité à mener des opérations de lutte contre le terrorisme.
Le représentant néerlandais Ruppersberger (D-Md.) A noté que l'argument de Lee avait changé d'avis.
«J'allais voter non, mais nous débattons en ce moment. Je vais être avec vous à ce sujet et votre ténacité a été gagnée », a-t-il déclaré.
"Vous faites des conversions partout, Mme Lee," a plaisanté le président de la Chambre des crédits Rodney Frelinghuysen (RN.J.).
Les services de recherche du Congrès ont constaté que le 2001 AUMF avait été utilisé plus de fois par 37 dans des pays du 14 pour justifier une action militaire.
Lee l’année dernière, Lee a proposé un amendement qui n’aurait pas abouti et qui aurait déclaré qu’aucun projet de loi de la Chambre ne pouvait être utilisé pour la 2001 AUMF.
