Kuudentoista edustajana, jotka edustavat rauhanliikkeitä ympäri maailmaa, olemme matkustaneet Aasiasta, Tyynenmeren alueelta, Euroopasta ja Pohjois-Amerikasta kutsumaan koolle Vancouverin rauhan ja turvallisuuden naisten foorumin Korean niemimaalla - tapahtuman, joka pidetään solidaarisena Kanadan feministisen ulkopolitiikan kanssa. edistää rauhanomaista ratkaisua Korean niemimaan kriisiin. Sanktiot ja eristäminen eivät ole onnistuneet hillitsemään Pohjois-Korean ydinaseohjelmaa, ja sen sijaan vahingoittavat vakavasti Pohjois-Korean siviiliväestöä. Ydinaseista vapaa Korean niemimaa saavutetaan vain todellisen sitoutumisen, rakentavan vuoropuhelun ja keskinäisen yhteistyön avulla. Annamme seuraavat suositukset Korean niemimaan tammikuun 16-huippukokoukseen osallistuville ulkoministerille:
- Ota välittömästi kaikki asiaankuuluvat osapuolet vuoropuheluun ilman ennakkoehtoja työskennelläkseen ydinvapaan Korean niemimaan saavuttamiseksi.
- Hylätään maksimaalisen painostuksen strategian tukemisesta, poistetaan pakotteet, joilla on haitallisia vaikutuksia Pohjois-Korean kansalle, pyrkimys normalisoida diplomaattisuhteet, poistaa esteet kansalaisten väliselle sitoutumiselle ja vahvistaa humanitaarista yhteistyötä.
- Laajenna olympiarauhan henkeä ja vahvista Korean tasavallan välisen vuoropuhelun jatkaminen tukemalla: i) neuvotteluja Yhdysvaltojen ja ROK: n välisten yhteisten sotilasharjoittelujen jatkamisesta etelässä ja ydinase- ja ohjuskokeiden jatkamista edelleen pohjoisessa, ii) lupaus olla tekemättä ensimmäistä lakia, ydinalan tai tavanomaista, ja iii) prosessi, jolla korvataan väliaikaussopimus Korean rauhansopimuksella;
- Noudata kaikkia turvallisuusneuvoston naisia, rauhaa ja turvallisuutta koskevia suosituksia. Vaadimme etenkin YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1325 täytäntöönpanoa, jossa tunnustetaan, että naisten tarkoituksenmukainen osallistuminen konfliktien ratkaisun ja rauhanrakentamisen kaikkiin vaiheisiin vahvistaa rauhaa ja turvallisuutta kaikille.
Nämä suositukset perustuvat pitkäaikaiseen kokemukseemme käydä suhteita pohjoiskorealaisten kanssa kansalaisdiplomatian ja humanitaaristen aloitteiden kautta sekä militarismia, ydinaseriisuntaa, taloudellisia pakotteita ja ratkaisemattoman Korean sodan inhimillisiä kustannuksia koskevan kollektiivisen asiantuntemuksemme perusteella. Huippukokous on rajoittava muistutus siitä, että kokoontuneilla valtioilla on historiallinen ja moraalinen vastuu Korean sodan virallisesta lopettamisesta. Lupaus olla tekemättä ensimmäistä lakkoa voi vähentää jännitteitä vähentämällä merkittävästi hyökkäyksen havaitsemista ja virheellisten laskelmien riskiä, joka voi johtaa tahalliseen tai tahattomaan ydinlakeeseen. Korean sodan ratkaiseminen voi olla ainoa tehokkain toimenpide Koillis-Aasian voimakkaan militarisoinnin lopettamiseksi, mikä uhkaa vakavasti alueen 1.5-miljardien ihmisten rauhaa ja turvallisuutta. Korean ydinkriisin rauhanomainen ratkaiseminen on avainaskel kohti ydinaseiden poistamista kokonaan. 2
ULKOMAISTEN MINISTERIEN SUOSITUSTEN TAUSTA
- Ota välittömästi kaikki asiaankuuluvat osapuolet vuoropuheluun ilman ennakkoehtoja työskennelläkseen ydinvapaan Korean niemimaan saavuttamiseksi.
- Laajenna olympiarauhan henkeä ja vahvistaa Korean välistä vuoropuhelua tukemalla aloittamalla: i) Yhdysvaltojen ja ROK: n välisten yhteisten sotilasharjoittelujen jatkaminen etelässä, ii) lupaus olla toteuttamatta ensimmäistä, ydinaseiden tai tavanomaista lakkoa; ja iii) prosessi aseidenvälisopimuksen korvaamiseksi Korean rauhansopimuksella;
2018 viettää aselepoa koskevan sopimuksen 65-vuosipäivää, joka on Korean demokraattisen kansantasavallan, Kiinan ja Yhdysvaltojen armeijan komentojen allekirjoittama tulitauko Yhdysvaltojen johtaman YK: n komennon puolesta.1 Kokoaa aseiden, joukkojen, lääkäreiden, sairaanhoitajien lähettäneiden maiden edustajat. ja lääketieteellistä apua Yhdysvaltojen johtamalle sotilaalliselle koalitialle Korean sodan aikana, Vancouverin huippukokous tarjoaa tilaisuuden ryhtyä yhteisiin pyrkimyksiin rauhansopimuksen toteuttamiseksi tukeakseen väliaikaisuuden IV artiklan mukaista lupausta. Heinäkuussa 27, 1953, kuusitoista ulkoministeriä allekirjoittivat lisäyksen väliaikaisiin aseisiin, joissa vahvistettiin: "Tuemme Yhdistyneiden Kansakuntien pyrkimyksiä saada aikaan oikeudenmukainen ratkaisu Koreassa, joka perustuu Yhdistyneiden Kansakuntien pitkään vahvistamiin periaatteisiin, ja jotka vaativat yhtenäistä, riippumatonta ja demokraattista Koreaa. ”Vancouverin huippukokous on tarkoituksenmukainen, mutta raitistava muistutus siitä, että kokoontuneilla kansakunnilla on historiallinen ja moraalinen vastuu Korean sodan virallisesta lopettamisesta.
Lupaus olla tekemättä ensimmäistä lakkoa vähentäisi jännitteitä entisestään vähentämällä merkittävästi eskaloitumisen tai laskennan riskiä, joka voi johtaa tarkoitukselliseen tai tahattomaan ydinlaitoksen laukaisuun. YK: n peruskirjan allekirjoittajina jäsenvaltioiden on ratkaistava riidat rauhanomaisin keinoin. 2 Lisäksi ennaltaehkäisevä sotilaallinen lakko Pohjois-Koreaan, vaikka se olisi rajoitettua, lähes varmasti laukaisi valtavan vastalakon ja johtaisi täysimittaiseen toimintaan. tavanomainen tai ydinsota Korean niemimaalla. Yhdysvaltain kongressin tutkimuslaitoksen arvion mukaan vain muutamassa ensimmäisessä taistelutunnissa jopa 300,000 tappaisi. Lisäksi kymmenien miljoonien ihmisten elämät olisivat vaarassa Korean jaon molemmilla puolilla, ja sadoille miljoonille muille ihmisille aiheutuisi suora vaikutus koko alueella ja sen ulkopuolella.
Korean sodan ratkaiseminen voi olla ainoa tehokkain toimenpide Koillis-Aasian voimakkaan militarisoitumisen lopettamiseksi, 3 joka uhkaa vakavasti alueen 1.5 miljardin ihmisen rauhaa ja turvallisuutta. Massiivinen armeijan rakentaminen on vaikuttanut kielteisesti Yhdysvaltain sotilastukikohtien lähellä Okinawassa, Japanissa, Filippiineillä, Etelä-Koreassa, Guamissa ja Havaijilla asuvien ihmisten elämään. Militarisointi on loukannut näiden maiden kansojen ihmisarvoa, ihmisoikeuksia ja kollektiivista itsemääräämisoikeutta. Heidän maansa ja merensä, joista he tarvitsevat toimeentulonsa ja joilla on kulttuurinen ja historiallinen merkitys, ovat armeijan valvonnassa ja sotilaallisten toimien saastuttamia. Sotilashenkilöstö tekee seksuaalista väkivaltaa isäntäyhteisöjä, etenkin naisia ja tyttöjä vastaan, ja usko voiman käyttöön riitojen ratkaisussa on syvällisesti ylläpitää patriarkaalista eriarvoisuutta, joka muovaa yhteiskuntaa kaikkialla maailmassa.
- Hylätään maksimaalisen painostuksen strategian tukemisesta, poistetaan pakotteet, joilla on haitallisia vaikutuksia Pohjois-Korean kansalle, pyrkimys normalisoida diplomaattisuhteet, poistaa esteet kansalaisten väliselle sitoutumiselle ja vahvistaa humanitaarista yhteistyötä.
Ulkoministerien on käsiteltävä lisääntyneiden YK: n turvallisuusneuvoston ja kahdenvälisten pakotteiden vaikutuksia Korean demokraattiseen tasavaltaan, joiden lukumäärä ja vakavuus ovat lisääntyneet. Vaikka pakotteiden kannattajat pitävät niitä rauhanomaisena vaihtoehtona sotilaalliselle toiminnalle, sanktioilla on väkivaltaisia ja katastrofaalisia vaikutuksia väestöön, mikä käy ilmi Irakin vastaisista pakotteista 1990-luvuissa, jotka johtivat satojen tuhansien irakilaisten lasten ennenaikaisiin kuolemiin.4 YK: n turvallisuusneuvosto vaatii, että Pohjois-Koreaa koskevia YK: n pakotteita ei kohdisteta siviiliväestöön. 5 kuitenkin osoittaa, että päinvastoin. 2017 UNICEF -raportin mukaan 28 prosenttia kaikista 5-vuotiaista ja sitä vanhemmista lapsista kärsii keskivaikeasta tai vakavasta tainnutuksesta.6 Vaikka YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselma 2375 tunnustaa Pohjois-Korean kansalaisten "suuret tyydyttämättömät tarpeet", se asettaa vastuun yksinomaan näihin tyydyttämättömiin tarpeisiin. yhteistyössä Korean demokraattisen kansantasavallan hallituksen kanssa eikä mainitse itse pakotteiden mahdollista tai todellista vaikutusta.
Nämä pakotteet kohdistuvat yhä enemmän Korean demokraattisen kansantasavallan siviilitalouteen, ja niillä on siten todennäköisesti edelleen kielteisiä vaikutuksia ihmisten toimeentuloon. Esimerkiksi tekstiilien viennin ja työntekijöiden ulkomaille lähettämisen kiellot vaikuttavat merkittävästi keinoihin, joilla Pohjois-Korean tavalliset kansalaiset ansaitsevat yleensä resursseja toimeentulonsa turvaamiseksi. Lisäksi viimeaikaiset toimenpiteet, joilla pyritään rajoittamaan Korean demokraattisen kansantasavallan öljytuotteiden tuontia, uhkaavat edelleen aiheuttaa kielteisiä humanitaarisia vaikutuksia.
David von Hippelin ja Peter Hayesin mukaan: "Öljyn ja öljytuotteiden keskeyttämisreaktioiden välittömät ensisijaiset vaikutukset kohdistuvat hyvinvointiin; ihmiset pakotetaan kävelemään tai olemaan liikkumatta lainkaan ja työntämään busseja sen sijaan, että ajaisivat niissä. Kotitalouksissa on vähemmän valoa vähemmän petrolia ja vähemmän sähköntuotantoa paikan päällä. Metsäkato häviää enemmän biomassan ja hiilen tuottamiseksi, jota käytetään kaasuttimissa kuorma-autojen ajamiseksi, mikä johtaa enemmän eroosiota, tulvia, vähemmän ruokakasveja ja enemmän nälänhätää. Dieselpolttoainetta on vähemmän pumpattavaksi veteen riisipellojen kasteluun, viljelykasvien jalostamiseksi elintarvikkeiksi, elintarvikkeiden ja muiden kotitaloustarvikkeiden kuljettamiseksi ja maataloustuotteiden kuljettamiseksi markkinoille ennen kuin ne pilaantuvat. ”7 Kirjeessään YK: n humanitaarisen avun koordinaattori Pohjois-Korea mainitsee 42 esimerkkiä, joissa pakotteet ovat vaikeuttaneet humanitaarista työtä, 8 jonka Ruotsin YK: n suurlähettiläs vahvisti äskettäin.9 YK: lla, Korean demokraattisen kansantasavallan kansainvälisillä järjestöillä ja kansalaisjärjestöillä on ollut useita vuosia lisääntyneitä operatiivisia vaikeuksia, kuten kansainvälisen pankkijärjestelmät, joiden kautta operatiivisia varoja voidaan siirtää. He ovat myös kohdanneet viivästyksiä tai kieltoja välttämättömien lääketieteellisten laitteiden ja farmaseuttisten tuotteiden sekä maatalouden ja vesihuoltojärjestelmien toimittamisessa.
Korean demokraattisen tasavallan vastaisten pakotteiden onnistuminen näyttää hämärtyvältä, kun otetaan huomioon, että Yhdysvaltojen ja Pohjois-Korean välisen vuoropuhelun aloittaminen riippuu Korean demokraattisen tasavallan sitoutumisesta ydinaseiden poistamiseen. Tämä ennakkoedellytys ei koske Korean demokraattisen kansantasavallan ydinohjelman taustalla olevia syitä, nimittäin Korean sodan ratkaisematonta luonnetta ja jatkuvia ja kasvavia geopoliittisia jännitteitä alueella, jotka ovat jo kauan ennen Korean demokraattisen kansantasavallan ydinohjelmaa ja joita voidaan osittain pitää tärkeänä motiivina. sille ydinvoimavarojen hankkimiseksi. Sen sijaan vaadimme sitoutunutta diplomatiaa, mukaan lukien todellinen vuoropuhelu, normalisoidut suhteet, ja yhteistyöhön perustuvien, luottamusta lisäävien toimenpiteiden aloittamista, joilla on potentiaali luoda ja ylläpitää vakaa poliittinen ympäristö vastavuoroisten ja hyödyllisten suhteiden luomiseksi alueella sekä estää ja mahdollisen konfliktin varhainen ratkaiseminen.
- Noudata kaikkia turvallisuusneuvoston naisia, rauhaa ja turvallisuutta koskevia suosituksia. Vaadimme etenkin YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1325 täytäntöönpanoa, jossa tunnustetaan, että naisten tarkoituksenmukainen osallistuminen konfliktien ratkaisun ja rauhanrakentamisen kaikkiin vaiheisiin vahvistaa rauhaa ja turvallisuutta kaikille.
YK: n turvallisuusneuvoston 1325-päätöksen täytäntöönpanosta 15 vuotta käsitellyt maailmanlaajuinen tutkimus tarjoaa kattavan näytön siitä, että naisten tasa-arvoinen ja tarkoituksenmukainen osallistuminen rauhan ja turvallisuuden edistämiseen on elintärkeää kestävän rauhan kannalta.
Katsaus, joka kattaa kolmekymmentäkymmentä neljäkymmentä rauhanprosessia, osoittaa, että 182in allekirjoittamista rauhansopimuksista päästiin sopimukseen kaikissa paitsi yhdessä tapauksessa, kun naisryhmät vaikuttivat rauhanprosessiin. Ministerikokous seuraa Kanadan YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselmaa 1325 koskevan kansallisen toimintasuunnitelman käynnistämistä, ja se osoittaa sitoutumisen naisten osallistumiseen rauhanprosessin kaikkiin vaiheisiin. Tämä kokous on tilaisuus kaikille hallituksille varmistaa naisten osallistuminen pöydän molemmille puolille. Niiden maiden, jotka ovat läsnä huippukokouksessa feministisen ulkopolitiikan kanssa, on osoitettava rahoitusta naisjärjestöille ja liikkeille heidän osallistumisvalmiuksiensa parantamiseksi.
Miksi tarvitsemme rauhansopimusta KOREANIN SARAN LOPETTAMISEKSI
2018 on kulunut seitsemänkymmenen vuoden kuluttua kahden erillisen Korean valtion, eteläisessä Korean tasavallan (ROK) ja pohjoisessa sijaitsevan Korean demokraattisen kansantasavallan (Pohjois-Korean) julistamisesta. Korean siirtomaavaltaistajalta Japanista vapautumisen jälkeen Korealle oli evätty suvereniteetti, ja sen sijaan kylmän sodan valtiot jakoivat sen mielivaltaisesti. Kilpailevien Korean hallitusten välillä puhkesi vihollisuus, ja ulkomaisten armeijoiden puuttuminen kansainvälistyi Korean sotaan. Kolmen vuoden sodan, yli kolmen miljoonan kuolleen ja Korean niemimaan täydellisen tuhoamisen jälkeen allekirjoitettiin tulitauko, mutta siitä ei koskaan tullut rauhansopimusta, kuten väliaikaisen sopimuksen allekirjoittajat lupasivat. Korean sotaan osallistuneiden maiden naisina uskomme, että kuusikymmentäviisi vuotta on aivan liian pitkä tulitauon saavuttamiseksi. Rauhansopimuksen puuttuminen on pysäyttänyt demokratian, ihmisoikeuksien, kehityksen ja korealaisten perheiden yhdistämisen edistymisen traagisesti erillään kolmesta sukupolvesta.
HUOM:
1 YK: n komento ei ole Yhdistyneiden Kansakuntien yksikkö, vaan Yhdysvaltojen johtama sotilaskoalitio historiallisen korjauksen kannalta. Heinäkuussa 7, 1950, Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 84 suositeltiin jäseniä tarjoamaan sotilaallista ja muuta apua Etelä-Korealle ”varmistamaan, että joukot ja muu apu ovat Yhdysvaltojen alaisen yhtenäisen komennon käytettävissä”. Seuraavat maat lähettivät joukot liittymään Yhdysvaltojen- johti sotilaskoalitiota: Ison-Britannian yhteisö, Australia, Belgia, Kanada, Kolumbia, Etiopia, Ranska, Kreikka, Luxemburg, Alankomaat, Uusi-Seelanti, Filippiinit, Thaimaa ja Turkki. Etelä-Afrikka toimitti ilmayksiköitä. Tanska, Intia, Norja ja Ruotsi toimittivat lääketieteellisiä yksiköitä. Italia tuki sairaalaa. YK: n pääsihteeri Boutros Boutros-Ghali selvensi 1994-kokouksessa, että ”turvallisuusneuvosto ei luonut yhtenäistä komentoa valvonnassaan olevana tytäryhtiönä, vaan vain suositteli tällaisen komennon luomista täsmentäen, että se on YK: n alaisuudessa. Yhdysvallat. Siksi yhtenäisen komennon purkaminen ei kuulu minkään Yhdistyneiden Kansakuntien elimen vastuulle, vaan se kuuluu Yhdysvaltojen hallituksen toimivaltaan. "
2 Peruskirja kieltää uhkan tai voimankäytön paitsi tapauksissa, joissa se on turvallisuusneuvoston päätöslauselmalla asianmukaisesti valtuutettu, tai tarvittavissa ja oikeasuhteisissa puolustuksissa. Ennalta ehkäisevä itsepuolustus on laillista vain silloin, kun kohtataan todella välittömiä uhkia, kun itsepuolustustarve on ”Caroline-kaavan mukaan” välitön, ylivoimainen, jättämättä mitään keinoja valita eikä pohdintahetkeä harkita ”. Näin ollen Pohjois-Korean hyökkäys loukkaa kansainvälistä tavanomaista lakia, kunhan se ei hyökkää itseään ja niin kauan kuin diplomaattisia keinoja on vielä jatkettava.
3 Tukholman kansainvälisen rauhan tutkimusinstituutin (SIPRI) mukaan Aasiassa 2015-maissa sotilasmenot kasvoivat huomattavasti. Kymmenestä kymmenestä sotilaskuluttajasta neljä maata sijaitsee Koillis-Aasiassa ja vietti seuraavia 2015: ssä: Kiina 215 miljardia dollaria, Venäjä 66.4 miljardia dollaria, Japani 41 miljardia dollaria, Etelä-Korea 36.4 miljardia dollaria. Maailman suurin sotilaskulutin, Yhdysvallat, ylitti kaikki nämä neljä Koillis-Aasian valtaa 596 miljardilla dollarilla.
4 Barbara Crossette, ”Irakin pakotteet tappavat lapset, YK: n raportit”, 1, joulukuun 1995, New York Times, http://www.nytimes.com/1995/12/01/world/iraq-sanctions-kill-children- un-reports.html
5 YK: n turvallisuusneuvoston 2375 ”… ei ole tarkoitettu haitallisiksi humanitaarisiksi seurauksiksi Pohjois-Korean siviiliväestölle tai vaikuttavan kielteisesti tai rajoittavan sellaisia toimia, mukaan lukien taloudellista toimintaa ja yhteistyötä, elintarvikeapua ja humanitaarista apua, joita ei ole kielletty (……) ja kansainvälisten ja valtiosta riippumattomien järjestöjen työ, joka suorittaa avunanto- ja avustustoimia Korean demokraattisen kansantasavallan alueella siviiliväestön hyväksi. "
6 UNICEF “Maailman lasten tila 2017.” Https://www.unicef.org/publications/files/SOWC_2017_ENG_WEB.pdf
7 Peter Hayes ja David von Hippel, ”Pohjois-Korean öljyntuonnin pakotteet: vaikutukset ja tehokkuus”, NAPSNet Special Reports, 05. syyskuuta 2017, https://nautilus.org/napsnet/napsnet-special-reports/sanctions-on- pohjois-korealainen öljy-tuonti-vaikutukset ja -tehokkuus /
8 Chad O'Carroll, ”Vakava huolenaihe pakotteiden vaikutuksista Pohjois-Korean avustyöhön: YK: n Korean demokraattisen tasavallan edustaja”, joulukuun 7, 2017, https://www.nknews.org/2017/12/serious-concern-about-sanctions -impact vs. pohjois-korea-apu-työ-un-pohjois-Korean ja rep /
9 Ruotsin suurlähettiläs YK: n turvallisuusneuvostossa esitti huolen pakotteiden kielteisistä humanitaarisista vaikutuksista YK: n turvallisuusneuvostossa joulukuussa 2017: ”Neuvoston hyväksymien toimenpiteiden tarkoituksena ei ole koskaan ollut vaikuttaa kielteisesti humanitaariseen apuun, minkä vuoksi tuoreet raportit seuraamuksilla on kielteisiä seurauksia
