Gareth Porter, maaliskuu 16, 2018
alkaen TruthDig
Tiedotusvälineiden kattavuus ja poliittiset reaktiot Donald Trumpin ilmoituksesta Pohjois-Korean johtajan Kim Jong Unin kanssa pidetystä huippukokouksesta on perustunut olettamukseen, että se ei onnistu, koska Kim hylkää idean purkautumisesta. Mutta Etelä-Korean presidentti Moon Jae-inin kansallisen turvallisuusneuvonantajan täydellinen raportti Kim-kokouksesta viime viikolla -Etelä-Korean Yonhap-uutistoimisto mutta ei USA: n tiedotusvälineissä - tekee selväksi, että Kim esittää Trumpille suunnitelman täydellisestä tuhoamisesta, joka liittyy Yhdysvaltojen ja Pohjois-Korean tai Korean demokraattisen kansantasavallan suhteiden normalisointiin.
Chung Eui-yongin raportti Kim Jong Unin järjestämästä illallisesta 10-jäsenen Etelä-Korean valtuuskunnalle maaliskuussa 5 sanoi, että Pohjois-Korean johtaja oli vahvistanut "sitoutumisensa Korean niemimaan tuhoamiseen" ja että hänellä olisi ei ole mitään syytä omistaa ydinaseita, mikäli [hänen] hallintonsa turvallisuus taataan ja sotilaalliset uhkat Pohjois-Koreaa vastaan poistetaan. ”Chung kertoi, että Kim ilmaisi olevansa valmis keskustelemaan" keinoista toteuttaa niemimaan tuhoutuminen ja normalisoida [US-DPRK] kahdenväliset siteet. ”
Mutta mitä mietinnössä voi olla tärkein havainto, Chung lisäsi: ”Meidän on kiinnitettävä erityistä huomiota siihen, että [Kim Jong Un] on selvästi todennut, että Korean niemimaan tuhoaminen oli hänen edeltäjänsä ja että tällaiseen ohjeeseen ei ole tapahtunut muutoksia. ”
Etelä-Korean kansallisen turvallisuusneuvonantajan raportti on ristiriidassa Yhdysvaltojen kansallisen turvallisuuden ja poliittisten eliittien vakaasti uskomattoman uskomuksen kanssa, jonka mukaan Kim Jong Un ei koskaan luovu Korean demokraattisen kansantasavallan ydinaseista. Kuten Colin Kahl, entinen Pentagonin virkamies ja Barack Obaman neuvonantaja, kommentoi vastausta huippukokouksen ilmoitukseen, "On yksinkertaisesti mahdotonta ymmärtää, että hän hyväksyy täydellisen hävittämisen tässä vaiheessa."
Mutta Kahlin hylkääminen mahdollisuudesta päästä sopimukseen huippukokouksessa olettaa sanomattakaan, että Bushin ja Obaman hallintoviranomaisten jatkuva kieltäytyminen Yhdysvalloista on tarjonnut kannustimia Pohjois-Korealle uuden rauhansopimuksen muodossa. Pohjois-Korea ja diplomaattisten ja taloudellisten suhteiden täydellinen normalisointi.
Tämä Yhdysvaltain politiikan malli on yksi puoli vielä tuntemattomasta tarinasta Pohjois-Korean kysymyksen politiikasta. Tarinan toinen puoli on Pohjois-Korean pyrkimys käyttää ydin- ja ohjusvarojaan niin, että Yhdysvaltojen on päästävä sopimukseen, joka muuttaisi Yhdysvaltojen kantaa Pohjois-Koreaan.
Kysymyksen kylmän sodan taustalla on, että Korean demokraattinen kansantasavalta oli vaatinut, että Yhdysvaltojen sotilaallinen komento Etelä-Koreassa lopettaa vuotuiset "Team Spirit" -harjoitukset Etelä-Korean joukkojen kanssa, jotka alkoivat 1976issa ja joihin osallistui ydinkeskeisiä Yhdysvaltain koneita. Amerikkalaiset tiesivät, että nämä harjoitukset pelästivät pohjoiskorealaisia, koska kuten Leon V. Sigal muistutti arvovaltaisesti Yhdysvaltojen ja Pohjois-Korean ydinneuvotteluista, "Hylkäämme muukalaisia”, Yhdysvallat oli tehnyt seitsemän kertaa nimenomaisia ydinuhkia KDK: ta vastaan.
Mutta kylmän sodan päättyminen 1991issa osoitti entistä uhkaavampaa tilannetta. Kun Neuvostoliitto romahti ja Venäjä irtautui entisistä Neuvostoliiton liittolaisista, Pohjois-Korea kärsi yhtäkkiä vastaavasta. 40-tuonnin vähennys, ja sen teollinen perusta murrettiin. Jäykästi valtion valvoma talous heitettiin kaaokseen.
Samaan aikaan epäsuotuisa taloudellinen ja sotilaallinen tasapaino Etelä-Korean kanssa oli jatkunut kylmän sodan kahden viime vuosikymmenen aikana. Vaikka kahden Korean asukasta kohti laskettu BKT oli ollut lähes sama kuin 1970-puolivälissä, 1990 oli eronnut dramaattisesti, kun etelässä asuva BKT asukasta kohden, jolla oli yli kaksinkertainen pohjoisen väestö, oli jo neljä kertaa suurempi kuin Pohjois-Koreassa.
Lisäksi pohjoisosissa ei ollut pystytty investoimaan sotilasteknologiansa korvaamiseen, joten sen oli tapahduttava vanhentuneiden säiliöiden, ilmansuojelujärjestelmien ja 1950- ja 1960-lentokoneiden kanssa, kun taas Etelä-Korea oli jatkossakin saanut uusinta teknologiaa Yhdysvalloista. Ja kun vakava talouskriisi tarttui pohjoiseen, suuri osa sen maavoimista oli oltava taloudellisiin tuotantotehtäviinmukaan lukien sadonkorjuu, rakentaminen ja kaivostoiminta. Nämä tosiasiat tekivät sotilasanalyytikoille yhä selvemmäksi, että Korean kansantasavallalla (KPA) ei enää ollut kykyä suorittaa toimintaa Etelä-Koreassa pidempään kuin muutama viikko.
Lopuksi Kim-järjestelmä on joutunut epämiellyttävään tilanteeseen, koska se on enemmän riippuvainen Kiinasta taloudellisesta avusta kuin koskaan aikaisemmin. Tämän voimakkaan uhkaavan kehityksen yhdistelmän vuoksi Pohjois-Korean perustaja Kim Il-Sung aloitti heti kylmän sodan jälkeen radikaalisti uudelle turvallisuusstrategialle: käyttää Pohjois-Korean alkuvaiheessa olevia ydin- ja ohjusohjelmia vetämään Yhdysvaltoja laajempaan sopimukseen, joka loisi diplomaattisuhteet. Ensimmäisen askeleen tässä pitkässä strategisessa pelissä tuli tammikuussa 1992, kun hallitseva Korean työväenpuolueen sihteeri Kim Young Sun paljasti uuden KDVK: n asennon Yhdysvaltoihin New Yorkin valtiosihteeri Arnold Kanterin kanssa. Sun kertoi Kanterille, että Kim Il Sung halusi perustaa yhteistyösuhteet Washingtoniin ja oli valmis hyväksymään pitkän aikavälin Yhdysvaltain sotilaallisen läsnäolon Korean niemimaalla suojauksena Kiinan tai Venäjän vaikutuksesta.
1994issa Korean demokraattinen kansantasavalta neuvotteli sovitusta kehyksestä Clintonin hallinnon kanssa sitoutumalla purkamaan plutoniumreaktorinsa vastineeksi paljon enemmän leviämisen estävistä kevytvesireaktoreista ja Yhdysvaltojen sitoutumisesta normalisoimaan poliittiset ja taloudelliset suhteet Pyongyangiin. Kumpikaan näistä sitoumuksista ei kuitenkaan voitu saavuttaa välittömästi, ja Yhdysvaltojen tiedotusvälineet ja kongressi olivat enimmäkseen vihamielisiä sopimuksen keskeiseen kompromissiin. Kun Pohjois-Korean sosiaalinen ja taloudellinen tilanne heikkeni entistä vakavammin 1990in jälkipuoliskolla vakavien tulvien ja nälänhädän jälkeen, CIA julkaissut raportitehdottaa, että hallinnon romahtaa. Niinpä Clintonin hallinnon virkamiehet uskoivat, ettei suhteiden normalisointiin ole tarvetta siirtyä.
Kim Il Sungin kuoleman jälkeen 1994issa hänen poikansa Kim Jong Il työnsi isänsä strategiaa entistä voimakkaammin. Hän suoritti Pohjois-Korean ensimmäinen pitkän kantaman ohjuskoe 1998issa, jotta Clintonin hallinto osui diplomaattiseen toimintaan sovittujen puitteiden seurantasopimuksella. Mutta sitten hän teki joukon dramaattisia diplomaattisia liikkeitä, aloittaen neuvottelut pitkäkestoisten ohjustestien moratoriosta Yhdysvaltojen kanssa 1998issa ja jatkamalla henkilökohtaisen lähettilään Marshall Jo Myong Rokin lähettämistä Washingtoniin tapaamaan Bill Clintonia itse lokakuussa 2000.
Jo saapui sitoumuksestaan luopua Korean demokraattisen kansantasavallan ICBM-ohjelmasta ja sen ydinaseista osana suurta sopimusta Yhdysvaltojen kanssa. Valkoisen talon kokouksessa Jo luovutti Clintonin Kim-kirjeen, jossa hän kutsui hänet vierailemaan Pyongyangissa. Sitten hän kertoi Clintonille"Jos tulet Pyongyangiin, Kim Jong Il takaa, että hän tyydyttää kaikki turvallisuusongelmat."
Clinton lähetti nopeasti valtiosihteerin Madeleine Albrightin johtaman valtuuskunnan Pjongjangiin, jossa Kim Jong Il antoi yksityiskohtaisia vastauksia Yhdysvaltain kysymyksiin ohjusoikeudesta. Hän myös ilmoitti Albrightille että Korean demokraattinen kansantasavalta oli muuttanut näkemystään Yhdysvaltain sotilaallisesta läsnäolosta Etelä-Koreassa ja että se uskoi nyt, että Yhdysvalloilla oli "vakauttava rooli" niemimaalla. Hän ehdotti, että jotkut Pohjois-Korean armeijassa olivat ilmaisseet vastustavansa tätä näkemystä, ja se ratkaistaisiin vain, jos Yhdysvallat ja Korean demokraattinen kansantasavalta normalisoivat suhteitaan.
Vaikka Clinton oli valmis menemään Pyongyangiin allekirjoittamaan sopimuksen, hän ei mennyt, ja Bushin hallinto peruutti sitten Clintonin käynnistämän alkuperäisen askeleen kohti diplomaattista ratkaisua Pohjois-Korean kanssa. Seuraavan vuosikymmenen aikana Pohjois-Korea alkoi kerätä ydinaseita ja teki merkittäviä edistysaskeleita ICBM: n kehittämisessä.
Mutta kun entinen presidentti Clinton vieraili Pyongyangissa 2009issa saadakseen kaksi amerikkalaista toimittajaa, Kim Jong Il korosti, että asiat voisivat olla erilaisia. Muistio Clintonin ja Kimin tapaamisesta, joka oli Clintonin sähköpostiviestien joukossa julkaissut WikiLeaks Lokakuussa 2016 lainasi Kim Jong Il: n sanomalla, "että demokraatit olivat voittaneet 2000: ssa kahdenvälisten suhteiden tilanne ei olisi saavuttanut tällaista kohtaa. Kaikki sopimukset olisi pikemminkin toteutettu, Pohjois-Korean olisi ollut kevytvesireaktoreita, ja Yhdysvalloissa olisi ollut uusi ystävä Koillis-Aasiassa monimutkaisessa maailmassa. ”
USA: n poliittiset ja turvallisuuseliitit ovat jo pitkään hyväksyneet ajatuksen, että Washingtonilla on vain kaksi vaihtoehtoa: joko ydinaseellisen Pohjois-Korean hyväksyminen tai "suurin paine" sodan vaarassa. Mutta kun Etelä-Korea on nyt voinut vahvistaa, tämä näkemys on kuollut väärin. Kim Jong Un on edelleen sitoutunut alkuperäiseen näkemykseen amerikkalaisten kanssa sopimuksesta, jonka mukaan hänen isänsä oli yrittänyt ymmärtää ennen tätä kuolemaa 2011issa. Todellinen kysymys on, voiko Trumpin hallinto ja laajempi Yhdysvaltain poliittinen järjestelmä hyödyntää tätä tilaisuutta.
