Pentagon lisää joukkojaan Yhdysvaltojen alueella, mutta alkuperäiskansat taistelevat vastaan.
Kirjailija Chris Gelardi NationMarraskuuta 2, 2021
HAGÅTÑA, GUAM—Päästäkseen perheensä maalle Monaeka Flores ajaa Yhdysvaltain armeijan vartioiman portin läpi ja jatkaa sitten kopille, jossa upseeri skannaa hänen erityistä armeijan myöntämää henkilötodistusta ja heiluttaa häntä läpi. Tai näin sen ainakin kuuluu toimia. Usein onnettomuudet häiritsevät matkaa. Joskus turvallisuus sekoittaa hänen henkilökohtaiset tiedot hänen perheensä kanssa. Toisinaan hänet on kielletty maasta. Heinäkuussa hän jäi väliin perheen grillaamisesta, koska hänen vuosittain uusittava henkilöllisyystodistus oli vanhentunut, eikä hän ollut ehtinyt ajoissa turvatoimistoon hakemaan uutta. Isännöinti on myös hulluutta, koska armeija vaatii vierailijoiden selvityksen ennen sisääntuloa. Flores sanoi, että ystävänsä oli äskettäin käännetty pois, koska taustan tarkistusohjelma oli poissa, kun he menivät turvatoimistoon.
Guamin pohjoispäässä sijaitseva maa, joka on Yhdysvaltojen läntisellä Tyynellämerellä sijaitseva alue, on ollut Floresin perheessä viiden sukupolven ajan. Hänen isoisänsä perhe kalasti, metsästi ja ansaitsi elantonsa viljelemällä kookospähkinöitä ja kasvattamalla niillä sikoja. Mutta armeija otti viljelysmaan maata toisen maailmansodan jälkeen ja jätti loput kahden liittovaltion kiinteistön väliin. Välittömässä etelässä on Andersenin ilmavoimien tukikohta, alueen ainoa tukikohta, joka pystyy palvelemaan Yhdysvaltojen raskaimmat pommikoneet. Pohjoisessa on villieläinten turvapaikka - maa, jonka puolustusministeriö luovutti Yhdysvaltain kala- ja villieläinpalvelu perheille, joilta se varastettiin. Turvapaikan puolella ei ole sisäänkäyntiä Floresin perheen maille, joten heidän on päästävä sinne tukikohdan kautta.
Järjestely on "hankala, epäinhimillistä, demoralisoiva", Flores kertoi minulle. Se on osa sitä, miksi hän ja hänen alkuperäiskansojen toisinajattelijat käyttävät tiettyä sanaa kuvaamaan Yhdysvaltain armeijan läsnäoloa: "miehitys".
Kuten Floresin perhe, monet muutkin 212 neliökilometrin saari Pentagon valtasi osan - ellei koko - maistaan, ei koskaan palauteta. Armeija otti koteja, maatiloja ja karjatilaa luodakseen 23 neliökilometrin ilmavoimien tukikohdan, 3,000 2,000 hehtaarin televiestintäalueen suoraan sen eteläpuolella ja 28 XNUMX hehtaarin lisäyksen tukikohtaan. Rakentaakseen lipun raskaiden laivaston sotatarvikkeiden varastointiin armeija liitti XNUMX neliökilometriä Guamin eteläistä sisämaata, mukaan lukien perheen omaisuutta ja saaren suurimman säiliön. Ja rakentaakseen rönsyilevän telakan ja tärkeimmät tilat Yhdysvaltain laivastotukikohtaan, armeija repi juuriltaan kokonaisen kylän, joka oli pommitettu toisen maailmansodan aikana ja muutti sen asukkaat mutaisille sisämaan kukkuloille.
Toisesta maailmansodasta lähtien Yhdysvaltain armeija on miehittänyt noin kolmannes ja puoli Guamin maasta. Rakentaminen ja koulutus ovat tuhonneet sen alkuperäiskansojen, chamorusten, esi-isien paikkoja ja vahingoittaneet suurta osaa saaren vesi- ja metsäekosysteemeistä. Vuosikymmeniä sotilaallinen polkumyynti, roiskeet ja rikkakasvien torjunta-aineiden käyttö ovat jättäneet Guamiin täynnä myrkyllisiä paikkoja, joista monia on vielä puhdistettava.
Pentagonin kiinnostus Guamia kohtaan johtuu sen strategisesta sijainnista: alle 2,000 XNUMX mailin päässä Tokiosta, Soulista, Shanghaista ja Manilasta, Guam ja läheinen Pohjois-Mariaanien liitto ovat laajalla marginaalilla Yhdysvaltojen Itä- ja Kaakkois-Aasiaa lähimpänä olevia alueita. Suurimman osan kuluneesta vuosisadasta armeija on käyttänyt Guamia operaatioidensa keskuspaikkana alueella, mikä on ansainnut siitä nimen "keihään kärki."
Nyt, kun USA:n ulkopolitiikka suhtautuu aggressiivisemmin Kiinaan, puolustusministeriö teroittaa keihään ja lisää massiivisesti joukkojaan ja tilojaan Guamissa.
Rakennus, joka on enimmäkseen rakennusvaiheessa yli vuosikymmenen kiistanalaisen suunnittelun jälkeen, siirtää noin 5,000 XNUMX merijalkaväkeä Guamiin. Niiden majoittamiseksi armeija tuhoaa tuhansia hehtaareja Guamin pohjoisia metsiä – ainutlaatuisia ja herkkiä ekosysteemejä, saaren tärkeintä juomavedenlähdettä ja lukemattomia CHamorun hautaus- ja kulttuurikohteita – rakentaakseen asuntoja, elävän tulen harjoituskenttäkompleksin. , käsikranaattiradan ja muut koulutustilat. Armeija rakentaa myös armeijan ohjuspuolustusjärjestelmää ja lentotukialusten laituriasemaa, jotka tuhoavat kymmeniä hehtaareja koralliriutta. Pohjois-Mariaaneille se toivoo rakentavansa lentokentän, harjoituspaikkoja ja pommikentän.
Matkustin äskettäin Guamiin viettääkseni aikaa joidenkin ruohonjuuritason aktivistien kanssa, jotka vastustavat armeijan rakentamista. Vaikka he ovat saavuttaneet merkittäviä voittoja vuosien varrella, heitä rajoittaa heidän asemansa siirtomaa-aiheina, ja toistaiseksi heidän edustuksensa on ollut enimmäkseen sotilaallisen byrokratian höyryä. He pelkäävät, että kasvava militarisoituminen tuhoaa entisestään saaren ympäristöä ja heidän esi-isien paikkoja ja käytäntöjä ja saattaa jopa joskus tehdä heidän kodistaan asumiskelvottoman.
"On niin paljon pelissä", Flores sanoi. "Se on vesimme, perusihmisoikeutemme, lääkkeemme ja ruokamme ja elämäntapamme."
"Olemme imperiumin sivuvahinko", hän lisäsi. "Ja imperiumi vetoaa siihen, että olemme uupuneita."
Bennen kuin se oli keihään kärki, Guam oli "USS Guam". Laivaston käyttämä lempinimi kuvaa saaren laivaston kuvernöörikauden ajanjaksoa, joka alkoi vuonna 1898, kun Yhdysvallat osti Guamin, Filippiinit ja Puerto Ricon Espanjan ja Amerikan sodan aikana. "Laivaston komentaja on Guamin aluksen kapteeni; hän hallitsee pohjimmiltaan koko saarta samalla tavalla kuin laivaa", selitti Michael Bevacqua, CHamorun aktivisti ja professori sekä Guam-museon kuraattori.
Vuonna 1901 Yhdysvaltain korkein oikeus laillisti laivaston vallan Guamissa. Päätöksissä, jotka tunnetaan nimellä Insular Cases, tuomioistuin päätti, että Yhdysvaltain perustuslaki ei ole täysin sovellettavissa "rekisteröimättömille alueille", kuten Guam, mikä salli laivaston kuvernöörien toteuttaa ankaraa siirtomaaohjelmaa. Muiden väärinkäytösten ohella laivastohallinnot kodifioivat rotuerottelua, pakottivat CHamorust puhumaan englantia äidinkielensä sijaan ja määräsivät raskaita veroja, jotka usein johtivat armeijan valtaamiseen perheen maihin.
Merivoimien hallinto jatkui 1941 päivään joulukuuta, kun Japanin armeija hyökkäsi Havaijiin, Guamiin ja puoleen tusinaan muuhun Yhdysvaltain ja Ison-Britannian siirtomaahan. Yhdysvaltain joukoilla oli vähän mahdollisuuksia Guamiin, ja sen saariketjusta, joka tunnetaan nimellä Marianas, tuli japanilaisia etuvartioita, mikä aloitti yhden vuoden synkimmistä ajoista. CHamorun historia. Japanin armeija marssi tuhansia asukkaita pakkotyöleireille ja kidutti tuhansia muita. Se toteutti assimilaatioohjelman, joka pakotti CHamorot omaksumaan kolmannen miehittäjän kulttuurin alle puolessa vuosisadassa. Kun Yhdysvallat ryhmitti uudelleen Tyynenmeren joukkonsa ja alkoi tunkeutua saarille, CHamorusin teloitukset, mukaan lukien päiden mestaukset, tulivat yleisiksi.
Yhdysvaltain armeija valloitti Marianat vuonna 1944 verisellä hyökkäyksellä, joka tappoi arviolta 70,000 XNUMX ihmistä. Melkein välittömästi Yhdysvallat teki Guamista laivaston ja logistiikan keskuksen.
Vuonna 1950 kongressi hyväksyi CHamoru-ryhmien lisääntyvän paineen Guamin luonnonmukainen laki, joka poisti laivaston kuvernöörin, myönsi asukkaille Yhdysvaltain kansalaisuuden ja nimesi saaren uudelleen Yhdysvaltojen rekisteröimättömäksi alueeksi. Guam toimisi edelleen tärkeänä logistiikkakeskuksena Yhdysvaltojen sodille Koreassa ja Kaakkois-Aasiassa, ja se saisi uusia lempinimiä: "Tyynenmeren supermarket" ja "maailman suurin huoltoasema".
Huolimatta alueen hyödyllisyydestä erilaisissa sotapyrkimyksissä, se ei ollut toivottava sijoitus sotilashenkilöstölle. "Guam on arvokas, mutta se ei ole diplomaattisesti tärkeä", joten kunnianhimoiset upseerit pitivät sitä tyhjänä tehtävänä, Bevacqua selitti. Palveluksessa oleville miehille "se ei ole tarpeeksi amerikkalainen… mutta sillä ei myöskään koskaan ollut sitä eksoottista ulottuvuutta kuin muilla merentakaisilla tukikohdilla, joten Guamiin tuleminen oli perseestä." Surkean maineen mukana tuli toinen lempinimi: "Tyynenmeren traileripuisto".
Kesti kylmän sodan lopun, ennen kuin armeija puhui Guamista jälleen suotuisin ehdoin. Liittovaltion tukikohdan uudelleenjärjestely- ja sulkemisaloite 1990-luvulla vaati Yhdysvaltain sotilaslaitosten vetämistä ulkomaille; samaan aikaan Yhdysvaltojen liittolaiset, jotka isännöivät tukikohtia, erityisesti Aasiassa, alkoivat vaatia joukkojen vähentämistä. Mutta silloinen puolustusministeri Dick Cheneyn kaltaiset haukat aikoivat korvata yhden kylmän sodan toisella. He alkoivat etsiä tapoja säilyttää tarpeeksi tulivoimaa alueella Kiinan kohtaamiseksi.
Seuraavan vuosikymmenen aikana puolustusministeriön näkemys Aasiassa oli repeytynyt "uudelleensuuntaamismandaatin" ja haukien haluttomuuden demilitarisoitua välillä. Ja Guamissa Pentagon löysi ratkaisunsa. Oli kuin armeija olisi löytänyt uudelleen, miksi se alun perin valloitti saaren: "Etsiessään ystävällistä merentakaista tukikohtaa, Pentagon löytää sillä jo sellaisen", totesi eräs 2004 New York Times otsikko. Saaresta tuli Cheneyn mentorin ja mahdollisen seuraajan Donald Rumsfeldin Tyynenmeren pakkomielle.
Armeija lopulta päätti käyttää Guamia merijalkaväen siirtämiseen Okinawasta, kolonisoitu Japanin prefektuuri, jossa on yli 30 Yhdysvaltain armeijan aluetta, vaikka se on vain kaksinkertainen Guamiin verrattuna. Okinawalaiset olivat vuosien ajan rakentaneet vastarintaliikettä protestoidakseen onnettomuuksia, ympäristötuhoa ja häirintää, jota he rutiininomaisesti joutuivat kestämään. Yhdysvaltain armeija.
Vuosina 2005–2009 Bushin ja Obaman hallinnot allekirjoittivat joukon sopimuksia Japanin hallituksen kanssa, mikä käynnisti Guamin rakentamisen. Mutta CHamorusilla oli oma vastarintaliike.
Angela Santos istui jeeppiinsä ja pysähtyi valtatien kääntökaistalle Pohjois-Guamissa. Kuljettajan puolelta hän katsoi piikkilanka-aidan läpi puurajassa olevaan aukkoon – niin lähelle kuin hän pääsi mukavasti perheelleen, jonka armeija oli ottanut haltuunsa ennen hänen syntymäänsä ja joka on nyt luvattu. tulla osaksi rönsyilevää kaupunkitaistelukoulutuslaitosta. Viimeinen henkilö hänen perheestään, joka saapui maahan, oli hänen edesmennyt veljensä Angel, jota pidettiin laajalti CHamorun vastarinnan isänä, kun hän miehitti sen protestina lähes 30 vuotta sitten.
Vuonna 1990 työskennellessään virkailijana Andersenin ilmavoimien tukikohdassa Angel Santos törmäsi luottamukselliseen raporttiin, jossa kerrottiin, kuinka puolustusministeriö oli vuosina 1978–1986 testannut tukikohdan juomavettä ja löytänyt vaarallisesti kohonneet tasot trikloorietyleeniä, puhdistus- ja rasvanpoistoliuotinta. Pitkäaikainen altistuminen TCE:lle voi aiheuttaa munuaissyöpää ja liittyy moniin muihin sairauksiin, mukaan lukien maksasyöpä.
Kolme vuotta aiemmin Santosin 2-vuotias tytär Francine oli kuollut sen jälkeen, kun lääkärit löysivät pesäpallon kokoisen kasvaimen hänen munuaisen ja maksan väliltä. Ei ollut mitään keinoa todistaa, että TCE-altistuminen olisi aiheuttanut hänen kuolemansa, mutta luettuaan raportin Santosin oli vaikea välttää pisteiden yhdistämistä: hän ja hänen perheensä olivat asuneet tukikohdassa Francinen lyhyen elämän ajan.
Armeija ei ollut julkaissut mitään tietoa vedessä olevasta TCE:stä. Ja se ei voinut vaikuttaa vain sotilaisiin. Saaren pohjoinen puoli, jossa pohja sijaitsee, on huokoisen kalkkikiven peitossa, ja sen alla on Northern Lens Aquifer, joka toimittaa noin 80 prosenttia Guamin juomavedestä. Se, mikä saastutti tukikohdan vettä, oli todennäköisesti myös valumassa pois ihmisten kotien hanoista.
TCE ei ollut ainoa myrkky, jonka armeija oli tuonut Guamiin. Toisen maailmansodan aikana ja pian sen jälkeen joukot hävittivät vanhoja laitteita, käyttivät kemiallisia tynnyreitä ja jopa räjähtämättömiä pommeja heittämällä niitä kallioiden yli, peittämällä ne lialla tai polttamalla napalmilla; jäte huuhtoi raskasmetalleja ja muita epäpuhtauksia, jotka pysyivät havaittavissa haitallisilla tasoilla vuosikymmeniä.
Myöhemmin, 1960- ja 70-luvuilla, armeija ruiskutti samoja kemikaaleja, joita käytettiin Agent Orangen valmistukseen – rikkakasvien torjunta-aineeseen, jolla Yhdysvaltain joukot myrkyttivät sukupolvia Vietnamissa, Kambodžassa ja Laosissa - aitalinjojen ja putkilinjan raivaamiseen.
1980-luvulla liittovaltion virasto tarkasti, kuinka Andersen ja laivaston tukikohta varastoivat noin 160 tonnia vuosittain myrkyllistä jätettä, ja havaitsi "toistuvia" "vakavia" rikkomuksia. Kemikaalit olivat todennäköisesti tihkuneet pohjavesikerrokseen. Andersen julistettiin myöhemmin Superfund-sivustoksi.
Kymmenen vuotta myöhemmin laivasto havaitsi, että yksi sen voimalaitoksista oli ollut vuotavat polyklooratut bifenyylit, tai PCB:t, suoon ja jokeen. Alueen asukkaat ovat sittemmin ilmoittaneet korkeista syöpätasoista.
On huomattavan vähän tietoa siitä, kuinka sotilaallinen saastuminen on vaikuttanut Guamin kansanterveyteen - vaikka anekdootit ja saatavilla olevat numerot antavat aihetta huoleen. Guamin yliopiston syöväntutkimuskeskuksen tiedot osoittavat, että syöpätapaukset lisääntyivät noin 20 prosenttia viiden vuoden välein vuosina 1998–2012. Ja Guamin yliopiston tutkimus osoittaa, että syöpäkuolemien määrä saarella yli kaksinkertaistui välillä 1970- ja 2000-luvuilla. Yhdessä kylässä läheisen rannikkovartiostolaitoksen katastrofin aiheuttama PCB-kontaminaatio vastasi syöpäkuolemien piikkiä seuraavien kolmen vuosikymmenen aikana.
Angel Santosille paljastus siitä, että armeija oli hiljaa saastuttanut Guamin pohjavesikerroksen, oli ratkaiseva hetki. Siihen asti hän oli ollut isänmaallinen sotilasmies: hän liittyi ilmavoimiin 18-vuotiaana ja palveli 13 vuotta. Mutta hänestä tuli nopeasti Guamin miehityksenvastainen johtaja. Muiden aktivistien kanssa hän perusti Nasion Chamorun – CHamoru Nationin – joka järjesti suoria protesteja 1990-luvun ajan. Hänen puheensa kolonialismin, militarismin, kapitalismin ja rasismin suhteesta sekä tarinat ja videot Nasion Chamorun jäsenistä hyppimässä tukikohdan aidoilla ja joutumassa väkivaltaiseen pidätykseen herättivät keskustelua asukkaiden keskuudessa. Santos toimi myös kolme kautta Guamin lainsäätäjässä aiemmin hänen kuolemansa vuonna 2003 44-vuotiaana. (Virallinen syy oli Parkinsonin tauti, mutta ottaen huomioon hänen tekemänsä viholliset, huhuja rikoksista liikkuu tähän päivään asti.)
Santosin vastakkainasettelu ei tietenkään sopinut kaikille Guamilla. Hän suututti valtasaleissa olevat. Vuonna 2000 hän vietti kuusi kuukautta liittovaltion vankilassa – enimmäisrangaistusta – uhmattuaan tuomioistuimen määräystä pysyä poissa liittovaltion alueelta. Mutta hän järkytti myös monia tavallisia CHamorusia, joille hänen aktivisminsa oli ei-toivottu häiriö saaren monimutkaisessa armeijaa kunnioittavassa politiikassa.
Guamin aktivistit kuvaavat tätä politiikkaa suurelta osin samalla tavalla: CHamorus vedetään kahteen suuntaan – ja ne jakautuvat melko tasaisesti tuloksena olevalle spektrille.
Toisaalta monet CHamorot näkevät suhteensa Yhdysvaltoihin loukkaavana. Kuten Bevacqua selitti, jopa CHamorus armeijassa kokee kolonialismin epäkohdat. Olipa kyse heidän kyvyttömyydestään puhua äidinkieltään, heidän esi-isiensä maan puutetta, yksinkertaista tosiasiaa, että heillä ei ole edustusta kongressissa, tai jotain muuta, joka nostaa asian esiin, "jokaisessa CHamorun sisällä on aktivisti", Bevacqua sanoi.
Toisaalta CHamorus tuntee edelleen käsinkosketeltavan trauman, joka periytyi Japanin miehityksen aikakaudelta. Yhdysvaltojen toteuttama Guamin uudelleenvaltaaminen toisen maailmansodan aikana on saaren historian nykyajan kertomisen keskipiste: Joka heinäkuussa järjestetään suuria juhlia vapautuspäivän kunniaksi (jonka aktivistit ovat yrittäneet muotoilla uudelleen Reoccupation Dayksi). "Näissä siemenissä syntyy isänmaallisuus, jota monet CHamorot tuntevat nykyään", Bevacqua huomautti. Tuo isänmaallisuus ja lupaus taloudellinen vakaus, johtaa Guamin sotilaalliseen palvelukseen enemmän kuin missään Yhdysvaltain osavaltiossa.
"Siitä tulee heidän ymmärryksensä suhteestaan Yhdysvaltoihin, se on jumissa", Bevacqua sanoi. "Siksi jotkut ihmiset sanovat: "Meidän on tuettava armeijaa" - koska he tekivät toisessa maailmansodassa."
WKun kysyin Catherine Castrolta ja Phillip Santosilta armeijan rakentamisesta, he puhuivat pitkään Japanin miehityksestä. Useimmat Guamilla nykyään asuvat ihmiset "eivät tiedä miltä haisee olla jonkun muun hallinnassa", sanoi Santos (ei mitään yhteyttä Angel Santosin; monilla Guamilla on samat sukunimet).
Istuin heidän kanssaan pitkän kokoushuoneen pöydän toiseen päähän Guamin kauppakamarin puhtaissa kokolattiamatoissa. Kamarin presidenttinä ja asevoimien komitean puheenjohtajana Castro (joka ei ole CHamoru) ja Santos (joka on) ovat kaksi merkittävimmistä paikallisista äänistä, jotka kannattavat rakentamista. Base Realignment and Closure -aloitteen aikana 1990-luvulla kamari toivotti tervetulleeksi Pentagonin uudistetun kiinnostuksen Guamia kohtaan. Ja kun aktivistit ovat grillaaneet armeijaa sen suunnitelmissa ja esittäneet puolustusministeriön miehitysvaltana, kamari on kehottanut yhtenäisyyttä ja saarnannut militarisoinnin lisäetuista – erityisesti taloudellisista hyödyistä.
"Haluamme saada hyväpalkkaisia työpaikkoja ihmisillemme, ja laajennettu sotilaallinen läsnäolo Guamissa tukisi sitä", Castro sanoi.
Kun pyysin heitä selvittämään taloudellisia hyötyjä, Castro ja Santos osoittivat minut Guamin työministeriön taloustieteilijälle, joka arvioi, että noin 1,500 200 vakituista Guamin asukasta työskentelee tällä hetkellä sotilasrakennusprojekteissa ja että rakentaminen on tähän mennessä tuonut noin 2015 dollaria. miljoona ylimääräistä verotuloa. Taloustieteilijä lähetti myös laskentataulukon, jossa kerrottiin, että vuodesta 740 lähtien, jolloin rakentamissuunnitelmat pääosin viimeisteltiin, puolustusministeriö on myöntänyt 790 miljoonaa dollaria sopimuksia Guamin yrityksille ja XNUMX miljoonaa dollaria saaren ulkopuolisille yrityksille Guam-työstä. On vaikea määrittää, kuinka paljon näistä rahoista menee Guamin asukkaille; Castro ja Santos mainitsivat, että he olivat lobbannut Washingtonia myöntämään lisää väliaikaisia työvoimaviisumeja, koska Guamissa ei ole läheskään tarpeeksi "ammattitaitoisia" työntekijöitä. Urakoitsijat ovat sanoneet, että rakentaminen voisi tarvitaan 4,000 6,000–XNUMX XNUMX lisätyöntekijää ulkomailta vuoteen 2023 mennessä.
Kysyin Castrolta ja Santosilta heidän käsityksensä aktivistien huolenaiheista – erityisesti ympäristöasioista. "Armeija on tehnyt todella, todella hyvää työtä ollakseen taloudellinen... Olen pahoillani, alueen ympäristönhoitajat", Castro vastasi. "Olen todella surullinen todeta, että oman paikallisen väestömme, meidän on tehtävä parempaa työtä", hän lisäsi ja valitti roskista ja hylätyistä ajoneuvoista kylän teiden varsilla. Hän väitti, että aktivistit, jotka rutiininomaisesti nostavat esille ympäristöhuolia, toimivat todennäköisesti "kuurojen perusteella", "ei ehkä ole lukeneet" armeijan julkaisemia asiakirjoja oikeuttaakseen hankkeitaan.
"Jos katsot ympäristövaikutustutkimuksia, joita on tehty näillä alueilla, löydät etsimäsi", Castro sanoi.
"ISe oli kuin 10,000 90-sivuinen asiakirja, ja meille annettiin 2009 päivää aikaa lukea se", sanoi Melvin Won Pat-Borja kuvaillessaan ensimmäistä luonnosta ympäristövaikutusten lausunnosta eli EIS:stä, joka liittyy armeijan vuonna XNUMX julkaisemaan kokoukseen.
Ympäristövaikutusten lausunnot ovat laajasti tutkittuja asiakirjoja, jotka kansallisen ympäristöpolitiikan laki velvoittaa tietyille rakennushankkeille. Niiden tarkoitus on pakottaa virastot pohtimaan ympäristöterveyttä ennen suurien kehityshankkeiden aloittamista. EIS-laki määrää myös kommenttiprosessin, jonka kautta yleisö voi pyytää tietoja tai tuoda esiin asioita, jotka muutoin jäävät huomiotta. Monissa hankkeissa, mukaan lukien sotilaallinen rakentaminen, valtion virastot pitävät EIS-prosessia julkisen kuulemisen pääasiallisena tai jopa ainoana keinona.
Kun Pentagon julkaisi EIS-luonnoksen, monille Guamissa oli heti selvää, että armeija yritti liukua yhteisönsä ohi. Se oli täynnä ammattikieltä ja teknisiä tutkimuksia, ja armeija antoi heille aluksi vain 45 päivää - vähimmäisvaatimus - kommentoida sitä. "Koostetaan tämä massiivinen asiakirja, jota nämä lukutaidottomat CHamorot eivät lue, annetaan heille pieni ikkuna vastata, ja kun he eivät vastaa, käännymme ympäri ja sanomme: 'No, me neuvoimme sinua. eikä kenelläkään ollut mitään sanottavaa", sanoi Won Pat-Borja, joka oli tuolloin julkisen koulun opettaja ja runouden opettaja.
Monille tapa, jolla armeija käsitteli EIS-prosessia, toisti Yhdysvaltain ja Guamin välillä vallitsevaa dynamiikkaa: "Meillä on suhde, joka perustuu kuulemiseen emmekä suostumukseen", Won Pat-Borja sanoi.
Won Pat-Borja ja joukko aktivistimielisiä CHamorus-ryhmiä päättivät suojella saarta hallitsemattomalta militarismilta onnistuivat voittamaan pidennyksen julkiselle kommenttikaudelle, jakoivat sitten EIS-luonnoksen ja ryhtyivät työhön. ”Meillä ei ollut nimeä; olimme vain ihmisiä, jotka tapasivat ja lukivat", sanoi Leevin Camacho, joka toimi silloin lakimiehenä yksityisessä ammatissa. He lukivat, kuinka armeija aikoi tuoda 8,600 79,000 merijalkaväkeä ja rakentaa lentotukialusten laituriaseman, merijalkaväen tukikohdan ja koulutustilat. He lukivat, kuinka rakennustoiminta lisäisi huipussaan 160,000 6 asukasta noin XNUMX XNUMX asukkaan saarelle ja kuinka lisääntynyt sotilaallinen läsnäolo imeisi lähes XNUMX miljoonaa litraa vettä vesikerroksesta joka päivä.
Asiakirjaa kaivaessaan aktivistit päättivät mobilisoitua. He omaksuivat nimen We Are Guåhan käyttämällä CHamorun sanaa Guamia varten ja käynnisti kampanjan joka kehotti yhteisöä esittämään kommentteja. Kun julkinen kommenttikausi oli ohi, asukkaat olivat lähettäneet yli 10,000 XNUMX asiaa syvällisesti tutkituista teknisistä kysymyksistä yleisiin hylkäämislausuntoihin, joihin armeijan oli vastattava.
Erityisesti We Are Guåhanin ja Guamin asukkaiden huolenaihe oli armeijan suunnitelma rakentaa harjoitusradat räjähdysmäisesti. Armeija ilmoitti aikovansa rakentaa radat lähelle muinaisen CHamorun kylän jäänteitä, jotka tunnettiin nimellä Pågat. Kuva 50-kaliiperin konekivääreistä, jotka ampuivat pyhää paikkaa yli, sai ihmiset protestoimaan. Tällä energialla We Are Guåhan ja muut haastoivat armeijan oikeuteen väittäen, että se ei harkitse kunnolla vaihtoehtoja elävän tulen rajoille.
Vuonna 2012 Yhdysvaltain hallitus ilmoitti suunnitelmistaan vaatimattomampaan kasvuun. Se vähentäisi Guamiin siirtyvien merijalkaväen määrää 5,000 XNUMX:een ja käy läpi uuden "täydentävän" EIS-prosessin, joka yksityistäisi hieman leikattuja projekteja ja asettaisi pidemmän aikarajan niiden toteuttamiselle. Seuraavana vuonna armeija sanoi, että Pågat ei enää ollut sen paras valinta tulipalon harjoitusradalla. Ulkoministeriö viittasi "yhtyväisempään epävarmempaan turvallisuusympäristöön" ja tarpeeseen "maksimoida toimintakyky" Tyynenmeren joukkojen. Mutta monet Guamin asukkaat uskovat, että heidän aktiivisuudellaan oli suuri rooli muutoksissa. Valtaerot huomioon ottaen aktivistit pitivät sitä valtavana voittona – mutta he tiesivät, että voitto oli vain osittainen.
TPentagonin uusi suunnitelma sisältää uusia uhkauksia. Sen lisäksi, että armeija vähensi rakentamisen laajuutta, armeija päätti siirtää tulipalon harjoituskenttäkompleksin saaren pohjoiskärkeen, lähellä villieläinten turvapaikkaa Ritidianiksi tunnetulle alueelle.
Ritidian-kompleksin ja merijalkaväen tukikohdan rakentaminen on alkanut puskutraktoimalla noin 1,000 hehtaaria Guamin pohjoisesta kalkkikivimetsästä. Vuosituhansien ajan CHamorus on käyttänyt kohdemetsäalueilla eläviä kasvilajeja ruokaan, lääkkeisiin ja henkisiin harjoituksiin. Armeija on sitoutunut istuttamaan uudelleen tiettyjä lajeja yrittääkseen suojella tuhoutuneiden metsäalueiden puutarhanhoitoa, mutta kolmannen sukupolven CHamorun parantajan Frances Menon mukaan on lähes mahdotonta pitää monia kasveista elossa luonnonvaraisen elinympäristönsä ulkopuolella. Hän on yrittänyt viljellä yrttejä työtään varten, mutta harvoin ne elävät puutarhaympäristössä muutaman vuoden pidempään, hän sanoi. Viimeaikaiset biologiset työt tukevat hänen kokemuksiaan: Guamin yliopiston tutkimuksessa havaittiin, että sen luonnolliseen ympäristöön istutettujen uhanalaisten kykadilajien eloonjäämisaste oli 70–100 prosenttia 15 vuoden jälkeen, kun taas 10 prosenttia istutettiin ennallistamiskohteisiin, joissa on häiriintynyttä maaperää. armeija on omaksunut monissa "lieventämistoimissaan".
Rakentamisen aikana Meno on joutunut kohtaamaan sotilaallista turvallisuutta yrittäessään kerätä yrttejään. "Jos armeija jatkaa viidakon raivaamista", hän sanoi, "meillä ei ole mitään järkeä olla parantajia."
Armeijan on perustettava "vaaravyöhyke" Ritidian-kompleksille kulkureittien huomioon ottamiseksi, toisin sanoen alueen ulkopuolella tulen suuntaan, joka on vapaa ihmisistä, kun ne ovat käytössä. Ja rajoittaakseen sen maankäyttöä, armeija sijoitti kompleksin niin, että suuri osa sen vaaravyöhykkeestä on offshoressa. Tämä tietty valtameren osa on kuitenkin yksi Guamin suosituimmista kalastusalueista. Kun alueet ovat valmiit, nämä vedet ovat suljettuina jopa 75 prosenttia vuodesta.
"Kasvoin täällä ja olen kalastanut täällä 6-vuotiaasta lähtien", kalastaja Mike James sanoi. "Armeija on tärkeä, mutta myös me olemme tärkeitä."
Guamiin kohdistuvien uhkien lisääntyessä vastarinta on voimistunut. Jäsenet Olemme Guåhan ja muut toisinajattelijat ovat alkaneet soluttautua saaren vallan- ja kulttuurisaleihin. Won Pat-Borja, opettaja, on nyt Guamin dekolonisaatiokomission johtaja, valtion virasto, joka pyrkii muuttamaan Guamin poliittista suhdetta Yhdysvaltoihin. Bevacqua oli myös osa We Are Guåhania; Historioitsija- ja kouluttajatyönsä lisäksi hänestä on tullut CHamorun johtaja kielen elvyttämisliike. Toisista tuli kustantamoiden johtajia, huomattavia sosiaalityöntekijöitä, korkean profiilin lakimiehiä ja kirjailijoita.
Camacho, yksityinen asianajaja, valittiin Guamin oikeusministeriksi vuonna 2018. Hänen toimistonsa haastaa armeijan oikeuteen pakottaakseen sen maksamaan vanhan laivaston rakentaman kaatopaikan siivoamisen. myrkyllisten valumien huuhtoutuminen. Hän kertoi minulle, että hän toivoo perustavansa ympäristöoikeudellisen osaston yleisen syyttäjänviraston toimistoon, jotta se nostaisi lisää tällaisia tapauksia.
Uusi aktivistien aalto on ottanut We Are Guåhanin paikan ruohonjuuritasolla – yksi aktiivisimmista ryhmistä on Prutehi Litekyan, "Save Ritidianin" CHamoru. We Are Guåhanin hengessä Prutehi Litekyan on omaksunut joitain tutkimusta vaativia taktiikoita ja kohtaamaan armeijan omalla erittäin teknisellä nurmillaan. Yksi ryhmän nykyisistä kampanjoista perustuu ympäristönsuojeluviraston vuoden 2012 tutkimukseen, joka osoitti, että ampumarataharjoittelut johtavat usein myrkyllisiin raskasmetallijäämiin, jotka voivat imeytyä pohjaveteen. Armeija ei sisällyttänyt tutkimusta yhteenkään EIS-tutkimukseensa.
"Täällä on edelleen sodan jäänteitä, edelleen saastumista", sanoi Jessica Nangauta, Prutehi Litekyanin järjestäjä. "Miksi haluaisimme hyväksyä enemmän?"
Prutehi Litekyan on myös ottanut taistelunsa kansainvälisesti. Guamissa toimivan asianajotoimiston (joen johtaja Julian Aguon, toinen We Are Guåhan -järjestäjä) avulla se teki valituksen Yhdistyneiden Kansakuntien alkuperäiskansojen oikeuksia käsittelevälle erityisraportoijalle; vastauksena kolme YK:n erityisraportoijaa lähetti aiemmin tänä vuonna Yhdysvaltojen hallitukselle kirjeen, jossa ilmaisi huolensa CHamorusin kohdistuvista ihmis- ja kansalaisoikeusloukkauksista, mikä avasi oven jatkotoimille kansainvälisellä näyttämöllä.
Paikallisesti Prutehi Litekyan on järjestänyt mielenosoituksia, häirinnyt sotilasvirkamiesten ja paikallisten johtajien välisiä kokouksia ja jopa saanut kaksi jäsenistään valituksi Guamin lainsäätäjään vuonna 2019. Ryhmä on myös ryhtynyt grillaamaan muita julkisia virkamiehiä, joita se pitää liian kunnioittavana armeijaa kohtaan. - kuten Patrick Lujan, Guamin osavaltion historiallisen suojeluviraston johtaja, virasto, joka vastaa koordinoinnista armeijan kanssa ihmisjäännösten ja arkeologisten kohteiden turvaamiseksi, joita se löytää rakentamisen aikana. Aktivistit ovat syyttäneet siitä, että Lujan ei tiedota yleisölle tarpeeksi nopeasti löydöistä ja että hän antaa armeijan päättää, kuinka CHamorun esi-isiä ja esineitä kunnioitetaan. He olettavat, että tämä johtuu osittain eturistiriidasta, koska Lujan on itse armeijassa; hänen täytyi jättää väliin viimeaikaiset neuvottelut armeijan historiallisista säilyttämismenettelyistä, koska hän oli aktiivisessa palveluksessa Ilmavoimien reservissä.
Alueviranomaisena Lujan ei kuitenkaan voi valvoa armeijaa, mikä vahvistaa hänen valvontaansa monilla samoilla tavoilla kuin paikallisen aktivismin kanssa. Elokuun muistiossa, jonka sain julkisen rekisteripyynnön kautta, ilmavoimien insinööri muistutti Lujania useita kertoja, että vaikka armeijan on neuvoteltava häntä tietyissä asioissa, hänellä ei ole valtaa sanella sotilaallista toimintaa. "Ei ole vaatimusta, että virasto saa [historian säilyttämisvirkailijoiden]" suostumuksen" tai "hyväksynnän", insinööri kirjoitti.
Kun vierailin Lujanin luona hänen yksikerroksisessa toimistorakennuksessa, hän oli yllättävän suorapuheinen tästä dynamiikasta. Suurimman osan haastattelusta hän puhui siitä, kuinka hänen toimistonsa tekee parhaansa alakokoisen henkilöstön kanssa. Sitten kun nousin lähteäkseni, hän alkoi ilmaista Guamin vallan puutetta Yhdysvaltain armeijan edessä. "He ovat tehneet EIS-tutkimuksensa", hän sanoi. "Ellei sinulla ole voimakasta vetovoimaa kongressissa muuttaakseen mieltään, se tapahtuu."
Lujan ihmetteli sitten rakentamisen laajuutta – kuinka se tuo ihmisvirran pieneen Guamiin. "Kerro minulle, kuinka se vaikuttaa johonkin paikkaan", hän sanoi. "Yleensä huonompaan suuntaan."
Ftai monet CHamorus, vaellus Pågat, alue, jonka he pelastivat elävän tulen alueelta, on henkinen kokemus. Kiipeäessään alas tiheän viidakon peittämiä rosoisia kalkkikivikallioita, retkeilijät pääsevät luoliin, joissa he voivat kahlata pohjoisen linssin akviferiin yhdessä harvoista paikoista, joihin se tulee. Luolien ohi he voivat kävellä keramiikkasirpaleiden keskellä, hiomalla kallioon kaiverrettuja laastia ja kivijalkoja, joille CHamorus rakensi kotinsa. Kaikki ovat peräisin noin vuosilta 900–1700 jKr. Metsän hiljaisuuden tunkeutuvat vain askeleiden äänet ja äänet. liskoja ryntäävät pois tieltään – toisin sanoen kunnes sotilaslentokone tai helikopteri karjuu ohitse rikkoen tyyneyden korviaan poistavalla voimalla. Se on muistutus siitä, että vaikka tämä paikka on säilytetty, CHamorun vastarinta ei ole muuttanut sitä, kuka lopulta on vastuussa.
"Et voi oikeastaan vaikuttaa siihen, mitä täällä tapahtuu paikallisella tasolla", myönsi Cara Flores, We Are Guåhan -järjestäjä ja CHamorun tuotantotalon perustaja. "Loppujen lopuksi kongressi päättää, mitä tapahtuu."
Ja juuri nyt kongressi päättää militarisoida edelleen Tyynenmeren aluetta. Guamin ja muiden Marianien lisäksi se tutkii suunnitelmia rakentaa uusia tukikohtia läheiseen Palaun tasavaltaan ja Mikronesian liittovaltioihin, saarivaltioihin, joihin Yhdysvalloilla on yksinomainen sotilaallinen pääsy. Suurimmaksi osaksi Washington näyttää olevan innokkaampi tuijottaa Kiinaa kuin kuunnella alkuperäiskansojen yhteisöjä, jotka joutuisivat ristituleen.
Yksi vastaus
Se on kuin Assangen vainoa. Yhdysvalloilla EI OLE VALTUUTTA syyttää Assangea mistään, mutta nämä muut pillukansat sallivat sen tapahtua, kuten Australia, joka on ainoa maa, jolla on valta Assangea kohtaan, eivätkä he puhu sanaakaan.
Tässä on Guam. SCOTUS sanoo, että se on meidän, jälleen ilman valtuuksia, joten Yhdysvallat vain toimii kuin se olisi heidän ja ottaa mitä haluaa.