توسط تری کرافورد-براون، فوریه 19، 2018
تحریم ها علیه آپارتاید آفریقای جنوبی، به نظر نویسنده، تنها زمانی است که تحریم ها به هدف خود برسند. آنها همچنین توسط جامعه مدنی و نه توسط دولت هدایت شدند.
در مقابل، تحریم های ایالات متحده از زمان 1950 در برابر کوبا، عراق، ایران، ونزوئلا، زیمبابوه، کره شمالی و بسیاری از کشورهای دیگر، شکست های مبهم نشان داده اند. حتی بدتر از آن، آنها بدبختی غیر قابل اثبات را بر روی افرادی که به نظر می رسند کمک می کنند، ایجاد کرده اند.
مادلین آلبرایت، وزیر امور خارجه پیشین ایالات متحده، به خاطر سخنان تند و زننده خود در مورد تلویزیون، همچنان با حیرت انگیزی مواجه است که مرگ پنجاه هزار کودک عراقی، قیمت در پرداختن به تحریم های آمریکا علیه دولت عراق و صدام حسین است. هزینه بازسازی تخریب هایی که در عراق به وقوع پیوسته است، از زمان 2003 به مبلغ $ 100 میلیارد دلار برآورد شده است.
در س isال این است که آیا واقعاً تحریم های دولت آمریکا برای دستیابی به هر هدفی صورت می گیرد یا صرفاً حرکات "احساس خوب" برای جلب رضایت مخاطبان سیاسی داخلی است؟ به اصطلاح "تحریم های هوشمند" - مسدود کردن دارایی ها و تحمیل ممنوعیت سفر به مقامات دولت خارجی - نیز کاملاً بی اثر بوده است.
تجربه آفریقای جنوبی: تحریم های ورزشی و تحریم های میوه ای علیه آپارتاید آفریقای جنوبی طی یک دوره بیست و پنج ساله از 1960 تا 1985 باعث افزایش آگاهی در مورد نقض حقوق بشر در آفریقای جنوبی شد ، اما مطمئناً دولت آپارتاید را سرنگون نکرد. تحریم های تجاری به ناچار از طریق روزنه هایی پر شده است. بیزینس های بی شماری وجود دارند که با تخفیف یا حق بیمه ، آماده هستند که خطرات ناشی از تحریم های تجاری ، از جمله تحریم های تسلیحاتی اجباری را بپذیرند.
عواقب آن، برای افراد عادی در کشور تحریم شده این است که دستمزدها برای کارگران کاهش می یابد (یا شغل هایی که از دست داده اند) برای نشان دادن تخفیف برای کالاهای صادراتی و یا به طور خلاصه، که قیمت کالاهای وارداتی توسط حق بیمه پرداخت می شود به یک صادر کننده خارجی تهیه شده برای شکستن تحریم
در راستای "منافع ملی" ، بانک ها و / یا اتاق های بازرگانی همیشه برای صدور اسناد اعتباری یا گواهی مبدأ تقلبی آماده اند تا اهداف تحریم های تجاری را خنثی کنند. به عنوان نمونه ، ندبانک در طی روزهای UDI رودسیان از سال 1965 تا 1990 حساب های ساختگی و شرکت های جلو را برای شرکت تابعه رودسیان ، Rhobank ارائه داد.
به همین ترتیب ، گواهینامه های کاربر نهایی در مورد تجارت اسلحه ارزش نوشتن مقاله را ندارند ، زیرا آنها به خاطر سیاستمداران فاسد برای تحریم های تسلیحاتی جبران می شوند. به عنوان مثالی دیگر ، دیکتاتور توگو ، گناسینگ بی ایادما (1967-2005) برای تجارت اسلحه از "الماس خون" بسیار سود برد و پسرش فاور از زمان فوت پدرش در 2005 به قدرت ادامه داد.
شورای امنیت سازمان ملل در نوامبر 1977 تشخیص داد که نقض حقوق بشر در آفریقای جنوبی تهدیدی برای صلح و امنیت بین المللی است و تحریم تسلیحاتی اجباری را وضع کرد. در آن زمان ، این تصمیم به عنوان پیشرفت عمده در سال 20 مورد استقبال قرار گرفتth دیپلماسی قرن.
با این حال به عنوان یک مقاله در Daily Maverick در مورد سود آپارتاید (از جمله اقساط قبلی 19) منتشر شده در دسامبر 15، برجسته 2017، ایالات متحده، انگلیسی، چینی، اسرائیل، فرانسوی و دیگر دولت ها، همراه با انواع نزاع ها، مایل به از بین رفتن قوانین بین المللی برای حمایت از دولت آپارتاید و / یا از معاملات غیرقانونی سود ببرید.
هزینه های کلان برای تسلیحات ، از جمله سلاح های هسته ای - به علاوه حق بیمه بیش از 25 میلیارد دلار آمریکا برای عبور از تحریم های نفتی - تا سال 1985 منجر به یک بحران مالی شد ، و آفریقای جنوبی در سپتامبر همان سال بدهی خارجی خود را به میزان کم 25 میلیارد دلار پرداخت نکرد . آفریقای جنوبی به جز نفت خودکفا بود و تصور می کرد که به عنوان اصلی ترین تولید کننده طلای جهان ، قابل تسخیر نیست. با این حال ، این کشور در مسیر سریع جنگ داخلی و حمام خون نژادی احتمالی نیز قرار داشت.
پوشش تلویزیون در سرتاسر جهان ناآرامی های مدنی موجب برانگیختن بین المللی با سیستم آپارتاید شد و در میان آمریکایی هایی که با مبارزات حقوق مدنی مبارزه کردند. بیش از دو سوم بدهی های آفریقای جنوبی کوتاه مدت بود و بنابراین در طول یک سال بازپرداخت شد، در نتیجه بحران بدهی خارجی یک مشکل نقدی بود و نه ورشکستگی واقعی.
تمام تجهیزات نظامی، از جمله سلاح های هسته ای، در دفاع از سیستم آپارتاید بی فایده است
در پاسخ به فشارهای عمومی ، بانک Chase Manhattan در ماه ژوئیه با اعلام عدم تمدید 500 میلیون دلار وام های پرداختی به آفریقای جنوبی ، "وضعیت بدهی" را تسریع کرد. بانکهای دیگر ایالات متحده این کار را دنبال کردند ، اما وامهای ترکیبی آنها که بیش از 2 میلیارد دلار بود بیش از وام بانک بارکلیز ، بزرگترین طلبکار بود. یک کمیته برنامه ریزی مجدد ، به ریاست دکتر فریتز لوتویلر از سوئیس ، برای تنظیم مجدد بدهی ها ایجاد شد.
واگذاری واگذاری واگذاری واحدهای آمریکایی به نقش صندوق های بازنشستگی در بورس اوراق بهادار نیویورک و فعالیت سهامداران است. به عنوان مثال، Mobil Oil، General Motors و IBM از افریقای جنوبی تحت فشار سهامداران آمریکایی کنار گذاشتند اما شرکت های وابسته به آفریقای جنوبی خود را در قیمت فروش آتش بازی به شرکت Anglo-American و سایر شرکت هایی که نخستین مزایای سیستم آپارتاید بودند فروخت.
"سکون بدهی" فرصتی را برای شورای کلیساهای آفریقای جنوبی و سایر فعالان جامعه مدنی فراهم کرد تا کمپین تحریم های بانکی بین المللی را در اکتبر 1985 در سازمان ملل متحد آغاز کنند. دکتر Beyers Naude از بانک های شرکت کننده در روند برنامه ریزی مجدد درخواست می کند که: -
"بازنشستگي بدهيهاي آفريقاي جنوبي بايد به استعفاي رژيم كنوني بستگي دارد و جايگزين آن توسط دولتي كه به نيازهاي همه مردم آفريقاي جنوبي پاسخگو باشد."
به عنوان آخرین ابتکار بدون خشونت برای جلوگیری از جنگ داخلی ، درخواست تجدیدنظر از طریق کنگره ایالات متحده منتشر شد و در مفاد قانون جامع ضد آپارتاید گنجانیده شد. رئیس جمهور رونالد ریگان این لایحه را وتو کرد ، اما سپس وتو در اکتبر 1986 توسط سنای آمریکا لغو شد.
بدهی مجدد آفریقای جنوبی مجددا به دسترسی به سیستم پرداخت بین بانکی نیویورک تبدیل شده است، که بسیار مهمتر از نظر نقش دلار آمریکا به عنوان ارز حل و فصل در معاملات ارز خارجی است. بدون دسترسی به هفت بانک بزرگ نیویورک، آفریقای جنوبی قادر به پرداخت برای واردات و دریافت پرداخت برای صادرات بود.
با توجه به نفوذ اسقف اعظم توتو ، کلیساهای ایالات متحده به بانکهای نیویورک فشار آوردند تا یکی از تجارت بانکی آپارتاید آفریقای جنوبی یا صندوق بازنشستگی از فرقه های مربوطه را انتخاب کنند. هنگامی که دیوید دینکینس شهردار شهر نیویورک شد ، شهرداری بین آفریقای جنوبی یا حساب های دستمزد شهر گزینه ای را اضافه کرد.
هدف کمپین تحریم های بانکی بین المللی بارها اعلام شده است:
- پایان وضعیت اضطراری
- آزادی زندانیان سیاسی
- عدم توافق سازمان های سیاسی
- لغو قانون آپارتاید، و
- مذاکرات قانون اساسی به آفریقای غیر نژادی، دموکراتیک و متحد آفریقا.
بنابراین یک بازی پایان قابل اندازه گیری و یک استراتژی خروج وجود داشت. زمان آن اتفاقی بود. جنگ سرد در حال پایان یافتن بود و دولت آپارتاید در درخواست های خود از دولت ایالات متحده دیگر نمی توانست "تهدید کمونیست" را ادعا کند. رئیس جمهور جورج بوش در سال 1989 جانشین ریگان شد و در ماه مه همان سال با رهبران کلیسا ملاقات کرد و طی آن اعلام کرد که از آنچه در آفریقای جنوبی اتفاق می افتد وحشت زده است و حمایت خود را ارائه داد.
رهبران کنگره در حال بررسی قوانین در 1990 برای بستن نقاط ضعف در C-AAA و ممنوعیت تمام معاملات مالی آفریقای جنوبی در ایالات متحده بودند. با توجه به نقش دلار آمریکا، این امر نیز بر تجارت کشور های ثالث با کشورهای مانند آلمان یا ژاپن تاثیر می گذارد. علاوه بر این، سازمان ملل ماه ژوئن 1990 را مهلت لغو سیستم آپارتاید را تعیین کرد.
دولت انگلیس تحت سرپرستی خانم مارگارت تاچر با اعلام در اکتبر 1989 مبنی بر تمدید بدهی خارجی آفریقای جنوبی تا سال 1993 ، تلاش کرد - بدون موفقیت - این اقدامات را خنثی کند.
پس از کیپ تاون مارس برای صلح در ماه سپتامبر 1989 به رهبری اسقف اعظم توتو، معاون وزیر امور خارجه امور خارجه امور آفریقا، هانک کوهن صادر اولتیماتوم خواستار انطباق با دولت آفریقای جنوبی از سه شرایط اول مبارزه با تحریم بانکی توسط ماه فوریه 1990
علی رغم اعتراضات دولت آپارتاید، این موضوع زمینه اعلامیه FW de Klerk، رئیس جمهور FW de Klerk در مورد 2 فوریه 1990، آزادی نلسون ماندلا نه روز بعد و آغاز مذاکرات قانون اساسی برای پایان دادن به سیستم آپارتاید بود. خود ماندلا تصدیق کرد که موثرترین تحریم آپارتاید از بانکداران آمریکایی است و می گوید:
"آنها قبلا به تامین مالی دولت خشن ارتش آفریقای جنوبی کمک کرده اند، اما اکنون وام ها و سرمایه گذاری های خود را به طور ناگهانی کنار گذاشته اند."
ماندلا تمایز بین وامها و سیستم پرداخت بین بانکی نیویورک را ارزیابی نمی کرد ، اما وزیر دارایی آفریقای جنوبی اذعان داشت که "آفریقای جنوبی نمی تواند دلار تولید کند". بدون دسترسی به سیستم پرداخت بین بانکی نیویورک ، اقتصاد سقوط کرده بود.
پس از اعلامیه های دولت آپارتاید در مورد 2 فوریه 1990، کنگره ایالات متحده لازم نبود که دسترسی کامل به دسترسی آفریقای جنوبی به سیستم مالی آمریکا را دنبال کند. با این وجود، این گزینه باقی ماند، اگر مذاکرات بین دولت آپارتاید و کنگره ملی آفریقا ناکام شود.
نوشته بر روی دیوار بود." دولت آپارتاید به جای اینکه خطر نابودی اقتصاد و زیرساخت های آن و حمام خون نژادی را به خطر بیندازد ، تصمیم به مذاکره در مورد حل و فصل و حرکت به سمت دموکراسی مشروطه گرفت. این در مقدمه قانون اساسی بیان شده است:
ما، مردم آفریقای جنوبی.
بی عدالتی های گذشته ما را می شناسیم
احترام کسانی که برای عدالت و آزادی در سرزمین ما رنج می برند
احترام کسانی که برای ساخت و توسعه کشور ما کار کرده اند و
باور کنید که آفریقای جنوبی متعلق به همه کسانی است که در آن زندگی می کنند و در تنوع ما متحد هستند. "
با تحریم های بانکی "توازن" بین دو حزب ، مذاکرات قانون اساسی بین دولت آپارتاید ، ANC و دیگر نمایندگان سیاسی ادامه یافت. عقب ماندگی های زیادی وجود داشت و تنها در اواخر سال 1993 بود که ماندلا تصمیم گرفت که سرانجام گذار به دموکراسی برگشت ناپذیر باشد و تحریم های مالی لغو شود.
با توجه به موفقیت تحریم ها در پایان آپارتاید ، برای چند سال علاقه قابل توجهی به تحریم ها به عنوان وسیله ای برای حل دیگر منازعات بین المللی طولانی مدت وجود داشت. سو mis استفاده آشکار و در نتیجه بی اعتبار کردن تحریم ها توسط ایالات متحده به عنوان ابزاری برای تأیید هژمونی مالی و نظامی آمریکا در جهان صورت گرفته است.
این توسط تحریم های ایالات متحده علیه عراق، ونزوئلا، لیبی و ایران نشان داده شده است که به جای دلار آمریکا برای صادرات نفت در ارزهای دیگر و / یا طلا به دنبال آن بود و پس از آن "تغییر رژیم" به دنبال دارد.
البته در طول سه دهه پس از اعمال تحریم بانکی در آفریقای جنوبی، تکنولوژی بانکی به طور چشمگیری پیشرفت کرده است. محل اهرم در نیویورک دیگر نیست، اما در بروکسل، جایی که جامعه بین المللی مالی بین الملل مخابرات (SWIFT) مرکزی است.
SWIFT اساساً یک کامپیوتر غول پیکر است که دستورالعمل پرداخت بیش از 11 بانک در بیش از 000 کشور را تأیید می کند. هر بانک دارای یک کد SWIFT است که حروف پنجم و ششم آن کشور محل اقامت را مشخص می کند.
فلسطین: جنبش تحریم ، تحریف و تحریم ها (BDS) در سال 2005 تأسیس شد و براساس تجربه آفریقای جنوبی الگو گرفته است. در حالی که بیش از 25 سال طول کشید تا تحریم ها علیه آپارتاید آفریقای جنوبی تأثیر قابل توجهی بگذارد ، دولت اسرائیل به طور فزاینده ای نسبت به BDS که از جمله نامزد دریافت جایزه صلح نوبل 2018 شده است عصبانی است.
قابل ذکر است که اعطای جایزه صلح نوبل 1984 به دزموند توتو جنبش بزرگی به همبستگی بین المللی با جنبش ضد آپارتاید داد. صندوق بازنشستگی نروژ که بیش از یک تریلیون دلار سرمایه مالی اداره می کند ، شرکت بزرگ اسلحه اسرائیلی ، Elbit Systems را در لیست سیاه قرار داده است.
سایر نهادهای اسکاندیناوی و هلند نیز از این الگو پیروی کرده اند. صندوق های بازنشستگی کلیسا در ایالات متحده نیز درگیر می شوند. آمریکایی های جوانتر و مترقی یهودی به طور فزاینده ای از دولت راست گرای اسرائیل فاصله می گیرند و حتی با فلسطینی ها همدردی می کنند. دولت های اروپا در سال 2014 به شهروندان خود در مورد خطرات اعتبار و مالی معاملات تجاری با شهرک های اسرائیلی در کرانه باختری هشدار دادند.
شورای حقوق بشر سازمان ملل متحد در ماه ژانویه، 2018 لیستی از شرکت های 200 اسرائیلی و آمریکایی را تشکیل می دهد که در تضمین کنوانسیون های ژنو و دیگر ابزارهای بین المللی فعالانه در تسهیل و تدارک مشاغل سرزمین های فلسطینی فعالیت می کنند.
در پاسخ ، دولت اسرائیل منابع مالی و سایر منابع قابل توجهی را در ابتکارات قانونی - چه در داخل اسرائیل و چه در سطح بین المللی - اختصاص داده است تا جنبش BDS را جرم انگاشته و جنبش را به عنوان یهودی ستیزی لکه دار کند. با این حال ، این همانطور که توسط جنجال ها و پرونده های دادگاه در ایالات متحده نشان داده شده است ، ضد تولید است.
اتحادیه آزادی های مدنی آمریكا با استناد به نقض اولین اصلاحیه مربوط به آزادی بیان ، همراه با سنت های طولانی مدت در ایالات متحده - از جمله حتی حزب چای بوستون و مبارزات حقوق مدنی - تحریم های این چنین تلاش هایی را با موفقیت به چالش كشیده است. تحولات سیاسی را پیش ببرد.
حروف IL در کد SWIFT بانک های اسرائیلی را مشخص می کند. به صورت برنامه ریزی ، توقف معاملات به حسابهای IL و از بین آنها یک مسئله ساده است. این امر مانع پرداخت واردات و دریافت درآمد حاصل از صادرات اسرائیل می شود. مشکل اراده سیاسی و نفوذ لابی اسرائیل است.
سابقه و اثربخشی تحریم های SWIFT قبلاً در مورد ایران ثابت شده است. تحت فشار آمریكا و اسرائیل ، اتحادیه اروپا به SWIFT دستور داد معاملات با بانك های ایرانی را متوقف كند تا دولت ایران را برای مذاكره در مورد توافق نامه تسلیحات هسته ای 2015 ایران تحت فشار قرار دهد.
اکنون تصدیق شده است که به اصطلاح "روند صلح" توسط دولت ایالات متحده به سادگی پوششی برای گسترش اشغال و شهرک سازی های بیشتر اسرائیلی "فراتر از خط سبز" بود. چشم انداز مذاکرات جدید تحت نظارت سازمان ملل متحد بین فلسطین و اسرائیل جامعه بین المللی را برای کمک به اطمینان از موفقیت در چنین مذاکراتی به چالش می کشد.
به منظور کمک به چنین مذاکرات با هم زدن مقیاس ها، پیش بینی می شود که تحریم های SWIFT علیه بانک های اسرائیل به نخبگان سیاسی و مالی اسرائیل، که نفوذ دولت اسرائیل را برای رعایت چهار شرایط تعیین شده، اعمال می کنند:
- برای آزاد کردن بلافاصله همه زندانیان سیاسی فلسطینی،
- برای پایان دادن به اشغال کرانه غربی (از جمله بیت المقدس شرقی) و غزه، و این که "دیوار آپارتاید" را از بین ببرد،
- برای به رسمیت شناختن حقوق اساسی اعراب-فلسطینی ها برای برابری کامل در اسرائیل-فلسطین و
- برای تأیید حق بازگشت فلسطینیان.
