استرالیا چگونه وارد جنگ می شود

نویسنده: آلیسون بروینوفسکی، استرالیا از طبقه بندی خارج شد، مارس 19، 2022

فرستادن نیروی دفاعی به جنگ برای دولت های استرالیا بسیار آسان تر از جلوگیری از وقوع آن برای ما است. آنها می توانند دوباره این کار را انجام دهند، به زودی.

هر دفعه همینطوره دولت های ما «تهدید» را با کمک متحدان انگلیسی شناسایی می کنند، که برخی از ملت های دشمن را نام می برند و سپس رهبر دیوانه و مستبد آن را شیطانی می سازند. رسانه‌های جریان اصلی به آن می‌پیوندند، به‌ویژه از کسانی که تحت ستم حکومت‌های خودکامه هستند حمایت می‌کنند. یک رویداد تحریک می شود، یک دعوت ساخته شده است. نخست وزیر وانمود می کند که این وظیفه غم انگیز اوست، اما به هر حال با اشاره به جنگ سر می دهد و ما می رویم. افرادی که اعتراض می کنند نادیده گرفته می شوند و قوانین بین المللی هم همینطور.

اکثر استرالیایی ها اکنون این الگو را می شناسند و آن را دوست ندارند. نظرسنجی روی مورگان در سال 2020 یافت 83 درصد استرالیایی ها خواستار تغییر در نحوه جنگ استرالیا بودند. در سال 2021، مایک اسمیت، روزنامه نگار یافت 87 درصد از مردم در نظرسنجی از سبزها حمایت کردند. لایحه اصلاحات.

شاید فکر کنید، زمانی بهتر از اکنون برای اعمال محدودیت دموکراتیک برای رهبران متخاصم وجود ندارد. خب نه. سیاستمداران فدرال که به سوالات امسال و گذشته در مورد پرونده تغییر به طور مساوی تقسیم شده است.

قابل پیش بینی است که تقریباً همه اعضای ائتلاف مخالف اصلاح قدرت های جنگی هستند، اما تعدادی از رهبران حزب کارگر نیز مخالف هستند، در حالی که دیگران مردد هستند. در رهبران سابق و فعلی اپوزیسیون، از بیل شورتن و آنتونی آلبانیز پرسیده شد، اما پاسخی ندادند، اگرچه ALP دو بار به برگزاری تحقیق در مورد چگونگی ورود استرالیا به جنگ در اولین دوره حکومت خود رای داده است.

این مشکل تنها مربوط به استرالیا نیست. از دهه 1980، سیاستمداران آمریکایی و بریتانیایی تلاش کرده‌اند تا قدرت‌های جنگی را که حق سلطنتی قرن‌های گذشته را تداوم می‌بخشند، اصلاح کنند و اختیار کامل صلح و جنگ را به رئیس‌جمهور یا نخست‌وزیر بدهند.

کانادا و نیوزلند، با قوانین اساسی مانند استرالیا، با دور ماندن از اکثر جنگ‌های اخیر (اگرچه در جنگ افغانستان پس از 9 سپتامبر درگیر بودند) از این موضوع طفره رفته‌اند. آردرن، نخست وزیر نیوزیلند از بحث درباره اصلاح قدرت جنگی با سازمان من خودداری کرد. استرالیایی ها برای اصلاح قدرت جنگ. بریتانیا، بدون قانون اساسی مکتوب، بوده است تلاش برای دهه ها برای تصویب کنوانسیون که از نخست وزیر انتظار دارد پیشنهاد جنگ را بدون موفقیت به عوام ارائه دهد.

رؤسای جمهور ایالات متحده که تصمیم به جنگ می گیرند، قرار است از کنگره بخواهند که این بودجه را تأیید کند. کنگره معمولاً سال به سال این کار را انجام می دهد و شرایط کمی را تحمیل می کند. مقداری "اورژانس" مجوزهای نیروی نظامی (AUMF) بیش از 20 سال سن دارند.

در دو دهه پس از سال 2001، AUMF که توسط جورج دبلیو بوش برای افغانستان تامین شده بود برای توجیه عملیات ضد تروریسم، تهاجمات، نبرد زمینی، حملات هوایی و هواپیماهای بدون سرنشین، بازداشت های فراقضایی، نیروهای نیابتی و پیمانکاران در 22 کشور استفاده شده است. ، بر اساس پروژه هزینه های جنگ تلاش‌های مکرر نمایندگان دموکرات و جمهوری‌خواه برای اصلاحات - اخیراً در سال جاری - نمی‌تواند حمایت کافی برای تصویب را به دست آورد.

دولت‌های استرالیا مسئول دفاع از قاره ما هستند، اما پیوستن به جنگ‌های اعزامی و تحریک کشورهای قدرتمند برای ما به طرز فاجعه‌باری خودباختگی است. بسیاری از پاسخ دهندگان استرالیایی به تحقیق اخیر "هزینه های جنگ" که توسط این سازمان انجام شده است شبکه مستقل و صلح آمیز استرالیا (IPAN) با مالکوم فریزر نخست وزیر سابق استرالیا موافق است که بزرگترین تهدید برای استرالیا پایگاه های آمریکا و اتحاد ANZUS خود.

موارد ارسالی به IPAN تقریباً متفق القول است: بسیاری از استرالیایی ها خواهان اصلاحات دموکراتیک در قدرت های جنگی، بازنگری در ANZUS، بی طرفی مسلحانه یا غیرمسلحانه، و برگشت به دیپلماسی و خوداتکایی برای استرالیا.

پس چه چیزی استرالیا را از اصلاح قدرت های جنگی باز می دارد؟ آیا باید اینقدر سخت باشد؟

البته بسیاری از ما تا دیر نشده به این فکر نمی کنیم که چگونه به جنگ برویم. نگرانی های رقابتی - فساد در دولت، گرمایش آب و هوا، هزینه های زندگی و موارد دیگر - در اولویت قرار دارند.

برخی مطمئن هستند که ANZUS ایالات متحده را ملزم به دفاع از استرالیا می کند، که این کار را نمی کند. دیگران - از جمله بسیاری از سیاستمداران - نگران این هستند که چگونه به یک وضعیت اضطراری نظامی واکنش نشان دهیم. بدیهی است که این دفاع مشروع در برابر حمله خواهد بود، که قانون اختیارات جنگی برای آن پیش بینی می شود، همانطور که در اکثر کشورها انجام می شود.

نگرانی دیگر این است که سیاستمداران "به خط حزب رای می دهند" یا "swill غیر نمایندهدر سنا یا افراد مستقل روی نیمکت های متقابل راه خود را خواهند داشت. اما همه آنها نمایندگان منتخب ما هستند و اگر یک طرح دولتی برای جنگ خیلی نزدیک به پیروزی باشد، در این صورت ادعای دموکراتیک علیه آن بسیار قوی است.

هیچ کس برای اصلاح قانون اساسی تلاش نکرده است، که صرفاً اختیارات جنگی را به فرماندار کل می دهد. اما 37 سال است که استرالیایی ها تغییراتی را در قانون دفاع پیشنهاد می کنند. دموکرات‌های استرالیا در سال‌های 1985 و 2003 تلاش کردند و سبزها در سال‌های 2008، 2016 و اخیراً در سال 2021 به این امر دست زدند. استرالیایی ها برای اصلاح قدرت جنگ، یک جنبش غیر حزبی که در سال 2012 تأسیس شد، اخیراً از این تلاش با ارائه به تحقیقات پارلمانی حمایت کرده است. استیناف جانبازان، و ایجاد علاقه در میان 23 فرد مستقل که به تازگی نامزد شده اند.

سیاستمداران دوست دارند جنگ های ما را تجلیل کنند. اما هیچ جنگی قبل از سال 1941 و نه از آن زمان برای دفاع از استرالیا انجام نشده است. هیچ یک از جنگ های ما از سال 1945 – کره، ویتنام، افغانستان، عراق، سوریه – به پیروزی ما یا متحدان ما منجر نشده است. هر کدام به عنوان یک کشور به ما آسیب رسانده اند.

هیچ دولت استرالیایی از زمان حکومت گوف ویتلام در دهه 1970، اتحاد را به طور جدی به چالش نکشیده است. هر نخست وزیری از سال 1975 آموخته است که سیاست های خارجی و دفاعی خود را برای انطباق با تقاضاهای فزاینده هژمونی ایالات متحده شکل دهد. ارتش ما اکنون آنقدر با ایالات متحده قابل همکاری است که خارج کردن استرالیا از جنگ بعدی دشوار خواهد بود، مگر با تصمیم پارلمان از قبل.

از اواخر دهه 1990، استرالیا دشمنان زیادی و دوستان کمی پیدا کرده است. شهرت ما به عنوان یک شهروند خوب بین المللی از بین رفته است، و با آن ادعای مکرر ما مبنی بر «انجام آنچه می گوییم» در جلسات چند جانبه. در آن زمان، ما خدمات خارجی خود را کاهش داده ایم و نفوذ دیپلماتیک خود را کاهش داده ایم. 'کسری دیپلماتیک تاسف بار توسط موسسه Lowy در سال 2008 اکنون بسیار بدتر است. از دست دادن موقعیت دیپلماتیک سالها طول می کشد تا بهبود یابد، حتی اگر دولت ها قصد داشته باشند صلح را پیش از آمادگی برای جنگ در اولویت قرار دهند.

افغانستان، عراق، سوریه: رکورد استرالیا گویای خود است. به اندازه کافی بد است که از دست دادن خون و گنج، نادیده گرفتن تعهدات استرالیا برای مقابله با تهدید یا استفاده از زور، تحت منشور سازمان ملل و معاهده ANZUS، حساب شود. اکنون، میراث نفرت در کشورهایی که در این قرن جنگیده‌ایم، نشان می‌دهد که کجا بوده‌ایم.

همانطور که جنگ اوکراین به ما نشان می دهد، درگیری می تواند به راحتی ایجاد شود. به عنوان خطر یک جنگ برانگیخته با چین برمی خیزد، این زمان برای اصلاح قدرت های جنگی و انجام خیلی بیشتر است.

تنها با تغییرات فوری در سیاست های خارجی و دفاعی ما، استرالیا می تواند امیدوار باشد که جایگاه این کشور را در جهان ترمیم کند.

دکتر آلیسون برونووسکی AM دیپلمات، دانشگاه و نویسنده سابق استرالیایی است. کتاب ها و مقالات او به تعامل استرالیا با جهان مربوط می شود. او رئیس جمهور است استرالیایی ها برای اصلاح قدرت جنگ.