Autor Julian Borger, detsember 12, 2017, Eestkostja.
Riigisekretäri märkused näivad tähistavat muutust riigiosakonna poliitikas, mis oli varem nõudnud tõendeid, et Põhja-Korea on tuumaarsenalist loobunud.
Rex Tillerson on öelnud, et USA on valmis alustama ettevalmistavaid kõnelusi Põhja-Korea “Eeltingimusteta”, kuid alles pärast “vaikse perioodi” ilma uute tuuma- või raketikatseteta.
Riigisekretäri märkused näisid tähistavat muutust varem osariigi osakonna poliitikas nõudis Pyongyangilt, et ta näitaks oma tuumaarsenalist loobumist tõsiselt enne kui kontaktid said alata. Ja keel oli kaugel Donald Trumpi korduvatest kommentaaridest, et sellised kontaktid on aja raiskamine.
Tillerson paljastas ka, et USA oli Hiinaga rääkinud sellest, mida iga riik teeks konflikti või režiimi kokkuvarisemise korral Põhja-Korea, öeldes, et Trumpi administratsioon on Pekingi kinnitanud, et USA väed tõmbuvad tagasi Põhja- ja Lõuna-Koread lahutavale 38th paralleelile ning et USA ainus mure on režiimi tuumarelvade kindlustamine.
Selle nädala alguses selgus see Hiina ehitab oma 880-miili (1,416km) piiri Põhja-Koreaga põgenikelaagrite võrgustikku, ettevalmistades võimalikku väljarännet, mille võib vabastada konflikt või Kim Jong-uni režiimi kokkuvarisemine.
Washingtonis Atlandi Nõukogu mõttekojas esinedes tegi Tillerson selgeks, et sõnum Pyongyangile on muutunud ja Põhja-Korea režiim ei pea enne täielikku desarmeerimist pühenduma, enne kui otsene diplomaatia saab alguse.
"Oleme valmis rääkima igal ajal, kui Põhja-Korea tahaks rääkida. Oleme valmis korraldama esimese kohtumise ilma eeltingimusteta. Kohtume lihtsalt, ”ütles Tillerson. "Ja siis saame hakata koostama tegevuskava ... Ei ole reaalne öelda, et räägime ainult siis, kui tulete lauale valmis oma programmist loobuma. Nad on sellesse liiga palju investeerinud. ”
"Kohtume lihtsalt ja räägime ilmast," sõnas riigisekretär. "Kui soovite ja räägime sellest, kas tegemist on ruudukujulise või ümarlauaga, kui just see teid huvitab."
Seejärel seadis ta siiski ühe tingimuse ja peaks toimuma nn vaikne periood, mille jooksul sellised eelkõnelused toimuksid. Ta kujutas seda praktilise kaalutlusena.
"See on raske rääkida, kui keset meie kõnelusi otsustate mõnda teist seadet katsetada," ütles ta. "Vajame vaikse perioodi."
Tillersoni kommentaarid tulid pärast seda, kui Kim Jong-un lubas muuta Põhja-Korea “maailma tugevaimaks tuumajõuks”.
Kim ütles hiljuti uue raketi testimise taga käinud töötajatele, et tema riik "edestab võidukalt ja hüppab maailma tugevaima tuuma- ja sõjajõuna", teatas teisipäeval toimunud tseremoonial riigiuudiste agentuur KCNA.
Washingtonis asuva relvastuskontrolli assotsiatsiooni juht Daryl Kimball ütles, et sisukate kõneluste alustamiseks peavad USA võtma usaldust suurendavad meetmed.
"Sekretär Tillersoni ettepanek pidada eeltingimusteta otsekõnelusi Põhja-Koreaga on aegunud ja tervitatav," ütles Kimball. „Sellisteks kõnelusteks pääsemiseks peavad aga USA pool ja Põhja-Korea üles näitama rohkem vaoshoitust. Põhja-Korea jaoks tähendab see kõigi tuuma- ja ballistiliste rakettide katsetuste peatamist ning Ameerika Ühendriikide jaoks hoidumist sõjalistest manöövritest ja ülelendudest, mis näivad olevat tavapärased rünnakud põhja poole. ”
"Kui sellist vaoshoitust ei toimu, võime oodata pingete edasist suurenemist ja katastroofilise sõja kasvavat riski," lisas ta.
Pärast Trumpi ametisse astumist jaanuaris on toimunud mitteametlikud kõnelused USA ja Põhja-Korea diplomaatide vahel, kuid neid on lõigatud pärast seda, kui Pyongyang katsetas septembri alguses võimsat tuumalõhkepea.
Tillerson on varem tundunud olevat Trongiga läbirääkimistel Pyongyangiga vastuolus: käesoleva aasta alguses, veidi pärast seda, kui riigisekretär ütles, et USA üritab leida viisi kahe riigi vaheliste pingete lahendamiseks, säutsus Trump, et tema tippdiplomaat peaks “oma energiat säästma”, kuna “teeme selle, mis peab olema tehtud! ”
"Ma ütlesin Rex Tillerson, meie suurepärane riigisekretär, et ta raiskab oma aega üritades pidada väikest raketimehega läbirääkimisi ... ... Säästke oma energiat Rex, me teeme, mida tuleb teha! " president säutsus.
Teisipäeval tegi riigisekretär selgeks, et Põhja-Korea täielik tuumadesarmeerimine on sisuliste läbirääkimiste lõppeesmärk. Ta väitis, et ohjeldamine pole valik, kuna vaesunud Põhja-Korea püüab raha teenida, müües oma tuumarelvi mustal turul.
Tillerson ütles, et USA ametnikud olid Hiina kolleegidega vestelnud, kuidas tagada, et need relvad ei satuks "ebasoovitavatesse kätesse". Hiina oli ümber lükanud Obama administratsiooni sarnased lähenemisviisid, selle asemel et jätta muljet, et Peking oli valmis kaaluma Põhja-Korea kokkuvarisemist.
„USA on aastaid püüdnud Hiinaga tulutult rääkida konfliktistsenaariumitest. See on julgustav märk, et need kõnelused on edenenud, “ütles Ameerika Teadlaste Föderatsiooni Põhja-Korea ekspert Adam Mount.
"Hiinlased kasutavad kooskõlastamist USA-ga, et anda Pyongyangile märku, et ta kaalub võimalust, et Põhja-Korea võib kokku variseda, ning et ta peaks oma käitumist mõõdukaks tegema ega peaks rivist välja astuma."
