Honi aadress. Douglas Roche, OC, parlamendiliikmetele tuumarelva leviku tõkestamise ja 
Desarmeerimine, konverents “Mäest üles ronimine”, Washington, DC, 26. veebruar 2014
Esmapilgul näib tuumarelvade likvideerimine olevat lootusetu juhtum. Genfis toimunud desarmeerimiskonverents on aastaid halvatud. Tuumarelva leviku tõkestamise leping on kriisis. Suuremad tuumarelvariigid keelduvad alustamast ulatuslikke läbirääkimisi tuumadesarmeerimise üle ja boikoteerivad isegi rahvusvahelisi kohtumisi, mille eesmärk on pöörata maailma tähelepanu tuumarelvade kasutamise katastroofilistele tagajärgedele. Tuumarelvariigid annavad käe mujale maailmale. Mitte rõõmustav väljavaade.
Kuid vaadake natuke sügavamalt. Kaks kolmandikku maailma rahvastest on hääletanud tuumarelvade ülemaailmse õigusliku keelu alustamise läbirääkimiste poolt. Kaks nädalat tagasi kogunesid Mehhikos Nayaritis 146 riiki ning hulgaliselt akadeemikuid ja kodanikuühiskonna aktiviste, et uurida tuumaplahvatuse - juhusliku või tahtliku - vapustavat mõju tervisele, majandusele, keskkonnale, toidule ja transpordile. ÜRO kõrgetasemeline tuumadesarmeerimise konverents kutsutakse kokku 2018. aastal ja edaspidi 26. septembrit tähistatakse edaspidi kui rahvusvahelist tuumarelvade likvideerimise päeva.
Ajaloo marss liigub vastu tuumarelvade omamise (mitte ainult kasutamise) vastu mis tahes riigi poolt. Tuumarelvariigid üritavad seda marssi blokeerida enne, kui see enam hoogu saab. Kuid nad kukuvad läbi. Nad võivad peatada tuumadesarmeerimisprotsessid, kuid ei suuda hävitada inimkonna ajaloos praegu toimuvat transformatsioonimomenti.
Põhjus, et tuumadesarmeerimisliikumine on tugevam, kui pinnalt paistab, seisneb selles, et see põhjustab maailmas toimuvat südametunnistuse järkjärgulist ärkamist. Teaduse ja tehnoloogia ning uue arusaama inimõiguste olemusest ajendatuna toimub inimkonna integratsioon. Me ei tea mitte ainult üksteist, mis varem oli suur lõhe, vaid ka seda, et vajame üksteist ühiseks ellujäämiseks. Sellistes programmides nagu aastatuhande arengueesmärgid ilmneb uus hoolimine inimese seisundi ja planeedi seisundi eest. See on ülemaailmse südametunnistuse ärkamine.
See on juba andnud inimkonnale tohutu edasimineku: üldsuse kasvav arusaam, et sõda on mõttetu. Sõja põhjendus ja isu on kadumas. See oleks tundunud 20 sajandil võimatu, rääkimata 19th. Sõja kui konflikti lahendamise vahendi avalik tagasilükkamine - seda nähti viimati Süüria sõjalise sekkumise küsimuses - on tohutute tagajärgedega sellele, kuidas ühiskond oma asju ajab. Vastuvõtmise kaitsmise doktriini analüüsitakse uusi teemasid, sealhulgas tuumarelvade omamisega kaasnevat ohtu, et selgitada välja asjaolud, mil seda saab õigesti kasutada inimelude päästmiseks.
Ma ei ennusta globaalset harmooniat. Sõja-tööstuskompleksi kombitsad on endiselt tugevad. Liiga palju poliitilist juhtimist on raskekujuline. Kohalikud kriisid võivad muutuda katastroofilisteks. Tulevikku ei saa ennustada. Oleme kaotanud võimalused juba varem, eriti ainulaadse hetke, kui Berliini müür langes ja Külm sõda lõppes, et muistsed juhid oleksid haaranud ja asunud ehitama uue maailmakorra struktuure. Kuid ma ütlen, et Afganistani ja Iraagi sõdadest hapnenud maailm on end lõpuks õigustanud ja kavatseb riikidevahelised sõjad minevikuks teha.
Paremad maailmarahu väljavaated loovad kaks tegurit: vastutus ja ennetamine. Me pole kunagi varem kuulnud palju valitsustest, kes on üldsusele aru andnud oma tegevuse eest sõja ja rahu suurtes küsimustes. Nüüd, inimõiguste leviku korral, panevad volitatud kodanikuühiskonna aktivistid oma valitsusi vastutama inimarengu globaalsetes strateegiates osalemise eest. Need globaalsed strateegiad, mis näivad erinevates valdkondades alates genotsiidi ennetamisest kuni naiste kaasamiseni vahendamisprojektidesse, edendavad konfliktide ennetamist.
See kõrgem mõtlemistasand toob tuumadesarmeerimisdebatti uue potentsiaali. Tuumarelvi ei peeta üha enam riigi julgeoleku vahenditeks, vaid inimeste julgeoleku rikkujaks. Üha enam ilmneb, et tuumarelvad ja inimõigused ei saa planeedil koos eksisteerida. Kuid valitsused võtavad aeglaselt vastu poliitikat, mis põhineb uuel arusaamisel inimeste julgeoleku nõuetest. Seega elame endiselt kaheklassilises maailmas, kus võimsad võimendavad endale tuumarelvi, keelates nende omandamise teiste riikide poolt. Me seisame silmitsi tuumarelvade leviku ohuga, sest võimsad tuumariigid keelduvad kasutamast oma volitusi konkreetse seaduse ehitamiseks, mis keelaks kõik tuumarelvad, ja vähendavad jätkuvalt Rahvusvahelise Kohtu 1996. aasta järeldust, et tuumaohu oht või kasutamine relvad on üldiselt ebaseaduslikud ja et kõigil riikidel on kohustus pidada läbirääkimisi tuumarelvade likvideerimise üle.
See mõtlemine toidab liikumist, mis on praegu kogu maailmas üles ehitamas, et alustada tuumarelvade kaotamise diplomaatilist protsessi isegi ilma tuumariikide vahetu koostööta. Nayariti konverents ja selle järelkohtumine Viinis hiljem sel aastal annavad ja annavad tõuke sellise protsessi alustamiseks. Valitsused, kes soovivad ulatuslikke läbirääkimisi tuumarelvade ülemaailmse õigusliku keelu üle, peavad nüüd valima diplomaatilise protsessi alustamise tuumarelvade keelustamiseks ilma tuumarelvariikide osalemine või piiravad nende ambitsioone, töötades üksnes tuumarelva leviku tõkestamise lepingu ja desarmeerimiskonverentsi piires, kus tuumarelvariikidel on pidev kurnav mõju.
Minu kogemus sunnib mind valima protsessi alustamise, kus mõttekaaslased alustavad ettevalmistustööd konkreetse kavatsusega luua ülemaailmne seadus. See tähendab tuumarelvade vaba maailma õiguslike, tehniliste, poliitiliste ja institutsionaalsete tingimuste kindlakstegemist tuumarelvade õigusliku keelu üle peetavate läbirääkimiste pidamise alusena. See on kahtlemata pikk protsess, kuid alternatiiv, samm-sammult, rikutakse jätkuvalt võimsate riikide poolt, kes on takistanud igasugust sisulist arengut alates tuumarelva leviku tõkestamise lepingu jõustumisest 1970. aastal. Kutsun parlamendiliikmeid üles kasutama oma võimu ja kasutama igas maailma parlamendis resolutsiooni, mis nõuab viivitamatut tööd alustada ülemaailmset raamistikku, et keelata kõigi riikide tuumarelvade tootmine, katsetamine, valdamine ja kasutamine ning näha ette nende tõhus kõrvaldamine.
Toimib parlamendiliikmete pooldamine. Parlamendiliikmetel on head võimalused mitte ainult uute algatuste lobistamiseks, vaid ka nende elluviimise jälgimiseks. Neil on ainulaadsed võimalused praeguse poliitika vaidlustamiseks, alternatiivide esitamiseks ja valitsuste üldiseks vastutamiseks. Parlamendiliikmetel on rohkem võimu, kui nad sageli aru saavad.
Algusaastatel Kanada parlamendis, kui töötasin ülemaailmse tegevuse parlamendiliikmete esimehena, juhatasin parlamendiliikmete delegatsioone Moskvasse ja Washingtoni, et paluda selle päeva suurriikidel astuda tõsiseid samme tuumadesarmeerimise suunas. Meie töö viis kuue rahva algatuse moodustamiseni. See oli India, Mehhiko, Argentina, Rootsi, Kreeka ja Tansaania juhtide ühine pingutus, kes pidasid tippkohtumisi, kutsudes tuumariike oma tuumavarude tootmist peatama. Hiljem ütles Gorbatšov, et kuue riigi algatus oli võtmetegur 1987. aasta tuumajõudude vahelepingu saavutamisel, mis likvideeris terve klassi keskmise ulatusega tuumarakette.
Parlamendiliikmed globaalse tegevuse jaoks kujunesid 1,000i riikide 130-i parlamendiliikmete võrgustikuks ja hargnesid laiendatud nimekirja globaalsetest teemadest, näiteks demokraatia edendamine, konfliktide ennetamine ja juhtimine, rahvusvaheline õigus ja inimõigused, elanikkond ja keskkond. Organisatsiooni ülesandeks oli pidada läbirääkimisi laiaulatusliku katsekeelu lepingu üle ning ta aitas kaasa sellele, et paljud valitsused saaksid allkirjastada Rahvusvahelise Kriminaalkohtu ja 2013i relvakaubanduslepingu.
Viimastel aastatel on moodustatud uus seadusandjate ühendus - tuumarelva leviku ja desarmeerimise parlamendiliikmed - ja ma olen uhke, et olen olnud selle esimene esimees. Ma õnnitlen senaator Ed Markeyt selle olulise seadusandjate kogunemise eest Washingtonis täna kogunemise eest. Alyn Ware juhtimisel meelitas PNNDhas ligi 800 seadusandjat 56 riigis. Koostöös parlamentidevahelise liiduga, mis on tohutu parlamendi katuserühm 162 riigis, koostatakse parlamendiliikmetele käsiraamat, milles selgitatakse massihävitusrelvade leviku tõkestamise ja desarmeerimise küsimusi. See on juhtimisvorm, mis ei tee pealkirju, kuid on äärmiselt tõhus. Selliste ühingute arendamine nagu parlamendiliikmed ülemaailmse tegevuse nimel ning parlamendiliikmed tuumarelva leviku tõkestamise ja desarmeerimise eest aitavad märkimisväärselt kaasa poliitilise juhtimise laiendamisele.
Parlamendiliikmete hääl võib tulevikus tugevneda, kui toimub ÜRO Parlamentaarse Assamblee kampaania. Kampaania loodab, et mõnel päeval saavad kõigi riikide kodanikud valida oma esindajad otse ÜRO uue assamblee istungjärku ja kehtestada ülemaailmset poliitikat. See ei pruugi juhtuda enne, kui jõuame teise ajalooetappi, kuid üleminekuetapina võiks valida delegatsioonide valimise riikide parlamentidest, kellel oleks volitused istuda ÜRO uues assamblees ja tõstatada küsimusi otse Julgeolekunõukoguga. Euroopa Parlament, kus 766-i liikmete otsevalimised toimuvad moodustavates riikides, pakub pretsedendi ülemaailmseks parlamentaarseks assambleeks.
Isegi ootamata tulevasi arenguid ülemaailmse juhtimise edendamiseks, saavad ja peavad parlamendiliikmed kasutama oma ainulaadset positsiooni valitsusstruktuurides, et suruda humanitaarpoliitikat maaelu kaitsmiseks. Sulgege vaeste ja rikaste vahe. Lõpeta globaalne soojenemine. Enam pole tuumarelvi. See on poliitilise juhtimise värk.
