Kindlasti võivad Ameerika avalikkus ja kongress, olenemata parteist, nõustuda, et need kulud on talumatud ja mõeldamatud. Arvestades paljude kaine mõtlemisega strateegide ja poliitikakujundajate kohalolekut administratsioonis, tundub mõistlik sõlmida sõjalised petturid bluff. Kui jah, siis on nad tõelises ja pakilises küsimuses segaduses: kui kaua peaksid nad ootama Hiina sanktsioonide tekitatud majanduslikku survet, mitte otsima dialoogi ja kaasamise kaudu avatud diplomaatilisi võimalusi?
Obama administratsioon ütles, et oli avatud dialoogile, kuid pani oma raha sanktsioonidele ja survele, kuna Põhja-Korea tegi võimu ülemineku Kim Jong Ilst Kim Jong Un. Kahjuks ei ole Põhja-Korea haavatav rahakottidele nagu tavalised kaubandusriigid nagu Iraan. Põhja-korealased on juba nii maailmamajandusest ära lõigatud ja rahvusvahelisest ühiskonnast lahutatud, et süvenev isolatsioon ei muuda nende kalkulatsiooni.
Üks paljutõotav asi Kim Jong Unis on see, et tal on ambitsioonid Põhja-Korea majanduse parandamiseks ning tema sisepoliitika on juba toonud tagasihoidliku kasvu. Kuid tema esmane prioriteet on režiimi ellujäämine ja rahvuslik julgeolek ning selle jaoks peab ta tuumarelvastust oluliseks (kahjuks ratsionaalne ettepanek). Kaheksa aastat kestnud sanktsioone ja surve - kuid ühe diplomaatia spasmi jaoks vahetult enne Kim Jong Il surma - ei teinud Pjongjang vägivaldseks, sest ta vajab tuumarelvi või takistab Põhja-Korea suutlikkust parandada oma arsenali.
. Trumpi administratsioon kuulutab välja et Obama lähenemine strateegilisele kannatlikkusele on lõppenud. Aga kui ta tõesti tahab uut ajastut alustada, ei ole see nii, et avalikkust segatakse ettevaatamatute sõjaohtudega, oodates asjata, et Hiina president Xi Jinping toob Kim oma põlvili. Selle asemel oleks mõistlik samm alustada otseseid läbirääkimisi Pjongjangiga, mis algab läbirääkimiste teel lõhustuvate materjalide tootmise tsükli külmutamise, Rahvusvahelise Aatomienergiaagentuuri inspektorite tagasipöördumise ning tuumarajatiste ja kaugliinide ballistiliste rakettide (sealhulgas satelliitide) katsetamise moratooriumi üle. käivitub). Vastutasuks peaksid Ameerika Ühendriigid vähemalt lõbustama Pyongyangi alalise taotluse Lõuna-Koreaga ühiste sõjaliste õppuste peatamiseks. Kim võib olla nõus aktsepteerima midagi vähem, näiteks skaala kohandamist. Või võib ta olla avatud teistsugusele kaubandusele - alustades kõnelusi, et muuta 1953i vaherahu leping õigeks rahulepinguks, näiteks lõpetamaks Korea sõda. Ainus viis nende võimaluste uurimiseks on tabelisse jõudmine. Koos kaks kuud ulatuslikke harjutusi lõppemas on nüüd hea aeg seda teha.
Külmutamine on vaid algne samm selles, mis peab olema pikaajaline strateegia, mis muudab aluseks oleva dünaamika ja tegeleb sellega, mida iga pool näeb probleemi tuumana. Me ei saa tõesti teada, mida Kim tahab, ja mida ta võib loobuda, kuni me alustame dialoogi. Aga kuna ta võttis võimu, on olnud tugevaid signaale, et tema ambitsioonid ulatuvad kaugemale tuumarelvastusest, et tema tegelik eesmärk on majandusareng. Selle asemel, et ohustada sõda või süvendada sanktsioone, on tootlikum tee nihutada Kim samale teele, mida on võtnud Ida-Aasia suurimad riigid: üleminek võimult jõukusse. Kui Kim tahab olla Põhja-Korea arengu diktaator, on Ameerika Ühendriikide parim pikaajaline strateegia aidata tal seda teha. Me ei saa ratsionaalselt oodata, et ta loobuks oma tuumarelvastusest selle protsessi alguses, kuid see on ainus realistlik tee, kuidas teda lõpuks teha.
Nüüd on aeg käivitada diplomaatiline algatus, mis avab kanalid, alandab pingeid ja piirab Põhja-Korea võimeid seal, kus nad on. Seejärel peaksid Ameerika Ühendriigid toetama pikaajalist strateegiat, mis ühendab Põhja-Korea piirkondliku stabiilsuse ja jõukusega, tehes tihedat koostööd Souli ja teiste valitsustega. Kuna tuumaprogramm on viimane eelarvepunkt, mida Kim kärpib, süvendavad sanktsioonid ainult Põhja-Korea elanikkonna viletsust ja surve ei paranda inimõiguste rikkumisi kohapeal. Parim viis leevendada Põhja-Korea rahva kannatusi on anda neile võimalus majanduslikult õnnestuda ja aidata oma riiki samm-sammult avada.
Lihtsalt põhjustades majanduslikke valu, ähvardades sõjalisi lööke ja hoides pingeid, mängivad Ameerika Ühendriigid Põhja-Korea süsteemi halvimatele suundumustele. Kim'i tuumakavatsused karmistuvad ja Põhja-Korea võimekused kasvavad ainult. On aeg ümber pöörata.
John Delury on Hiina õpingute dotsent Yonsei Ülikooli Rahvusvaheliste Uuringute Koolis Soulis.
Photo Credit: Raketid ründatakse Kim Il Sungi väljakul Põhja-Koreas, Pyongyangis, aprillis 15. (Wong Maye-E / Associated Press)
