Vaikse ookeani pivotist rohelisele revolutsioonile

See artikkel on osa iganädalasest FPIF-i sarjast, mis käsitleb Obama administratsiooni “Vaikse ookeani pöördepunkti”, milles uuritakse USA sõjaväe ülesehituse mõju Aasia ja Vaikse ookeani piirkonnas - nii regionaalpoliitikale kui ka nn võõrustajakogukondadele. Võite lugeda Joseph Gersoni sarja sissejuhatust siin.

Sise-Mongoolia Dalateqi piirkonna madalad mäed ulatusid õrnalt veetleva maalitud talumaja taha. Kitsed ja lehmad karjatavad rahulikult ümbritsevatel põldudel. Kuid kõndige otse läände, ainult 100 meetri kaugusel talumajast, ja seisame silmitsi palju vähem pastoraalse reaalsusega: lõputud liivalained, puuduvad elumärgid, mis ulatuvad nii kaugele kui silm näeb.

See on Kubuchi kõrb, kliimamuutustest sündinud koletis, mis kaldub vääramatult ida poole Pekingi poole, mis asub 800 kilomeetri kaugusel. Kontrollimata see neelab Hiina pealinna mitte nii kauges tulevikus. Seda metsalist ei pruugi Washingtonis veel näha olla, kuid tugevad tuuled viivad liiva Pekingisse ja Souli ning mõned viivad selle kogu USA idarannikule.

Kõrbestumine on suur oht inimeste elule. Kõrbed levivad üha kiiremini igal mandril. Ameerika Ühendriigid kannatasid 1920-i ameerika tasandike tolmukausi ajal tohutult elu ja elatist, nagu ka Lääne-Aafrika Saheli piirkond 1970-i alguses. Kuid kliimamuutused viivad kõrbestumise uuele tasemele, ähvardades luua miljoneid, lõpuks miljardeid, inimkeskkonna põgenikke kogu Aasias, Aafrikas, Austraalias ja Ameerikas. Üks kuuendik Mali ja Burkina Faso elanikkonnast on kõrbete leviku tõttu juba põgenikuks saanud. Kogu selle hiiliva liiva mõju maksab maailmale 42 miljardit dollarit aastas, vastavalt ÜRO keskkonnaprogrammile.

Levivad kõrbed koos merede kuivamise, polaarjäämullide sulamise ning maa peal taime- ja loomade elu halvenemisega muudavad meie maailma tundmatuks. Viljatu maastiku pildid, mille NASA Curiosity Rover Marsilt tagasi saatis, võivad olla meie traagilise tuleviku läbilõiked.

Kuid te ei teaks, et kõrbestumine on apokalüpsise esilekutsuja, kui vaadata Washingtoni mõttekodade veebisaite. Brookingsi asutuse veebisaidil sõna “rakett” otsimisel genereeriti 1,380-i kandeid, kuid “kõrbestumine” andis tulemuseks nigela 24-i. Sarnane otsing veebisaidil Muinsuskaitse fond toodetud 2,966 kirjed "rakett" ja ainult kolm "kõrbestumine". Ehkki sellised ohud nagu kõrbestumine tapavad juba inimesi - ja tapab veel palju järgmistel aastakümnetel -, ei saa nad peaaegu sama palju tähelepanu ega ressursse, kui sellised traditsioonilised julgeolekuohud nagu terrorism või raketirünnakud, mis tapavad nii vähe.

Kõrbestumine on vaid üks kümnetest keskkonnaohtudest - alates toidupuudusest ja uutest haigustest kuni biosfääri jaoks kriitiliste taimede ja loomade väljasuremiseni -, mis ohustavad meie liikide hävitamist. Kuid me pole isegi hakanud välja töötama tehnoloogiaid, strateegiaid ja pikaajalist visiooni, mis on vajalik selle julgeolekuohu pealetungimiseks. Meie lennukikandjad, juhitavad raketid ja kübersõda on selle ohu vastu sama kasutud, kuna pulgad ja kivid on tankide ja helikopterite vastu.

Kui tahame sellest sajandist kauem elada, peame oma arusaama turvalisusest põhjalikult muutma. Sõjaväes teenivad isikud peavad omama meie relvajõudude jaoks täiesti uut nägemust. Alustades Ameerika Ühendriikidest, peavad maailma sõjaväelased pühendama vähemalt 50 protsenti oma eelarvest kõrbete leviku peatamiseks, ookeanide elustamiseks ja tänaste hävitavate tööstussüsteemide täielikuks muutmiseks uueks majanduseks, mis on jätkusuutlik selle sõna otseses tähenduses.

Parim koht alustamiseks on Ida-Aasias, kus keskendutakse Obama administratsiooni paljukiidetud Vaikse ookeani pöördepunktile. Kui me selles maailmaosas ei vii läbi teistsugust pöördepunkti ja peagi on kõrbe liivad ja tõusvad veed haaravad meid kõiki.

Aasia keskkond on hädavajalik

Ida-Aasia on üha enam maailmamajanduse liikumapanev jõud ja selle regionaalpoliitika seab maailmale standardid. Hiina, Lõuna-Korea, Jaapan ja üha enam Ida-Venemaa tõstavad oma ülemaailmset juhtpositsiooni teadusuuringute, kultuuritootmise ning juhtimis- ja haldusnormide kehtestamise alal. See on Ida-Aasia jaoks põnev vanus, mis tõotab tohutuid võimalusi.

Kuid kaks häirivat suundumust ähvardab selle Vaikse ookeani sajandi tagasi võtta. Ühelt poolt on kiire majandusareng ja rõhk vahetule majanduslikule väljundile - vastupidiselt jätkusuutlikule kasvule - aidanud kaasa kõrbete levikule, mageveevarude vähenemisele ja tarbijakultuurile, mis julgustab ühekordseid kaupu ja pimedat tarbimist keskkonna arvelt.

Teisalt ähvardab sõjaliste kulutuste järeleandmatu suurenemine piirkonnas kahjustada piirkonna lubadusi. Hiinas 2012is suurendas sõjalisi kulutusi 11 protsenti, läbides esmakordselt 100-miljardise dollari piiri. Selline kahekohalise arvu suurendamine on aidanud Hiina naabritel ka oma sõjalisi eelarveid suurendada. Lõuna-Korea on pidevalt suurendanud oma kulutusi sõjaväele, prognoositava 5-i suurenemisega 2012-ile. Ehkki Jaapan on hoidnud oma sõjalised kulutused 1 protsendini oma SKP-st, registreerib ta seda siiski suuruselt kuues kulutaja Stockholmi rahvusvahelise rahu-uuringute instituudi andmetel maailmas. Need kulutused on stimuleerinud võidurelvastumist, mis juba levib Kagu-Aasiasse, Lõuna-Aasiasse ja Kesk-Aasiasse.

Kõik need kulutused on seotud kolossaalsete sõjaliste kulutustega Ameerika Ühendriikides, mis on ülemaailmse militariseerimise peamine tegur. Kongress kaalub praegu Pentagoni 607 miljardi dollari eelarvet, mis on 3 miljardit dollarit rohkem, kui president taotles. Ameerika Ühendriigid on loonud sõjalises piirkonnas nõiaringi. Pentagon julgustab oma liitlastest kolleege suurendama kulutusi USA relvade ostmiseks ja süsteemide koostalitlusvõime säilitamiseks. Kuid isegi kui USA peab Pentagoni kärpeid võla vähendamise kokkuleppe osaks, palub ta oma liitlastel suuremat koormust kanda. Mõlemal juhul sunnib Washington oma liitlasi pühendama rohkem ressursse sõjaväele, mis ainult tugevdab veelgi piirkonnas toimuva võidurelvastumise dünaamikat.

Euroopa poliitikud unistasid juba 100-ist rahulikust integreeritud mandrist. Kuid lahendamata vaidlused maa, ressursside ja ajalooliste küsimuste üle koos suurenenud sõjaliste kulutustega põhjustasid kaks laastavat maailmasõda. Kui Aasia juhid ei vaeva oma praeguses võidurelvastumises, riskivad nad sarnase tulemusega, hoolimata nende retoorikast rahumeelse kooseksisteerimise kohta.

Roheline pöördepunkt

Keskkonnaohud ja põgenenud sõjalised kulutused on järgmised Scylla ja Charybdis mille ümber peavad liikuma Ida-Aasia ja maailm. Kuid võib-olla saab neid koletisi üksteise vastu pöörata. Kui kõik integreeritud Ida-Aasia sidusrühmad määratlevad uuesti „julgeoleku”, viidates peamiselt keskkonnaohtudele, võiks vastavate sõjaväelaste koostöö keskkonnaprobleemide lahendamisel olla katalüsaatoriks uue samaaegse viljelemise paradigma loomisel.

Kõik riigid on järk-järgult suurendanud oma kulutusi keskkonnateemadele - Hiina kuulus programm 863, Obama administratsiooni roheliste stiimulite pakett, Lee Myung-baki rohelised investeeringud Lõuna-Koreasse. Kuid sellest ei piisa. Sellega peab kaasnema tavapäraste sõjaväelaste tõsine vähendamine. Järgmise kümnendi jooksul peavad Hiina, Jaapan, Korea, USA ja muud Aasia riigid suunama oma sõjalised kulutused keskkonna turvalisuse tagamiseks. Kõigi nende riikide sõjaväe iga diviisi missioon tuleb põhjalikult ümber määratleda ning maasõda ja raketirünnakuid kavandanud kindralid peavad ümber õppima, et seista selle uue ohu vastu tihedas koostöös.

Ameerika tsiviilkaitsekorpus, mis kasutas 1930-ide ajal Ameerika Ühendriikides keskkonnaprobleemide lahendamise kampaania raames sõjalist režiimi, võib olla eeskujuks uuele koostööle Ida-Aasias. Juba rahvusvaheline MTÜ Future Forest viib Korea ja Hiina noored kokku töötama meeskonnana, kes istutab puid oma suurele rohelisele seinale Kubuchi kõrbe. Lõuna-Korea endise suursaadiku Hiinas Kwon Byung Hyuni juhtimisel on Future Forest ühinenud kohalike elanikega puude istutamiseks ja pinnase kindlustamiseks.

Esimene samm oleks, kui riigid kutsuksid kokku rohelise pöörde foorumi, kus antakse ülevaade peamistest keskkonnaohtudest, probleemidega võitlemiseks vajalikest ressurssidest ja sõjaliste kulutuste läbipaistvusest, mis on vajalik tagamaks, et kõik riigid lepivad kokku põhinäitajates.

Järgmine samm on keerukam: võtta vastu süstemaatiline valem praeguse sõjaväesüsteemi iga osa ümberpaigutamiseks. Võib-olla tegeleks merevägi ennekõike ookeanide kaitsmise ja taastamisega, õhujõud vastutavad atmosfääri ja heitmete eest, armee hoolitseks maakasutuse ja metsade eest, merejalaväelased tegeleksid keerukate keskkonnaprobleemidega ja luureteenused käsitleksid süstemaatilist globaalse keskkonna seisundi jälgimine. Kümne aasta jooksul oleks üle 50 protsendi Hiina, Jaapani, Korea ja USA ning ka teiste riikide sõjaväeeelarvest eraldatud keskkonnakaitsele ja ökosüsteemide taastamisele.

Kui sõjalise planeerimise ja teadusuuringute fookus on muutunud, saab koostöö võimalikuks sellises mahus, millest varem vaid unistati. Kui vaenlane on kliimamuutus, pole tihe koostöö USA, Hiina, Jaapani ja Korea Vabariigi vahel mitte ainult võimalik, vaid ka täiesti kriitiline.

Üksikute riikidena ja rahvusvahelise üldsusena on meil valik: võime jätkata julgeolekut tagant jälgiva sõjaväelise jõu kaudu. Või võime valida kõige pakilisemate probleemide lahendamise: globaalne majanduskriis, kliimamuutused ja tuumarelvade levik.

Vaenlane on väravate juures. Kas võtame selle selgituskutse arvesse või matame lihtsalt pead liiva sisse?