Doug Weir ja Elizabeth Minor
alates Sõjavõrgu toksilised jäägid
Tänaseks on arutelu relvastatud droonide kasvava kasutamise tagajärgede üle keskendunud inimõigustele, jõu kasutamise laienemisele uutesse kontekstidesse ja tasakaalustamatusse, mis on tekkinud uuel võimalusel vägivalda kaugel projektida. Kriitilisele tahtele jõudmine kutsus Doug Weir ja Elizabeth Minor kaaluma drone-sõja kasutamise keskkonnamõõtmeid hiljutises avaldamises.Droonide humanitaarne mõju". Nad leidsid, et kirjanduses puuduvad suuresti kaalutlused droneoperatsioonide keskkonnaalaste ja tuletatud humanitaarmõjude üle, mistõttu tuleks seda aruannet sisaldavat blogi vaadelda kui lähtepunkti kasutamise keskkonnamõjude hindamiseks. relvastatud droonide kohta.
Relvastatud konfliktides ja selle tagajärgedel on keskkonna õiguskaitse nõrk ning aruandlus- ja keskkonnakaitse süsteemid puuduvad suuresti. Neid olemasolevaid kaitsemeetmeid on kõige selgemini väljendatud seoses suurte keskkonnakahjustustega. Nad keskenduvad peamiselt „looduskeskkonnale”, ilma et oleks väljendatud seoseid keskkonna kvaliteedi ja põhiliste inimõiguste kasutamise vahel. Kuid oht, et sõja mürgised jäänused tekivad - inimeste ja ökosüsteemi tervist ohustavad konfliktide saastamine - peaksid olema olulised kaalutlused, et võtta meetmeid ja meetmeid jõu kasutamisel tekkinud kahju järkjärguliseks piiramiseks.
Viimase kümne aasta jooksul on uuendatud jõupingutusi, et selgitada ja kodifitseerida rahvusvahelistest humanitaarõigustest, rahvusvahelisest keskkonnaõigusest ja rahvusvahelisest inimõigustealastest õigusaktidest tulenevaid kohustusi enne relvastatud konflikte, selle ajal ja pärast seda. Teema arutatakse praegu Rahvusvahelise õiguse komisjonja riigid on väljendanud oma kasvav mure relvastatud konfliktide keskkonnaalaste ja tuletatud humanitaarsete tagajärgede üle ÜRO Keskkogu.
Relvastatud konfliktidest ja sõjalisest tegevusest tuleneva reostuse keskkonnakaitsega seotud kohustused on olnud pakutud Rahvusvahelise Õiguskomisjoni poolt ja need on hiljuti sõnastatud Tuumarelvade keelustamise leping, vastu võetud juulis 2017. Need ja teised algatused võiksid toetada nii õigus- kui ka praktika edendamist seoses sõja mürgiste jääkidega.
Relvastatud droonide kasutamise laienemine riikide poolt õhurünnakute läbiviimiseks nii relvastatud konfliktide sees kui ka väljaspool on langenud kokku selle suurenenud huviga keskkonnakaitse tugevdamiseks relvastatud konfliktide puhul. Siiski on tehtud väga vähe uuringuid relvastatud dronoonide kasutamise ja keskkonnakahju vaheliste võimalike seoste kohta. Kuigi see väide ei väida, et relvastatud dronoonide keskkonnamõju on nende tekitatud kahju keskne osa, pakub see lühike perspektiiv, et droonidest läbi viidud õhurünnakud võivad avaldada kogukonnale keskkonnamõjusid ja et neid tuleks kaaluda edasistes aruteludes edasiste arutelude üle. droonide reguleerimine. Relvastatud droonide probleemsete aspektide või võimaluste käsitlemisel tehnoloogiate kogumina ja praeguste trajektooride kasutamisel nende riikide puhul peaksid riigid vähemalt arvestama, et:
- Plahvatusohtlike relvade kasutamine on võimeline tekitama mürgiseid jääke. Relvastatud droneid ümbritsev üks põhiprobleeme on see, et need tehnoloogiad on hõlbustanud seda tüüpi kontekstide laienemist, milles riigid on valmis kasutama õhusõidukitest paigutatud lõhkeaineid. Kui sellistel trajektooridel on lubatud jätkuda, võib potentsiaalne keskkonnakahju tekkida suuremas kontekstis;
- Relvastatud konfliktide õiguslikke standardeid on rakendatud nendes konkreetsetes jõu kasutustes, kuigi neid standardeid on laialdaselt väidetud kui sobimatut raamistikku. Relvastatud konfliktidega seotud keskkonnakaitse madalate standardite tõttu võib see kujutada endast ka ohtu jõu kasutamisest tuleneva suurema keskkonnakahju seisukohast; ja
- Arvestades relvastatud konfliktide keskkonnakaitse madalat taset, tuleks uurida, kas drone tehnoloogia oma ainulaadsete omaduste abil võib aidata kaasa relvastatud konfliktide ajal keskkonnale ohtlike sihtmärkide leidmisele ja sellisel viisil kaasa aidata kahjulikele tavadele.
Arvestades teadusuuringute puudumist selles valdkonnas, ei paku see blogi nende punktide kohta lõplikke järeldusi. Pigem teeb komitee ettepaneku, et need valdkonnad, kus võib tekkida küsimusi ja muresid, tuleks julgustada riike ja teisi kaaluma arutelu käigus, mis puudutab laiemat pilti relvastatud droonide tekitatud kahjust.
LÕHNAGA KÕRVALDAMISE KESKKONNAMÕJU
Tavaliselt kasutatakse relvastatud droonidest pärit õhurünnakuid lõhkematerjalid. Plahvatusohtlike relvade kasutamine võib tekitada saasteaineid, mis ohustavad nende esialgset mõju inimeste tervisele, eriti kui neid relvi kasutatakse asustatud aladel. Need mürgised jäägid, mille mõju ei ole hästi dokumenteeritud, võivad tuleneda laskemoona koostisosadest[1] või hoonete hävitamisest ja infrastruktuuri, näiteks elektri-, vee- ja kanalisatsioonirajatiste kahjustamisest. Kuigi potentsiaalsed toksilised mõjud on suurimad, kui lõhkekehade kasutamine asustatud aladel on laialt levinud ja püsiv,[2] isegi piiratud kasutamine (näiteks individuaalsed õhurünnakud) võib kogukondade tervist ohustada. Seega on plahvatusjõu keskkonnamõjud olulised murettekitavateks teguriteks, mida teostatakse droneid kasutades.
Mitu laialdaselt kasutatavat laskemoona, mille riik on lõhkenud, on mürgisusega seotud, näiteks Hellfire'i raketid ja GBU-12 ja GBU-38 pommid. Need sisaldavad tavapäraseid lõhkeaineid, mis kasutavad TNT ja RDX. Mõlemad lõhkeained on keskkonnas liikuvad, mis tähendab, et nad võivad näiteks levida pinnasest põhjavette ja on mürgised. Neist laskemoonast hajutatud metallid on keskkonnasäästlikud. Kui kasutamine on intensiivne või püsiv, näitavad tõendid, et need võivad saavutada piisava taseme, et ohustada tsiviiltervishoidu.[3] Samuti võivad tekkida konkreetsed probleemid uudsetest materjalidest, mida kasutatakse drone platvormide poolt kasutatavas laskemoonas. Näiteks on tihe inertse metalli plahvatusohtlik (DIME) laskemoon, mille pikaajaline mõju tervisele ei ole kinnitatud, on teatatud droneid. Läbipaistvuse puudumine kõrgtehnoloogiliste relvade kasutuselevõtu osas piirab jõupingutusi uurida ja hinnata nende võimalikke tervise- ja keskkonnariske kahju piiramise seisukohast.
VÄLJAKUTSE VÄLJASTAMINE VÕIMALUSE KASUTAMISEL
Mõned riigid on kasutanud teatud draivide pakutavaid spetsiifilisi võimalusi, et hõlbustada laienemist kontekstides, kus nad kasutavad plahvatusjõudu. Need riigid on kasutanud droneid viisil, mis tõukab õiguslikke ja kontseptuaalseid piire, kus kasutatakse teatud tüüpi relvastatud konfliktidega seotud vägivalda. Siinkohal olulised tehnoloogilised omadused hõlmavad droneside pakutavaid võimalusi, püsivust ja jälgimisvõimet ning võimet kasutada ründajale jõudu ilma füüsilise riskita. Nende omaduste pakutavate võimaluste ja kasutatavate probleemide koosmõju - eriti nende, kes on seotud teatud rühmadega piiriüleselt - annab aluse rahvusvahelisele arutelule, mille eesmärk on takistada droneid kui konkreetset tehnoloogiat.
Selle konkreetse õhupurustuse mudeli tulemusena, mis on käivitatud droneidelt, on uudsetes kontekstides dokumenteeritud kahju inimestele, keda teadaolevalt põhjustavad konfliktis plahvatusohtlikud jõud, sealhulgas surmad, vigastused, psühholoogilised mõjud ja kodude hävitamine. Teadaolevate mõjude ülevõtmine erinevatesse olukordadesse võib seega kehtida ka keskkonnakahjustuste suhtes. Kui aga riikide poolt relvastatud draakonide praegune kasutamine on püüdnud uuesti määratleda, kus kohaldatakse jõu kasutamist reguleerivaid konkreetseid seadusi, nagu relvastatud konfliktide seadus, on sellel ka selge mõju keskkonnakaitsele.
Koos muude mõjude arvessevõtmisega arvestatakse inimeste tervist mõjutavate kogukondade keskkonnakahjude potentsiaaliga, hinnates, millised on riikide poolt relvastatud droonide kasutamise vastuvõetavad piirid, ning kehtestada standardid laienduste hõlbustamise vastu sellistes kontekstides, kus on kindel kasutatakse jõutüüpe.
KESKKONNA RISKILISED EESMÄRGID
Droneid käsitledes relvatehnoloogia arendusena peaksid riigid kaaluma, millised süsteemide omadused võiksid hõlbustada jõu kasutamise problemaatilisi tavasid või laiendusi ning kuidas nende mõju võiks olla. Kui selle üks aspekt on kaaluda, kuidas teatud võimed on võimaldanud laienemist kontekstides, kus on kasutatud teatud jõuvorme, võib veel mõelda dronesi pakutavate täiustatud järelevalvevõime võimalike tagajärgede üle, et hõlbustada rünnakuid sihtmärkide vastu, mille hävitamine on tekitab eriti tõsiseid riske konfliktide tekitamisel. Mitmed sihtliigid võivad kahjustada või hävitada kahjustada keskkonda ja inimeste tervist. Nende hulka kuuluvad tööstuslikud, naftakeemia- või farmaatsiatooted; elektritootmis- või jaotusvõrgud; veepuhastus- ja jaotusrajatised; sõjaväebaasid ja laskemoona ladustamise alad.
Olemasolevad piirmäärad, mis on IHLi poolt vastuvõetamatu keskkonnakahju all, on järgmised laialdaselt tunnustatud kui nii liiga kõrged kui ka halvasti määratletud - kuigi sihtide ja relvade valimisel kohaldatakse siiski asjakohaseid eristamise ja proportsionaalsuse üldpõhimõtteid, nagu ka ettevaatusprintsiip. Keskkonnariskidele ohtlike sihtmärkide tulemuste usaldusväärse ennustamise eelduseks on täiustatud teadmised rajatise konstruktsioonist, olekust ja sisust ning võime usaldusväärselt ennustada tekitatud kahju tervise- ja keskkonnamõjusid; tegurid, mis on tasakaalustatud sõjalise eelisega, mis saadakse selle katkestamisel või hävitamisel.
Kuigi õhujärelevalve andmed võivad suurendada missioonide planeerijate usaldust, on ebatõenäoline, et see aitaks oluliselt kaasa eelnevale teadmisele rajatise sisemistest riskidest või selle hävitamise sageli ettenägematutest keskkonnaalastest tulemustest. Sellegipoolest on mõeldav, et juurdepääs tõhustatud järelevalveandmetele võib soodustada streikide laienemist selliste sihtmärkide vastu, eriti kombineerituna täpsete relvadega. See potentsiaalne risk väärib täiendavat uurimist. Enamikul juhtudel on konflikti keskkonnakaitsega seotud nõrgad õigusnormid ebatõenäoline, et selliste meetmete tagajärjed rikuksid olemasolevaid künniseid, isegi kui saastumine põhjustab püsivaid kohalikke riske kogukondadele ja nende keskkonnale.
Läbipaistvuse puudumine relvastatud droonide kasutamise kohta hiljutistes konfliktides muudab keeruliseks määrata kindlaks, kas juurdepääs täiustatud järelevalveandmetele on hõlbustanud keskkonnale ohtliku tsiviil- ja sõjalise infrastruktuuri suunamist. On teatatud, et rahvusvahelised koalitsioonid kasutavad teataval määral droneid ISISi naftatoiminguteks Süürias ja Iraagis.[5] aga ei ole selge, milline rollide mõju ja mõju kohaliku elanikkonna keskkonnariskide potentsiaalsele tõstmisele või vähendamisele nendes operatsioonides on. Viimased aruanded väikese drooni kasutamise kohta, et hävitada granaatidega Ukrainas asuvad laskemoona prügimäed, mis on tõenäoliselt põhjustanud ulatusliku keskkonnareostuse, on asjakohased ka kasutuskuvandi hindamisel tundlike tööstuslike eesmärkide suhtes.
Riskide ja probleemide väljaselgitamisel ning võimalike piirangute kaalumisel relvastatud dronoonide puhul peaksid riigid seega kaaluma ka seda, kas tehnoloogia võib aidata kaasa kogukondades eriti kõrge keskkonnariskiga seotud tavadele ning otsida andmeid selle kohta, kuidas seda ja teisi riske praktikas rakendati .
JÄRELDUS
Jõude kasutamise üldine mõju keskkonnale ja eelkõige relvastatud droonide kasutamine ei ole piisavalt dokumenteeritud kui kahjude vorm, mis on oluline erinevate relvatehnoloogiate piiride hindamiseks.
Kaaludes, kuidas riiklikku vägivalda tuleks piirata, ja kontekstides, kus vägivalla teatud mõjusid võib pidada lubatuks või mitte, tuleb arvesse võtta ka inimeste tervist mõjutavaid keskkonnamõjusid, sealhulgas relvastatud droneid. Jõudude kasutamisest tulenevaid püsivaid keskkonnamõjusid ja pikaajalisi riske inimeste tervisele tuleb omakorda piirata tugevamate rahvusvaheliste eeskirjade abil.
~~~~~~~~~
Doug Weir haldab sõja mürgiste jääkide projekti. Elizabeth Minor on Suurbritannias asuva organisatsiooni Artikkel 36 nõunik, kes töötab uute poliitikate ja õiguslike standardite väljatöötamise nimel, et vältida teatavate relvade tahtmatut, tarbetut või vastuvõetamatut kahju. See peatükk ilmus esmakordseltDroonide humanitaarne mõjuoktoobris 2017i avaldatud Rahvusvahelise Rahu ja Vabaduse Liiga artikkel 36 ja Rahvusvaheline Relvajõudude desarmeerimise Instituut
