KODANIKUÜHISKONNA LÄBIVAATAMINE KÜSIMATA SYRIAN-SÕIDUKI JÄTKAMISEKS VÄLJASTATUD MEETMETELE

Rahvusvaheline rahubüroo

Oktoober 19, 2016. Massiliselt tapetud ja sõjakuritegud, mida me täna Süürias tunneme, väärivad kodanike suurimat kaasatust: nad nõuavad ülemaailmset pühendumist relvarahu saavutamisele ja protsessi avamisele poliitilise lahenduse leidmiseks. Küsimus ei saa olla kiirem.

Berliini kongressil (oktoobri alguses) toimunud arutelude tulemusena pakub IPB välja rahuplaani järgmised 6i elemendid. See ei ole ammendav strateegia, kuid see pakub orientatsiooni rahvusvahelisele kodanikuühiskonna tegevusele lähinädalatel ja -kuudel, eriti nende jaoks, kes on Lääne-riikides.

1. Ära kahjusta. On piirid sellele, mida iga valitsus - sealhulgas USA, kõige võimsam - tegelikult suudab teha. Aga kui nende poolt kohapeal toimuvad meetmed olukorda tegelikult halvendavad, peab vastus nendele tegevustele põhinema Hippokraatlikul vandel: esiteks, ära tee mingit kahju. See tähendab õhupiirangute peatamist kõigi osapoolte poolt, inimeste ja linnade hävitamise peatamist. Haiglate ja koolide ründamine on sõjakuritegu. Praegu Aleppos on peamised süüdlased Assadi režiim ja Venemaa. Kuid USA-l ja mõnel selle liitlastel on ka pikk rekord tsiviilelanike vastu suunatud õhurünnakute kohta - nende puhul mujal Süürias ja riikides, mis ulatuvad Afganistanist Liibüasse kuni Jeemenini. Iga pomm on üks liiga palju - eriti kuna nad kipuvad tugevdama äärmuslikke organisatsioone. Lisaks ei ole tegemist ainult õhu rünnakutega. Samuti tuleb lõpetada maapealne võitlus, koolitus, väliste sõjaliste jõudude tarned.

2. Tee "no saapad kohapeal" reaalne. Kutsume üles tühistama kõik väed, kaasa arvatud erijõud, ning ka välisriikide lennukite ja droonide eemaldamist Süüria õhuruumist. Siiski ei toeta me üleskutset lennuvälja loomiseks, mis nõuaks julgeolekunõukogu liikmetelt patrullimist, mis tähendab USA ja Venemaa vahelise otsese konflikti ohtu. See on eriti ohtlik ajal, mil nende vahelised pinged suurenevad, ja võib ka võidelda kohapeal. USA vägede olemasolu pakub täpselt seda, mida ISIS ja teised äärmusorganisatsioonid soovivad: välisriikide väed oma territooriumil, pakkudes potentsiaalseid värbajaid uuendatud tõendusmaterjaliga Lääne-meeleoludest moslemiriikides ning pakkudes tuhandeid uusi eesmärke. See on identne al-Qaeda eesmärgiga 15i aastat tagasi, mis pidi USA-d provotseerima vägede saatmiseks oma territooriumile, et seal seal võidelda. Olles seda öelnud, ei soovi meie eesmärk jätta valdkonda valitsuse jõududele avatuks. Välisjõudude eemaldamise eesmärk on konflikti laienemine ja läbirääkimiste kiire avamine poliitilise lahenduse üle. Kuigi see sisaldab muidugi tsiviilelanikkonnale mingit ohtu, tehke ka praegused poliitikad, mis võimaldavad jätkata massilõikamist.

3. Lõpetage relvade saatmine. IPB usub, et kõikidele osapooltele tuleks astuda samme täieliku relvaembargo suunas. USA poolt tarnitud Süüria „mõõdukad” on tihti ületanud (või nende võitlejad 2i defektid) ISIS, al-Qaeda Süüria frantsiisile või muudele mitte-mõõdukatele relvarühmitustele. Kas need relvad on äärmuslaste või USA poolt toetatud väidetavalt „mõõdukate” valitsuste või relvastatud rühmituste poolt, on tulemuseks üha rohkem vägivalda tsiviilisikute vastu. Lääneriikide valitsused peavad lõpetama oma praktika ignoreerides oma relvade ja nende liitlaste poolt toime pandud inimõiguste ja rahvusvahelise õiguse rikkumisi. Alles siis saavad nad uskuda tungivalt, et Iraan ja Venemaa lõpetaksid Süüria režiimi enda relvastuse. USA võiks, kui ta otsustas, tuua Saudi Araabia, Araabia Ühendemiraatide, Katari ja teiste Süüriasse suunduvate relvavedude kohese peatamise lõppkasutajate piirangute jõustamise tõttu, kaotades kõik tulevased juurdepääsu USA relvadele. Kuigi on tõsi, et julgeolekunõukogu hääletus relvamüügi keelustamiseks oleks peaaegu ühel või teisel poolel veto, on relvakaubanduslepingu jõustumisega avanenud oluline jõustamisviis. Lisaks võiks ja peaks viivitamatult kasutusele võtma ühepoolsed relvade üleandmise keelud.

4. Ehitada diplomaatilisi, mitte sõjalisi partnerlusi. On aeg liikuda diplomaatia keskpunkti, mitte ainult sõjaliste tegevuste kõrvale. Suure võimsusega diplomaatia, mida näeme lõputult meie teleriekraanidel, peab olema kooskõlas Süüria diplomaatiaga. Lõpuks tähendab see, et kõik asjaosalised peavad olema tabelis: Süüria režiim; Süüria kodanikuühiskond, sealhulgas vägivaldsed aktivistid, naised, noored, riigisiseselt ümberasustatud isikud ja Süüriast põgenevad põgenikud (Süüria, Iraak ja Palestiina); Süüria kurdid, kristlased, Druze ja teised vähemused, samuti Sunnid, Shi'a ja Alawites; relvastatud mässulised; välised opositsioonid ning piirkondlikud ja ülemaailmsed osalejad - USA, Venemaa, Euroopa Liit, Iraan, Saudi Araabia, AÜE, Katar, Türgi, Jordaania, Liibanon ja muud riigid. Võib-olla pikk tellimus; kuid pikemas perspektiivis on kaasamine tõhusam kui tõrjutus. Samal ajal teevad Kerry ja Lavrov lauale viivitamatult plaani tõmmata oma sõjalised jõud. Pinged kahe tuumajärgse hiiglase vahel on juba liiga kõrged. Süüria lahendamine võib - ehk võib - olla projekt, mis lõpuks õpetab neile rahuõpet. Sõjalist lahendust ei ole. Venemaal, nagu ka teised mängijad, on oma kindel geostrateegiline huvi. See viitab õigesti Lääne poliitikute ja nende meedia toetajate topeltstandarditele, mis ilmnevad siis, kui me vaatame nende tegevusi (otseseid või kaudseid) vaenutegevuse edendamisel kogu piirkonnas. Kuid ka Venemaal on tsiviilvere käes ja seda ei saa pidada lahutamatuks rahu edendajaks. Seepärast tuleb koondada laiem riikide rühmitus. Laiemate diplomaatiliste lahenduste otsimine Ühinenud Rahvaste Organisatsioonis, mis hõlmab nii ISIS-i kui ka kodusõda Süürias, tähendab lühemas perspektiivis suuremat toetust jõupingutustele pidada läbirääkimisi kohalike relvarahu üle, lubada humanitaarabi ja tsiviilisikute evakueerimist piiritletud aladest. Ei ole vaja veel ühte soovi koalitsiooni; selle asemel peaksime alustama varakult taaselustamise koalitsiooniga.

5. Suurendada majanduslikku survet ISISele - ja kõigile teistele relvastatud rühmitustele. Islamiriik on erijuhtum ja kujutab endast eriti surmavat ohtu. See tuleb tõepoolest tagasi veeretada; kuid jõhker vastujõud, nagu praegu näeme rünnakus Mosuli piiri kohal, ei anna tõenäoliselt rahuldavat pikaajalist lahendust. See ei jõua probleemi juurteni ja me jagame ÜRO ametnike hirmu, et see võib esile kutsuda tohutu humanitaarkatastroofi. Selle asemel peab lääs rohkem pingutama ISIS-e rahastamisvoogude tihendamise nimel, eelkõige takistades naftaettevõtetel ja eriti Türgi vahendajatel vereõliga kauplemist. Naftaautode konvoide pommitamisel on nii keskkonnale kui ka inimestele tõsiseid mõjusid; tõhusam oleks muuta ISIS-i nafta müümine võimatuks. 3 Lisaks peaks Washington vähendama oma liitlaste toetust relvastatud fraktsioonidele, sealhulgas al-Qaedale ja ISISele. Enamik analüütikuid nõustub, et suurem osa ISISe ja teiste relvastatud rühmituste rahastusest tuleb Saudi Araabiast; olgu see siis ametlikest või mitteametlikest allikatest, on kuningriigil selle tegevuse lõpetamiseks kindlasti piisavalt kontrolli oma elanikkonna üle.

6. Suurendada pagulaste humanitaarabi ja laiendada ümberasustamiskohustusi. Lääne suurriigid peavad tohutult suurendama oma humanitaarabi ÜRO agentuuridele miljonite pagulaste ja riigisiseselt ümberasustatud inimeste jaoks nii Süürias kui ka Iraagist põgenevate inimeste eest. Raha on hädasti vaja nii Süürias kui ka ümbritsevates riikides. USA ja EL on lubanud märkimisväärseid rahalisi vahendeid, kuid suurt osa neist pole agentuuridele tegelikult kättesaadavaks tehtud ning rohkem tuleb lubada ja kohale toimetada. Kuid kriis pole ainult rahaline. IPB väidab, et me peaksime pagulastele avama lääneriikide uksed palju laiemalt. On vastuvõetamatu, et Saksamaa võtab 800,000 XNUMX inimest, samas kui teised riigid - sealhulgas need, kes edendasid Iraagi sõda - aktsepteerivad vaid mõnda tuhat ja mõned, nagu Ungari, keelduvad Euroopa-sisese solidaarsuse ja jagamise mõistest kindlalt. Meie pakutav tegevus ei ole lihtsalt vajalik normaalse inimliku solidaarsuse tagamiseks. Meie kui pagulaste konventsioonile allakirjutanute seaduslik kohustus on. Kuigi me mõistame sellise positsiooni poliitilist raskust, arvestades praegust avalikku meeleolu, on rikaste lääneriikide vastused lihtsalt ebapiisavad. Võimalik on võtta konkreetseid meetmeid: näiteks tuleks rajada humanitaarkoridorid (organiseeritud transpordiga), et sõja eest põgenevad inimesed ei peaks Vahemere ääres oma elu uuesti riskima. Talv tuleb kiiresti ja enne uue poliitika kiiret vastuvõtmist näeme veel palju traagilisi surmajuhtumeid.

JÄRELDUS: Süüria on karm. Igaüks teab, et poliitiline lahendus on äärmiselt keeruline ja selle lahendamiseks kulub kaua aega. Kuid just siis, kui olukord on kõige tõsisem, tuleb läbirääkimisi jätkata. Asjaolu, et mõned vestluskaaslased on toime pannud lubamatuid tegusid, ei ole põhjuseks, et loobuda kõnelustest.

Kutsume üles kohalikke ja piirkondlikke relvarahu, humanitaarseid pausid ja muid vahendeid, mis võimaldavad päästeteenistustel jõuda tsiviilelanikkonda. Vahepeal nõuame tungivalt, et peamised poliitikavaldkonnad muutuksid viivitamatult, näiteks relvaembargo kehtestamine kõikidele osapooltele, ja välistegevuse kaotamine lahinguvööndist. Samuti kutsume üles vaatama läbi kõik Süüria vastu suunatud sanktsioonid, millest mõned kalduvad tsiviilelanikkonda karistama.

Lõpetuseks kutsume oma kolleege kodanikuühiskonna liikumistes kõigis mandrites üles säilitama ja üles ehitama oma mobilisatsiooni. Poliitikud ja diplomaadid peavad teadma, et maailma arvamus tahab tegutseda ja ei talu selle kohutava tapatalguse edasist pikenemist. Sõja võitmine (ükskõik millisel poolel) ei ole praegu valik. Oluline on selle lõpetamine.