Por Gareth Porter, febrero 9, 2018
Desde VerdadDig
El acuerdo de cooperación entre Corea del Norte y Corea del Sur en los Juegos Olímpicos proporciona una pausa en el ritmo de las amenazas de guerra al posponer los ejercicios militares conjuntos de Estados Unidos y Corea del Sur hasta que finalicen los Juegos de Invierno. Pero la verdadera recompensa de la distensión de los Juegos Olímpicos es la posibilidad de que los gobiernos del presidente de Corea del Sur, Moon Jae-in, y Kim Jong Un, de Corea del Norte, puedan llegar a un acuerdo para modificar los ejercicios militares conjuntos de Estados Unidos y la República de Corea (ROK) a cambio de un partido de Corea del Norte. Pruebas nucleares y de misiles congelados.
Ese acuerdo intra-coreano podría abrir un nuevo camino a las negociaciones entre los Estados Unidos y Corea del Norte sobre los programas nucleares y de misiles de Pyongyang y un arreglo final de la Guerra de Corea, si Donald Trump está dispuesto a salir de la crisis. Pero no solo Kim Jong Un ha tomado la iniciativa diplomática para abrir ese camino para salir de la crisis. Moon Jae-in ha estado trabajando para promover ese compromiso desde que fue nombrado presidente de Corea del Sur en mayo pasado.
La propuesta de Moon, que nunca se ha informado en los medios de comunicación de los EE. UU., Se presentó por primera vez solo 10 días antes de que Moon llegara a una reunión en la cumbre de 29 de junio con Trump en Washington, DC Asesor especial de Moon en materia de unificación, asuntos exteriores y seguridad nacional. Luna chung-in, presentó la propuesta en un seminario en el Wilson Center en Washington como Reflejo del pensamiento del presidente Moon.. Moon Chung-in dijo que una de las ideas del presidente era que Corea del Sur y los Estados Unidos "pueden discutir la reducción de los ejercicios militares conjuntos entre Corea del Sur y los Estados Unidos si Corea del Norte suspende sus actividades de armas nucleares y misiles". Agregó que el Presidente Moon "estaba pensando que Incluso podríamos reducir los activos estratégicos estadounidenses que se despliegan en la Península de Corea [durante los ejercicios] ".
Hablando con corresponsales surcoreanos después del seminario, Moon Chung-in dijo que "no hay necesidad de desplegar activos estratégicos, como portaaviones y submarinos nucleares, durante los ejercicios de resolución de problemas y Foal Eagle". Los planificadores militares usan el término "activos estratégicos" para refiérase a aviones y barcos capaces de entregar armas nucleares, a lo que Corea del Norte se ha opuesto enérgicamente durante mucho tiempo.
Moon Chung-in sugirió eliminar esos "activos estratégicos", que nunca habían sido parte de los ejercicios conjuntos antes de 2015, de los ejercicios conjuntos, argumentando que su adición había resultado ser un error estratégico. "Dado que Estados Unidos ha desplegado sus activos estratégicos", dijo, "Corea del Norte parece estar respondiendo de esta manera porque cree que los Estados Unidos atacarán si el Norte muestra alguna debilidad".
Moon Chung-in dijo a los reporteros surcoreanos más tarde que estaba presentando sus propias ideas, que no eran la política oficial del gobierno, pero que "no estaría mal" decir que el presidente Moon estuvo de acuerdo con ellos. Y un alto funcionario de la oficina de Moon que insistió en el anonimato al hablar con los reporteros no negó la idea discutida por Moon Chung-in estaba bajo consideración por el presidente Moon, pero dijo que la oficina le había dicho a Chung que su declaración "no sería útil para las futuras relaciones entre Corea del Sur y Estados Unidos".
Otra figura vinculada al nuevo gobierno, el veterano diplomático Shin Bong-Kil, Presentado esencialmente la misma propuesta. en un foro en Seúl a finales de junio. Shin, ex director de la División de Política Inter-Corea del Ministerio de Relaciones Exteriores de Corea del Sur durante muchos años y miembro del equipo diplomático que la administración de la Luna había enviado para explicar sus políticas al gobierno chino, acababa de regresar de una conferencia en Estocolmo en la que También participaron funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores de Corea del Norte. Basándose en lo que escuchó en la conferencia, Shin argumentó que ofrecer eliminar tales elementos de los ejercicios conjuntos de resolución clave y Foal Eagle proporcionaría lo que denominó "gran influencia" para lograr la aceptación por parte de Corea del Norte de una congelación de pruebas nucleares y de misiles.
La misma semana en que Moon Chung-in hizo pública la propuesta, el mismo presidente Moon argumentó en una entrevista con CBS News en contra de la demanda de la administración Trump de un "desmantelamiento completo del programa nuclear de Corea del Norte". Moon dijo: "Creo que primero debemos competir por un congelamiento de los programas nucleares y de misiles de Corea del Norte".
Estaba sugiriendo la necesidad de sustituir la propuesta de "congelar para congelar" adoptada por Pekín, Pyongyang y Moscú, que requeriría un final completo de los ejercicios militares conjuntos de Estados Unidos y Corea del Sur para congelar las pruebas nucleares y de misiles de Corea del Norte, una opción El ejército estadounidense ha rechazado.
Dos expertos norteamericanos de Corea ya habían sido desarrollando su propia propuesta detallada para reducir los ejercicios de US-ROK. Joel Wit, ex asesor sénior del embajador Robert Gallucci en la negociación del marco acordado, que ahora dirige el sitio web 38 North, se centró en Corea del Norte, y William McKinney, ex jefe de la sucursal del Lejano Oriente en la división político-militar de El cuartel general del ejército en el Pentágono argumentó que los vuelos de aviones con capacidad nuclear y otros "activos estratégicos" no eran necesarios para los objetivos militares de los EE. UU.
Como señaló McKinney en una entrevista conmigo, los vuelos de EE. UU. Que simulan ataques nucleares en el Norte utilizando aeronaves de doble capacidad "generalmente están fuera del programa de ejercicios". El propósito de esos vuelos, dijo McKinney, "es ser una expresión visible de nuestra fuerza disuasiva". capacidad, y se podría argumentar que ya se ha demostrado ".
Entre otros cambios, McKinney e Wit propusieron que el ejercicio conjunto de US-URI Ulchi-Freedom Guardian programado para comenzar en agosto sea reemplazado por un ejercicio del gobierno surcoreano que sería observado por oficiales estadounidenses de alto rango, y que el ejercicio Foal Eagle, que involucra Ejercicios operacionales navales y aéreos coordinados, llevados a cabo "sobre el horizonte", que se alejan de la Península Coreana.
Moon silenciosamente presionó su caso con el gobierno de Trump, solicitando que se llevara a cabo Ulchi Freedom Guardian sin que se incluyeran los "activos estratégicos", y aunque pasó casi desapercibido, el comando de Estados Unidos en Corea del Sur estuvo de acuerdo. La red de televisión surcoreana SBS reportado en agosto 18 que Estados Unidos había cancelado el despliegue previamente planeado de dos portaaviones estadounidenses, un submarino nuclear y un bombardero estratégico como parte del ejercicio a petición de la Luna.
Los Juegos Olímpicos de Invierno proporcionaron a Moon la razón para impulsar su agenda diplomática. Anunció en diciembre 19 que había solicitado que el ejército de EE. UU. Posponga el ejercicio conjunto de la República de Corea para los Estados Unidos, programado de enero a marzo hasta después de los Juegos Olímpicos, contingente a que Corea del Norte no realice una prueba. Pero antes de que llegara la respuesta oficial de los Estados Unidos, Kim Jong Un respondió con su propia iniciativa político-diplomática. En su anual Discurso de Año Nuevo, Kim pidió lo que llamó "distensión" con Corea del Sur para "aliviar las tensiones militares agudas entre el norte y el sur".
El líder norcoreano pidió al gobierno de la Luna que "suspenda todos los simulacros nucleares que han organizado con fuerzas externas" y que "se abstenga de traer armamentos nucleares y fuerzas agresivas de los Estados Unidos". Esa formulación distingue entre simulacros militares conjuntos y simulacros nucleares. , sugirió que Kim estaba señalando el interés de Pyongyang en negociar un acuerdo en la línea que los asesores de Moon habían planteado públicamente seis meses antes.
Moon respondió con una invitación a Corea del Norte para conversaciones de alto nivel en enero 9 sobre la cooperación olímpica y la reducción de las tensiones militares, comenzando el proceso de diplomacia nuclear Norte-Sur.
No es sorprendente que los medios corporativos hayan mirado con recelo la diplomacia norcoreana de Moon. La historia del New York Times sobre el discurso de Año Nuevo de Kim especuló que el líder norcoreano fue exitoso Jugando al presidente Moon contra la administración TrumpPero, de hecho, el gobierno de Corea del Sur entiende que la iniciativa no puede tener éxito sin el apoyo de la administración Trump.
Las conversaciones Norte-Sur que han comenzado girarán en torno a la creación de una fórmula para un acuerdo sobre la modificación de los ejercicios militares conjuntos a cambio de una congelación en las pruebas de armas estratégicas de Corea del Norte. Las conversaciones podrían durar más que los Juegos Olímpicos, lo que podría requerir un mayor aplazamiento de los ejercicios de US-ROK que normalmente comienzan en marzo. Cuando la Ministra de Relaciones Exteriores de Corea del Sur, Kang Kyung-Hwa, anunció en enero 25 que un primer ataque de Estados Unidos contra misiles y / o objetivos nucleares de Corea del Norte es "inaceptable" para el gobierno de la República de Corea, se negó a decir si el Sur reanudará los simulacros después de Juegos Olímpicos.
Esa declaración apunta a una realidad que ni la administración de Trump ni los medios de comunicación corporativos han reconocido públicamente: el aliado de Corea del Sur de los Estados Unidos considera que comenzar las negociaciones con Corea del Norte es una alta prioridad, más que reanudar los ejercicios militares que han enfurecido a Corea del Norte durante décadas y sobre todo desde 2015.
~~~~~~~~~
Gareth Porter es un periodista de investigación independiente, historiador y autor que ha cubierto las guerras e intervenciones de Estados Unidos en Irak, Pakistán, Afganistán, Irán, Yemen y Siria desde 2004 y fue el ganador del Premio Gellhorn de Periodismo en 2012. Su libro más reciente es "Crisis manufacturada: La historia no contada del susto nuclear de Irán" (Just World Books, 2014).
