Por Alfred de Zayas, 25 de marzo de 2024
Declaraciones en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
Excelencias, distinguidos delegados,
La ilegalidad de las medidas coercitivas unilaterales impuestas por ciertos países contra otros Estados, empresas e individuos ha sido documentada en estudios de las Naciones Unidas que se remontan al informe fundamental publicado en el año 2000 por la Subcomisión de Promoción y Protección de los Derechos Humanos.[ 1 ], el informe de 2012 de la Alta Comisionada Navi Pillay[ 2 ], y Observación General No. 8 del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales[ 3 ].
Decenas de resoluciones de la Asamblea General, la más reciente del 19 de diciembre de 2023[ 4 ], resoluciones del Consejo de Derechos Humanos, la más reciente del 11 de octubre de 2023[ 5 ], identificar las violaciones específicas del derecho internacional inherentes a las MCU y la amenaza que representan para la paz y la seguridad internacionales. Estas resoluciones, adoptadas con amplias mayorías, instan a todos los estados a levantar las UCM. Treinta y una resoluciones de la Asamblea General condenan el embargo de Estados Unidos contra Cuba, la más reciente el 2 de noviembre de 2023[ 6 ].
A pesar de la clara voluntad del mayoría global que se abolieran las MCU, varios Estados violan estas resoluciones con impunidad y continúan imponiendo medidas coercitivas con efectos internos y extraterritoriales ilegales. La elusión de estas UCM ilegales está sujeta a sanciones draconianas. Este orden internacional basado en la coerción usurpa las funciones de las Naciones Unidas y socava su autoridad y credibilidad.
Es importante reconocer que la apariencia La ley no es ley, que no toda orden ejecutiva es legítima o merece ser obedecida, como sabemos por Sófocles. Antígona[ 7 ] y vio confirmado en la sentencia del Tercer Juicio de Nuremberg, la Juicio de jueces[ 8 ].
Muchas leyes nazis eran “leyes”, pero sólo de nombre. Eran dictados que violaban la esencia de la justicia. Lo mismo ocurre con las leyes europeas y estadounidenses sobre la esclavitud y la trata de esclavos, las leyes impuestas por las potencias coloniales y las leyes de Segregación racial.
De hecho, cuando las leyes no sirven a la justicia sino más bien a la dominación geopolítica, subvierten el Estado de derecho mismo y lo que llamamos civilización.[ 9 ]. Lejos de doblegarse ante medidas tan ilegales, todas las personas civilizadas tienen el deber de resistirlas.
Civilization exige que los Estados, los individuos y las empresas resistir el secuestro de la administración de justicia, la instrumentalización del derecho para el poder y injusticia, incluso a través de UCM ilegales.
Está documentado que las MCU engendran graves violaciones de los derechos humanos, incluido el derecho a la vida, la alimentación, la salud, el agua y el saneamiento. Las UCM han impedido una acción rápida y eficaz contra pandemias como la de la Covid-19, han agravado los brotes de cólera, polio y tuberculosis, obstaculizado el tratamiento del cáncer que salva vidas y son responsables de cientos de miles de muertes en todo el mundo.[ 10 ].
Estamos presenciando retroceso en el respeto debido al derecho internacional y a la dignidad humana. Los abogados gubernamentales deberían asesorar a sus gobiernos sobre la mejor manera de cumplir con los tratados y normas internacionales, y no sobre cómo encontrar lagunas y eludir las obligaciones internacionales.
A pesar de los impactos letales de las MCU, los abogados gubernamentales de algunos países les restan importancia en un intento de engañar a las audiencias democráticas haciéndoles creer que las MCU sirven a propósitos legítimos. es profundamente cínico invocar los derechos humanos en un intento de justificar medidas que violan manifiestamente los derechos de los más vulnerables.
Víctimas y victimarios están aquí al revés. La práctica de las MCU manifiesta cómo se han corrompido los conceptos y el lenguaje jurídico, cómo se están utilizando los derechos humanos como arma para destruirlos. La disonancia cognitiva se convierte en la nueva normalidad. No, la narrativa de un supuesto buen fin es falsa. El fin geopolítico no justifica los medios criminales.
El diagnóstico es claro.: Las MCU generan crisis humanitarias, caos legal y social, dejando a las víctimas sin acceso efectivo a la justicia y sin recursos. Las MCU son incompatibles con los nobles principios de la Carta de las Naciones Unidas[ 11 ] y las Constituciones de muchas agencias de las Naciones Unidas, incluidas la UNESCO y la OMS.
Por tanto, escapemos de la trampa epistemológica, y dejar de referirse a las UCM como “sanciones”. El , solamente Las sanciones legales son las que impone este Consejo de Seguridad. Todo lo demás constituye ilegalidad. uso de la fuerza en contravención de la letra y el espíritu de la Carta de las Naciones Unidas, en particular el artículo 2, párrafo 4.
Además, la palabra “sanciones” implica que el Estado que las impone tiene la autoridad moral o jurídica para hacerlo. Este no es el caso, como lo expusieron los Relatores Especiales de la ONU, Dr. Idriss Jazairy, Dra. Alena Douhan, Dr. Michael Fakhri y otros.
No daré más detalles sobre nuestro diagnóstico pero prefiero ahora formular propuestas pragmáticas sobre cómo rescatar el orden internacional y cómo dar recurso y remedio a las víctimas
Teniendo en cuenta que algunos Estados persisten en aplicar MCU a aproximadamente un tercio de la población del planeta, y que hasta ahora lo han hecho con impunidad, propongo que:
- Agencias de las Naciones Unidas como la OIT, el PNUD, el PNUMA, la UNESCO, UNICEF y la OMS recopilan, cuantifican y evalúan los daños causados por los UCM. Las evaluaciones de impacto deberían recibir amplia publicidad.
- Debería establecerse un observatorio internacional para documentar los impactos de las UCM. Este observatorio o “UCM Watch” debería funcionar bajo el Consejo de Derechos Humanos de la ONU y ser atendido por el ACNUDH, que debería mantener una base de datos y establecer un mecanismo de seguimiento.
- La Asamblea General debería invocar el artículo 96 de la Carta de las Naciones Unidas remitiendo las cuestiones jurídicas asociadas con las MCU a la CIJ para que emita una opinión consultiva sobre su ilegalidad y el nivel de compensación que debe pagarse a las víctimas. La CIJ también debería considerar si las crisis humanitarias y los miles de muertes causadas por las MCU constituyen “crímenes contra la humanidad” a los efectos del artículo 7 del Estatuto de Roma.
- De conformidad con el artículo 9 de la Convención sobre el Genocidio de 1948[ 12 ], los Estados partes deberían remitir a la CIJ la cuestión de si la creación deliberada de condiciones que de hecho destruyen total o parcialmente a un grupo constituye plausiblemente genocidio. El requisito de “intención” puede inferirse de la previsibilidad de las muertes resultantes de las UCM. La sentencia de la CIJ en Bosnia contra Serbia impone la obligación de prevenir[ 13 ].
- Se deben involucrar los procedimientos de quejas interestatales de varios órganos de tratados de la ONU. El artículo 41 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos otorga competencia al Comité de Derechos Humanos para examinar denuncias interestatales relativas a graves violaciones de los derechos humanos, incluido el derecho a la vida. A falta de reservas a este artículo, la competencia del Comité de Derechos Humanos es primera facción establecido. El Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales también prevería quejas interestatales de conformidad con el artículo 10.[ 14 ].
- Las leyes de muchos países imponen la obligación cívica de ayudar a las personas que corren grave peligro para su vida. Estas leyes a veces se denominan deber de las leyes de rescate.[ 15 ] Sin lugar a dudas, los UCM entrañan un grave peligro para la vida, y los Estados deberían garantizar que las personas y las empresas bajo su jurisdicción cumplan con ese deber de ayudar a las leyes y no se conviertan en cómplice en delitos de la UCM.
- Los Estados deberían ejercer la protección diplomática en nombre de personas y empresas penalizadas por los Estados que imponen UCM.
Excelencias
Si queremos que las instituciones, tribunales y otros mecanismos internacionales funcionen adecuadamente, debemos asegurarnos de que todas las partes se comprometan nuevamente con los Propósitos y Principios de las Naciones Unidas. Debemos escapar del trampa epistemológica y rechazar el intento de camuflar las UCM como “sanciones”, rechazar la exigencia poco ética de “cumplimiento” de lo que en realidad son totalitario órdenes que violan la igualdad soberana de los Estados y la autodeterminación de los pueblos.
Invito a todos los aquí presentes a redescubrir la espiritualidad de la Declaración Universal de Derechos Humanos y a garantizar que la autoridad y la credibilidad de las Naciones Unidas se fortalezcan mediante la observancia de las resoluciones de la ONU y no sean subvertidas por complicidad tolerar las UCM, que en un sentido muy real manifiestan una rebelión contra la Carta de las Naciones Unidas y suponen crímenes contra la humanidad. Les insto a trabajar constructivamente en pro de la cooperación y la reconciliación en este planeta común nuestro.
Te agradezco por tu atención
[ 1 ] E/CN.4/Sub2/2000/33-https://digitallibrary.un.org/record/422860
[ 2 ] A/HRC/19/33-https://undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FHRC%2F19%2F33&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False
[ 3 ] E/C.12/1997/8-https://www.refworld.org/legal/general/cescr/1997/en/52393
[ 4 ] https://www.un.org/en/ga/78/resolutions.shtml
[ 5 ] https://www.ohchr.org/en/hr-bodies/hrc/regular-sessions/session54/res-dec-stat
[ 6 ]–https://www.undocs.org/Home/Mobile?FinalSymbol=A%2FRES%2F78%2F7&Language=E&DeviceType=Desktop&LangRequested=False. Res. 78/7
[ 7 ] https://classics.mit.edu/Sophocles/antigone.html
[ 8 ] https://www.archives.gov/files/research/captured-german-records/microfilm/m889.pdf
[ 9 ]–https://iihl.org/the-laws-of-humanity/
-https://www.icrc.org/en/doc/assets/files/other/irrc-844-coupland.pdf
-https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-94-6265-299-6_3
jeffrey sachs, El precio de la civilización, Random House, Nueva York 2011.
[ 10 ] https://cepr.net/images/stories/reports/venezuela-sanctions-2019-04.pdf
[ 11 ] Vea también el 25 principios del orden internacional, publicado como Capítulo 2 de A. de Zayas, Construyendo un Orden Mundial Justo, Prensa de claridad, 2021.
[ 12 ] No es posible presentar casos contra Estados Unidos en virtud del artículo 9, porque Estados Unidos presentó una reserva contra el artículo 9 cuando ratificó la Convención en 1992. Pero es posible presentar casos contra Canadá, el Reino Unido, Francia, Alemania y todos los demás países. imponiendo MCU y causando sufrimiento y muerte en países como Cuba, Nicaragua, Siria, Venezuela, Zimbabwe, etc.
[ 13 ] https://icj-cij.org/case/91
[ 14 ] https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/optional-protocol-international-covenant-economic-social-and
[ 15 ] https://www.thelaw.com/law/good-samaritan-laws-the-duty-to-help-or-rescue-someone.218/
