Cinco miembros del Congreso de Estados Unidos presentan una resolución para deshacer la doctrina Monroe

By World BEYOND War, Diciembre 24, 2023

La congresista estadounidense Nydia Velásquez presentó resolución, junto con los congresistas Casar, Ramírez, García y Ocasio-Cortez.

H.RES. 943 exige la anulación de la Doctrina Monroe y el desarrollo de una política de “Nuevo Buen Vecino” para fomentar mejores relaciones y una cooperación más profunda y efectiva entre los Estados Unidos y nuestros vecinos de América Latina y el Caribe.

Aquí está el texto:

Considerando que, hace 200 años, el Presidente James Monroe anunció que el Gobierno de los Estados Unidos se opondría activamente a cualquier interferencia de las potencias europeas en los asuntos de los países independientes de América Latina y el Caribe “con el propósito de oprimirlos o controlar de cualquier otra manera su destino”. ;

Considerando que, con el tiempo, esta política, denominada “Doctrina Monroe”, llegó a ser interpretada por muchos formuladores de políticas estadounidenses como un mandato para que Estados Unidos interfiriera en los asuntos de los países de América Latina y el Caribe con el fin de proteger y promover a los Estados Unidos. intereses económicos y políticos, independientemente de las amenazas tangibles planteadas por potencias extranjeras;

Mientras que después de un período de expansión occidental de los Estados Unidos, que tuvo como resultado el desplazamiento forzado masivo y el genocidio de los pueblos nativos que originalmente habitaban gran parte de América del Norte, los líderes políticos y empresariales de los Estados Unidos se interesaron cada vez más activamente en la adquisición de materias primas y en oportunidades de inversión en otras partes del hemisferio occidental;

Considerando que, luego de anexar el territorio de Texas, Estados Unidos invadió militarmente a México en 1846 y, luego de derrotar al ejército mexicano y ocupar la Ciudad de México, adquirió el 55 por ciento del territorio de México mediante el Tratado de Guadalupe Hidalgo, firmado en 1848;

Considerando que, en 1898, Estados Unidos invadió Puerto Rico y Cuba durante la Guerra Hispanoamericana y continúa manteniendo el control de Puerto Rico, así como de un territorio en Guantánamo, Cuba, hasta el día de hoy;

Considerando que, de 1898 a 1934, Estados Unidos llevó a cabo intervenciones militares en Cuba, Panamá, Honduras, Nicaragua, México, Haití y la República Dominicana, conocidas como las "Guerras del Banano", para promover los intereses financieros estadounidenses que a menudo se topaban con el costo del apoyo de Estados Unidos a dictaduras y violaciones flagrantes de derechos humanos;

Considerando que, en 1904, el Presidente Teddy Roosevelt estableció el Corolario Roosevelt de la Doctrina Monroe, según el cual Estados Unidos podía intervenir para asegurar la protección de sus intereses y los de los acreedores extranjeros en la región, y declaró que Estados Unidos podía ejercer “intercambios internacionales” poder policial” en “casos flagrantes de tales irregularidades e impotencia”;

Considerando que, en 1933, el presidente Franklin Delano Roosevelt anunció el establecimiento de una política de “Buen Vecino” hacia la región que buscaba enfatizar la no intervención, la no interferencia y el comercio en contraste con la política anterior de utilizar la fuerza militar para promover los intereses de Estados Unidos;

Considerando que, en 1947, el presidente Harry S. Truman firmó la Ley de Seguridad Nacional que creó la Agencia Central de Inteligencia (CIA) y autorizó a la agencia a iniciar acciones encubiertas en la región;

Considerando que, en 1953, tras las acciones del presidente guatemalteco Jacobo Arbenz contra la corporación estadounidense United Fruit Company, el presidente Dwight D. Eisenhower autorizó a la CIA a iniciar la Operación PBSuccess, un proyecto multimillonario de inversión en “guerra psicológica y acción política” que condujo a la golpe de estado contra el presidente Arbenz en 1954;

Considerando que, en 1961, Estados Unidos financió encubiertamente a líderes de la oposición y comenzó a buscar líderes militares para apoyar el eventual golpe de 1964 contra el presidente brasileño Joao Goulart, que resultó en una dictadura militar de 21 años en Brasil;

Mientras que la Organización de los Estados Americanos (OEA), con sede en Washington, DC y financiada en gran parte por el gobierno de los Estados Unidos, permaneció en gran medida silenciosa e inactiva con respecto a los numerosos abusos atroces perpetrados por las dictaduras de derecha respaldadas por los Estados Unidos durante las décadas de la Guerra Fría;

Considerando que, en 1962, Estados Unidos impuso un embargo total a Cuba, todavía vigente en la actualidad, que provocó pérdidas de capital por valor de decenas de miles de millones de dólares para el país insular;

Mientras que después de la elección del presidente chileno Salvador Allende en 1970, el presidente de los Estados Unidos, Richard Nixon, ordenó a la CIA que difundiera propaganda destinada a impedir que Allende tomara el poder y, más tarde, trabajó activamente y apoyó a los líderes militares chilenos que llevaron a cabo el golpe del presidente de 1973. Allende resultó en una dictadura militar de 15 años en la que al menos 40,000 personas fueron torturadas y más de 3,000 asesinadas;

Considerando que, de 1975 a 1980, Estados Unidos apoyó activamente la Operación Cóndor, una campaña coordinada de represión política y terrorismo de Estado en la que Estados Unidos trabajó estrechamente con gobiernos militares en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, Paraguay, Perú y Uruguay para ayudar a secuestrar, torturar y matar a personas que habían abandonado sus países de origen en el exilio;

Mientras que después de una crisis de deuda regional provocada en parte por aumentos históricos de las tasas de interés de la Reserva Federal, el Fondo Monetario Internacional (FMI) amplió enormemente su cartera de préstamos en América Latina;

Mientras que el FMI, cuyo mayor accionista es Estados Unidos, promovió la austeridad, la desregulación y otras reformas estructurales que resultaron en un crecimiento económico estancado en gran parte de América Latina en los años 1980 y 1990, después de dos décadas de fuerte crecimiento económico;

Considerando que, en 1983, bajo el falso pretexto de que la seguridad de 600 estudiantes de medicina estadounidenses en Granada estaba amenazada, el Presidente Ronald Reagan autorizó la invasión militar del país insular, medida condenada como una “violación flagrante del derecho internacional” por el Asamblea General de las Naciones Unidas;

Considerando que, en la década de 1980, la administración Reagan apoyó a las fuerzas de seguridad en Guatemala que perpetraron un genocidio contra los pueblos indígenas mayas, según la Comisión de Esclarecimiento Histórico; escuadrones de la muerte en El Salvador; milicias paramilitares de derecha (Contras) en Nicaragua; y participó en esfuerzos para encubrir crímenes atroces perpetrados por fuerzas de seguridad centroamericanas, como la masacre de 6 sacerdotes jesuitas y otros 2 civiles desarmados por un batallón de élite respaldado por Estados Unidos en El Salvador;

Considerando que las “guerras sucias” de Centroamérica respaldadas por Estados Unidos desencadenaron una importante ola de migración desde El Salvador, Guatemala y Nicaragua a Estados Unidos en los años 1980 y principios de los 1990;

Considerando que la CIA financió encubiertamente unidades del ejército haitiano, cuyos oficiales lideraron un violento golpe de estado en 1991 que derrocó al primer presidente democráticamente elegido del país, y luego continuó apoyando a individuos involucrados en escuadrones de la muerte que tenían como objetivo a los partidarios del presidente derrocado;

Considerando que, a partir de 2000, la administración Bush bloqueó la asistencia humanitaria y de desarrollo al gobierno haitiano y proporcionó apoyo financiero a grupos de oposición que culminó en otro golpe de estado contra el presidente electo en 2004;

Considerando que, a partir de 2000, Estados Unidos proporcionó miles de millones de dólares en financiación al Plan Colombia, una iniciativa conjunta antinarcóticos y contrainsurgencia que tuvo como resultado miles de víctimas civiles, abusos masivos contra los derechos humanos perpetrados por fuerzas militares y paramilitares, y el desplazamiento forzado de millones de civiles, en su mayoría afrocolombianos e indígenas, sin reducir la producción y el tráfico de cocaína;

Considerando que la guerra contra las drogas respaldada por Estados Unidos, junto con el desplazamiento económico atribuible en parte a los acuerdos de libre comercio patrocinados por Estados Unidos, dieron como resultado otra ola importante de migración desde Centroamérica y México durante las dos primeras décadas de la década de 2000;

Considerando que, de 1941 a 2003, las operaciones de la Marina de los Estados Unidos en Vieques, Puerto Rico, provocaron la muerte de civiles y altos índices de enfermedades letales a la población;

Considerando que, en 2002, el Gobierno de los Estados Unidos proporcionó financiación y otro tipo de apoyo a actores políticos que llevaron a cabo un golpe de corta duración contra el Gobierno democráticamente elegido de Venezuela, y posteriormente expresaron su apoyo al golpe;

Considerando que, tras el golpe de 2009 en Honduras, Estados Unidos continuó apoyando al gobierno ilegítimo del país proporcionando, entre 2009 y 2016, un estimado de 200,000,000 de dólares en ayuda militar y policial a las fuerzas de seguridad hondureñas involucradas en violentas ejecuciones extrajudiciales y otros crímenes contra los derechos humanos contra manifestantes, activistas, defensores de los derechos a la tierra y otros civiles opuestos al régimen;

Mientras que en un discurso ante la OEA en 2013, el Secretario de Estado John Kerry declaró que “la era de la Doctrina Monroe ha terminado... La relación que buscamos y que hemos trabajado arduamente para fomentar no se trata de una declaración de los Estados Unidos sobre cómo y cuándo se establecerá”. intervenir en los asuntos de otros estados americanos. Se trata de que todos nuestros países se vean unos a otros como iguales, compartan responsabilidades, cooperen en cuestiones de seguridad y se adhieran no a la doctrina, sino a las decisiones que tomamos como socios para promover los valores y los intereses que compartimos”.

Considerando que, en 2014, los presidentes Barack Obama y Raúl Castro anunciaron el deshielo y eventual normalización de las relaciones entre Estados Unidos y Cuba;

Considerando que, en 2017, el presidente Donald Trump amenazó con invadir militarmente a Venezuela e impuso amplias sanciones unilaterales contra el país;

Considerando que, en 2019, el Asesor de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, John Bolton, anunció: “Hoy proclamamos con orgullo para que todos la escuchen: la Doctrina Monroe está viva y coleando”;

Considerando que la migración de cubanos y venezolanos a Estados Unidos ha aumentado dramáticamente desde la imposición (y reimposición) de amplias sanciones económicas contra estos países;

Considerando que, a finales de 2019, se dio un golpe militar contra el Gobierno electo de Bolivia tras denuncias infundadas de fraude electoral realizadas por una Misión de Observación Electoral de la OEA, mientras que el gobierno golpista posterior recibió el apoyo de la administración Trump y del Secretario General de la OEA, Luis Almagro;

Considerando que el Presidente Trump revirtió la política de normalización con Cuba de la administración Obama, impuso nuevas sanciones y, como uno de sus últimos actos en el cargo, volvió a colocar a Cuba en la lista de Estados Patrocinadores del Terrorismo sin justificación;

Considerando que el Gobierno de los Estados Unidos no se ha disculpado por su apoyo pasado a golpes militares en la región;

Considerando que las disposiciones de Solución de Controversias entre Inversores y Estados (ISDS, por sus siglas en inglés) que se encuentran en los acuerdos de libre comercio respaldados por los Estados Unidos permiten a las corporaciones multinacionales demandar a los gobiernos ante paneles de abogados corporativos basándose en afirmaciones de que los marcos regulatorios, incluidos aquellos diseñados para proteger a los trabajadores y el medio ambiente, conducirán a futuros pérdidas, y que hasta ahora los países de América Latina y el Caribe han sido demandados un total de 346 veces en virtud de las disposiciones del ISDS, más que cualquier otra región del mundo;

Considerando que una empresa con sede en los Estados Unidos ha presentado una demanda ISDS contra el Estado de Honduras por casi $11,000,000,000 en supuestas pérdidas futuras, más de un tercio de la producción económica anual del país, como resultado del anuncio del Gobierno hondureño de que la empresa ya no puede continuar operando como una ZEDE, un área territorial gobernada y controlada en gran medida por inversionistas privados desarrollada durante el gobierno del expresidente Juan Orlando Hernández, quien ahora espera juicio en Estados Unidos por cargos de narcotráfico; y

Considerando que el presidente Biden ha expresado su firme oposición a las disposiciones ISDS y a su inclusión en futuros acuerdos comerciales: Ahora, por lo tanto, sea

Se resuelve, Que la Cámara de Representantes considera que:

(1) para enviar una fuerte señal a la región de que el Gobierno de los Estados Unidos desea pasar página de una larga era de interferencia política y militar en la región, el Departamento de Estado debería confirmar formalmente que la Doctrina Monroe ya no es una parte de la política de Estados Unidos hacia América Latina y el Caribe;

(2) en lugar de la Doctrina Monroe, el Gobierno Federal debería desarrollar una política de “Nuevo Buen Vecino”, diseñada para fomentar mejores relaciones y profundizar una cooperación más efectiva con todos los países del hemisferio, con medidas que incluyan:

(A) desarrollar, conjuntamente con el Departamento del Tesoro, el Representante Comercial de los Estados Unidos, el Departamento de Estado y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, un nuevo enfoque para promover el desarrollo basado en el respeto por la integridad del desarrollo económico soberano planes de los gobiernos de la región, apoyo a transiciones económicas equitativas y sostenibles a través de transferencias de tecnología y nuevas formas de financiamiento climático que prioricen la concesión de donaciones y préstamos concesionales;

(B) poner fin a todas las sanciones económicas unilaterales impuestas mediante órdenes ejecutivas y trabajar con el Congreso para poner fin a todas las sanciones unilaterales, como el embargo a Cuba, exigidas por ley;

(C) trabajar con el Congreso para desarrollar una legislación que active una revisión automática de la asistencia bilateral a un gobierno siempre que haya una transferencia de poder extraconstitucional, hasta que Estados Unidos y una mayoría de los gobiernos regionales determinen que el nuevo liderazgo es legítimo según la constitución de ese país. ;

(D) proceder a la pronta desclasificación de todos los archivos del Gobierno de los Estados Unidos que se relacionen con golpes de estado, dictaduras y períodos de la historia de países de América Latina y el Caribe que se caracterizan por una alta tasa de crímenes contra los derechos humanos perpetrados por agentes de seguridad. efectivo;

(E) trabajar con los gobiernos de América Latina y el Caribe en una reforma de gran alcance de la Organización de los Estados Americanos para—

(i) garantizar la rendición de cuentas en torno a cualquier actividad criminal o potencialmente poco ética en la que hayan estado involucrados el Secretario General u otros altos funcionarios;

(ii) garantizar la total transparencia en torno a las decisiones financieras y de personal tomadas por el Secretario General;

(iii) establecer una oficina del ombudsman que sea totalmente independiente del Secretario General;

(iv) garantizar que la división de observación electoral de la Oficina de los Estados Americanos sea independiente del Secretario General y designada por la mayoría de los miembros de la Oficina de los Estados Americanos; y

(v) garantizar que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y sus relatores sean financieramente independientes de la Oficina del Secretario General;

(F) trabajar con el Congreso para asegurar contribuciones importantes y recurrentes al Fondo Amazonía;

(G) apoyar reformas democráticas al Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y otras instituciones financieras internacionales para garantizar que los países en desarrollo de la región puedan desempeñar un papel equitativo en la configuración de las políticas de préstamos y subvenciones de sus países. esas instituciones;

(H) apoyar las emisiones periódicas de Derechos Especiales de Giro del Fondo Monetario Internacional para ayudar a evitar dificultades de balanza de pagos y promover un mayor espacio fiscal para los gobiernos regionales, permitiéndoles así ampliar las inversiones en atención sanitaria, educación, desarrollo económico y adaptación al clima y programas de mitigación; y

(I) apoyar la creación de un Fideicomiso para Pérdidas y Daños, bajo los auspicios de las Naciones Unidas, para apoyar la acción climática en los países en desarrollo, y trabajar con el Congreso para asegurar contribuciones importantes y recurrentes a este fondo; y

(3) Estados Unidos debería trabajar con organismos regionales como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), la Comunidad del Caribe (CARICOM), la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), el Mercado Común del Sur (Mercosur), y otros grupos para aumentar la cooperación en torno a los principales desafíos de nuestro tiempo, incluida la respuesta al cambio climático, la desigualdad, el tráfico de armas, la evasión fiscal, los flujos financieros ilícitos (en particular los derivados del tráfico de drogas), la protección de los derechos de los trabajadores y la promoción los derechos de los pueblos indígenas y comunidades afrodescendientes.