De Hyun Lee, VeroDecembro 29, 2020
De jardekoj usonaj politikistoj demandis: "Kiel ni igas Nord-Koreion rezigni pri nukleaj armiloj?" kaj venis malplenmanaj. Dum la administrado de Biden prepariĝas al enoficiĝo, eble venis la tempo fari alian demandon: "Kiel ni paciĝas kun Nord-Koreio?"
Jen la dilemo antaŭ Washington. Unuflanke Usono ne volas permesi al Nord-Koreio havi nukleajn armilojn, ĉar tio povas instigi aliajn landojn fari same. (Vaŝingtono jam okupiĝas provi haltigi la nuklean ambicion de Irano, dum kreskanta nombro da konservativaj voĉoj en Japanio kaj Sud-Koreio ankaŭ alvokas akiri siajn proprajn nukleajn armilojn.)
Usono provis igi Nord-Koreion rezigni siajn nukleajn armilojn per premo kaj sankcioj, sed tiu aliro misfunkciis, malfaciligante la decidon de Pjongjango plibonigi sian nuklean kaj misilan teknologion. Nord-Koreio diras, ke la sola maniero rezigni siajn nukleajn armilojn estas se Usono "forlasas sian malamikan politikon" - alivorte, faras reciprokajn paŝojn al redukto de armiloj - sed ĝis nun Vaŝingtono ne faris movojn nek indikis ian intencon pri moviĝante al tiu celo. Fakte, la Trump-registaro daŭre faris fari komunajn militajn ekzercojn kun Sud-Koreio kaj streĉita devigo de sankcioj kontraŭ Nord-Koreio malgraŭ ĝiaj sindevontigo en Singapuro paciĝi kun Pjongjango.
Eniras Joe Biden. Kiel lia teamo solvos ĉi tiun dilemon? Ripeti la saman malsukcesan aliron kaj atendi alian rezulton estus - nu, vi scias, kiel diras la diro.
La konsilistoj de Biden konsentas pri tio, ke la alproksimiĝo de la registaro de Trump "ĉio aŭ nenio" - postulante antaŭen, ke Nord-Koreio rezignu ĉiujn siajn armilojn - malsukcesis. Anstataŭe ili rekomendas "armilan kontrolon": unue frostigi nukleajn operaciojn de plutonio kaj uranio de Nord-Koreio kaj poste fari pliajn paŝojn al la fina celo de kompleta sennukleigo.
Ĉi tiu estas la preferata aliro de ŝtata sekretario nomumita Anthony Blinken, kiu rekomendas provizoran interkonsenton por limigi la nukleajn armilojn de Nord-Koreio por aĉeti tempon por ellabori longtempan interkonsenton. Li diras, ke ni devas kunigi aliancanojn kaj Ĉinion por premadi Nord-Koreion:elpremu Nord-Koreion por atingi ĝin al la intertrakta tablo. " "Ni bezonas fortranĉi ĝiajn diversajn vojojn kaj aliron al rimedoj," li diras, kaj rekomendas diri al landoj kun nordkoreaj gastaj laboristoj, ke ili sendu ilin hejmen. Se Ĉinio ne kunlaboros, Blinken sugestas, ke Usono minacas ĝin per pli antaŭen deplojitaj kontraŭmisilaj kaj militaj ekzercoj.
La propono de Blinken apenaŭ diferencas de la malsukcesa aliro de la pasinteco. Ankoraŭ estas politiko de premo kaj izolado atingi la finan celon unuflanke senarmigi Nord-Koreion - la sola diferenco estas, ke la administrado de Biden pretas pli da tempo atingi tien. En ĉi tiu kazo, Nord-Koreio probable daŭre antaŭenpuŝos siajn nukleajn armilojn kaj misilajn kapablojn. Krom se Usono draste ŝanĝos sian pozicion, renovigita streĉo inter Usono kaj Nord-Koreio estas neevitebla.
Anstataŭ fokuso pri kiel igi Nord-Koreion rezigni pri nukleaj armiloj, demandi kiel atingi konstantan pacon en Koreio povas konduki al malsama kaj pli fundamenta aro de respondoj. Ĉiuj partioj - ne nur Nord-Koreio - havas respondecon fari paŝojn al reciproka redukto de armiloj.
Finfine, Usono ankoraŭ havas 28,000 soldatojn en Sud-Koreio, kaj ĝis antaŭ nelonge regule faris amasajn militajn ekzercojn, kiuj inkluzivis planojn pri preventaj strikoj kontraŭ Nord-Koreio. Antaŭaj komunaj militaj ekzercoj inkluzivis flugajn B-2-bombaviadilojn, kiuj estas desegnitaj por faligi atombombojn kaj kosti al usonaj impostpagantoj ĉirkaŭ 130,000 2018 dolarojn hore flugi. Kvankam Usono kaj Sud-Koreio malgrandigis siajn ekzercojn post la pintkunveno Trump-Kim en XNUMX, la komandanto de usonaj fortoj Koreio, generalo Robert B. Abrams, havas nomita por la rekomenco de la grandskalaj komunaj militaj ekzercoj.
Se la registaro de Biden antaŭeniros kun la militaj ekzercoj venontan marton, ĝi renovigus danĝeran militan streĉiĝon sur la Korea Duoninsulo kaj damaĝus ajnan ŝancon por diplomatia engaĝiĝo kun Nord-Koreio en la proksima estonteco.
Kiel Eniri Pacon sur la Korea Duoninsulo
Por redukti la minacon de nuklea milito kun Nord-Koreio kaj konservi la eblon rekomenci babiladojn en la estonteco, la registaro de Biden povas fari du aferojn en siaj unuaj 100 tagoj: unu, daŭrigi la ĉesigon de la grandskala usona-sudkorea komuna milito boriloj; kaj du, komencu strategian revizion de sia politiko pri Nord-Koreio, kiu komenciĝas per la demando: "Kiel ni atingas konstantan pacon sur la Korea Duoninsulo?"
Esenca parto por establi konstantan pacon estas ĉesigi la Korea Militon restis nesolvita dum 70 jaroj, kaj anstataŭigante la armisticon (portempan batalhalton) per konstanta pacinterkonsento. Jen kion la du koreaj gvidantoj konsentis fari en sia historia Panmunjom-Pintkunveno en 2018, kaj la ideo havas la subtenon de 52 membroj de la Usona Kongreso, kiuj kunsponsoris la Doman Rezolucion 152, petante formalan finon de la Korea Milito. Sepdek jaroj da nesolvita milito ne nur instigis eternan armilan vetkuron inter la partioj en la konflikto, ĝi ankaŭ kreis nepenetreblan limon inter la du Koreioj, kiu tenis milionojn da familioj aparte. Pacinterkonsento, kiu devigas ĉiujn partiojn al laŭpaŝa procezo demeti armilojn, kreus pacajn kondiĉojn por ke la du Koreioj rekomencu kunlaboron kaj kunvenigu apartajn familiojn.
Multaj homoj en Usono opinias, ke Nord-Koreio ne volas pacon, sed retrorigardi al ĝiaj pasintaj deklaroj malkaŝas alie. Ekzemple, post la Korea Milito, kiu finiĝis per armistico en 1953, Nord-Koreio estis parto de la Ĝeneva Konferenco, kunvokita de la Kvar Potencoj - Usono, eksa Sovetunio, Unuiĝinta Reĝlando kaj Francio - por diskuti la estontecon. de Koreio. Laŭ malsekretigita raporto de la usona delegitaro, tiama nordkorea ministro pri eksterlandaj aferoj Nam Il deklaris en ĉi tiu konferenco, ke la "Ĉefa tasko estas atingi korean unuecon konvertante [la] armisticon en daŭran pacan reunuiĝon [de] Koreio laŭ demokratiaj principoj." Li riproĉis Usonon "respondecoj en la divido de Koreio same kiel okazigi apartajn elektojn sub 'polica premo'" (usonaj oficiroj Dean Rusk kaj Charles Bonesteel dividis Koreion laŭ la 38-a paralelo en 1945 sen konsulti iujn ajn koreojn, kaj la Usono antaŭenigis apartan elekton en la sudo kvankam plej multaj koreoj deziris unuigitan sendependan Koreion.) Tamen, Nam daŭrigis, la "1953 armistico nun malfermis la vojon al paca unuiĝo." Li rekomendis la retiron de ĉiuj eksterlandaj fortoj ene de ses monatoj kaj "interkonsenton pri tutkoreaj elektoj por establi registaron reprezentantan la tutan landon."
La Ĝeneva Konferenco bedaŭrinde finiĝis sen interkonsento pri Koreio, plejparte pro usona opozicio al la propono de Nam. Sekve, la Demilitarigita Zono (DMZ) inter Koreio malmoliĝis al internacia limo.
La baza pozicio de Nord-Koreio - ke la armistico estu anstataŭigita per packontrakto, kiu "malfermas la vojon al paca unuiĝo" - estis konsekvenca dum la pasintaj 70 jaroj. Tion proponis la Supera Popola Asembleo de Nord-Koreio al la usona Senato en 1974. Tion enhavis nordkorea letero farita de eksa gvidanto de Sovetunio Mihaail Gorbaĉov al usona prezidanto Ronald Reagan en ilia pintkunveno en Vaŝingtono en 1987. Tio ankaŭ estas kion la nordkoreanoj plurfoje alportis en siaj nukleaj intertraktadoj kun la registaroj de Bill Clinton kaj George W. Bush.
La administrado de Biden devas rigardi - kaj agnoski - la interkonsentojn, kiujn Usono jam subskribis kun Nord-Koreio. La Komuna Komunikado Usono-RPDK (subskribita de la registaro de Clinton en 2000), la Komuna Deklaro de Ses Partioj (subskribita de la registaro de Bush en 2005) kaj la Komuna Deklaro de Singapuro (subskribita de la prezidanto Trump en 2018) ĉiuj havas tri celojn komunajn. : establi normalajn rilatojn, konstrui permanentan pacan reĝimon sur la Korea Duoninsulo kaj sennukleigi la Korea Duoninsulon. La teamo de Biden bezonas vojmapon, kiu klare priskribas la rilaton inter ĉi tiuj tri gravaj celoj.
La administrado de Biden certe alfrontas multajn urĝajn aferojn, kiuj postulos ĝian tujan atenton, sed certigi, ke la rilato Usono-Nord-Koreio ne glitu reen al la rapideco, kiu kondukis nin al la rando de la nuklea abismo en 2017, devus esti ĉefprioritato.
