De la Centro Afro-Meza Oriento, februaro 19, 2018
Ĉe la starigo de la Afrika Unio (AU) en majo 2001, paroladoj pri homa sekureco kaj kontraŭ-terorismo estis ĉie tutmonde kaj en la kontinento. En Afriko, la sperto de la konfliktoj en Siera-Leono kaj la regiono de la Grandaj Lagoj pezis sur la popoloj de la kontinento, kaj sur la nova korpo. La lastatempe formita UAT penis starigi mezurojn, kiuj povus plibonigi pacon kaj sekurecon kaj certigi homan disvolviĝon, eĉ permesante la eblecon de la organizaĵo interveni en membroŝtatoj. Artikolo Kvar de la konstitucia akto de AU deklaris, ke interveno en membro-lando povus esti aprobita de la korpo, se la registaro de tiu lando severe subpremis sian loĝantaron; la antaŭzorgo de militkrimoj, krimoj kontraŭ homaro kaj genocido estis eksplicite menciitaj.
Post monatoj krei AU, la Septembroj 2001 World Trade Center-bombadoj en Novjorko okazis, devigante plian imperativon al la tagordo de AU. Rezulte, dum la lasta jardeko kaj duono, la Aŭ.Aŭ.Al. havigis grandan penadon por kontraŭstari terorismon (en iuj kazoj, kontraŭe al loĝantaroj de ŝtatoj membroj). Tiel la kunordigado pri kontraŭ-terorismo plifortiĝis inter la membroŝtatoj, kaj, maltrankvilige, trejnado, transdono de kapabloj kaj rekta deplojo de trupoj de fremdaj potencoj - precipe Usono kaj Francio - celis trakti tion ĝis iu punkto troigita minaco. Ĉi tio senkonscie permesis, denove, la miksadon de fremdaj interesoj kun tiuj de la kontinento, ofte permesante al eksterlandaj tagordoj regi.
En la pasintaj jaroj komenciĝis nova formo de fremda rolo en la kontinento, kaj ni volas reliefigi ĝin kiel defion por la Afrika Unio, la kontinento kiel tuto kaj la rilatoj inter afrikaj ŝtatoj. Ni aludas ĉi tie al la fenomeno de kreado de antaŭen militaj deplojoj aranĝitaj de diversaj afrikaj ŝtatoj, kiuj, oni povus argumenti, prezentas, por ni, defion laŭ kontinenta suvereneco.
La problemo de bazoj
Ofte antaŭenigitaj de armeaj strategiistoj kiel reduktantaj la "tiranecon de distanco", antaŭaj deplojaj bazoj permesas la antaŭan deplojon de kaj trupoj kaj ekipaĵoj, permesante pli rapidajn respondajn tempojn, kaj mallongigon de distanco, precipe laŭ la bezono benzinumi. Ĉi tiu strategio komence estis la forto de la usona militistaro - precipe post la eŭropa milito meze de la XNUMXa jarcento, aŭ la dua mondmilito. Kiel dokumentis Nick Turse, Usonaj militaj bazoj (inkluzive antaŭajn operaciajn lokojn, lokojn de kunlaboraj sekureco kaj situacioj de eventuala situacio) en Afriko nombras ĉirkaŭ 50, almenaŭ. La Usona bazo en Diego Garciaekzemple, ludis ŝlosilan rolon en la 2003-iraka invado, kun minimumaj antaŭeniraj / fiksaj rajtoj postulitaj de aliaj landoj.
Usonaj bazoj, komponaĵoj, haveninstalaĵoj kaj brulaĵoj estas en tridek kvar afrikaj landoj, inkluzive en regionaj hegemonoj en Kenjo, Etiopio kaj Alĝerio. Sub la preteksto kontraŭbatali terorismon, kaj per komunaj asocioj, Vaŝingtono infiltris kontinentajn sekurecajn organizojn kaj antaŭenigis la ideon starigi surterajn retajn oficejojn. Usonaj armeaj oficialuloj kaj decidantoj rigardas la kontinenton kiel grandskalan batalkampon en la konkurenco kontraŭ Ĉinio, kaj per promocio de regionismo, usonaj oficialuloj sukcese ĉirkaŭas kontinentajn instituciojn inkluzive de la AU. ,Is nun, ĉi tio ankoraŭ ne estis grava faktoro en interŝtataj konfliktoj sur la kontinento, sed usona kunlaboro multigas al multoblaj landoj por dividi sian sintenon pri eksterlandaj aferoj. Plue, Usono uzas ĉi tiujn bazojn por efektivigi agadojn en aliaj kontinentoj; drones funkciigantaj de Chadelley-bazo en outiibuto estis deplojitaj en Jemeno kaj Sirio, ekzemple. Ĉi tio tiam enmetas afrikajn ŝtatojn en konfliktojn senrilataj al ili, al iliaj regionoj aŭ al la kontinento.
Multaj aliaj ŝtatoj sekvis la usonan strategion - kvankam je pli malgranda skalo, precipe ĉar internacia rivaleco inter tutmondaj potencoj (aŭ aspirantaj tutmondaj potencoj) intensiĝis. Ĉi tiu strategio pri lili-kovrilo nun estas uzata de Usono. Rusio, ĈinioFrancio, kaj eĉ pli malgrandaj landoj kiel ekzemple Saŭdiarabio, la UAE kaj Irano. Ĉi tio verŝajne intensiĝos, precipe pro tio, ke antaŭenigoj pri teniko pliigis la efikecojn kaj efikecon de submarŝipoj, tiel malfaciligas deploji transportilajn ŝipojn kiel rimedon de potenca projekcio. Plue, la progresoj en kontraŭmisila defendo, kaj la malkreskantaj kostoj por akiri tian teknologion signifis, ke longdolaj flugoj, kiel rimedo de strategia levo, fariĝis pli riskaj; la ofenda-defenda ekvilibro iel favoras la defendan potencon.
Ĉi tiuj bazoj, precipe tiuj subtenataj de tutmondaj potencoj, malhelpis AU traplenigi indiĝenajn kontinentajn solvojn, precipe tiujn, kiuj bezonas inkluzivecon kaj mediacion. Malio signifas tiurilate, precipe ĉar la ĉeesto de francaj trupoj tie aranĝitaj por Operacio Barkhane malhelpis penojn de malia civila socio por inkludi la islamiston Ansar Dine (nun Grupo por Protekto de Islamo kaj Islamanoj) en la politika procezo, tiel plilongigante la ribelo en la nordo. Simile, UAE bazoj en Somalilandoinstigi kaj formaligi la fragmentadon de Somalio, kun negativaj regionaj konsekvencoj. En la venontaj jardekoj problemoj kiel ĉi tiuj estos pliigitaj, ĉar landoj kiel Barato, Irano, kaj Saud-Arabujo konstruas militajn bazojn en afrikaj landoj, kaj ĉar la sub-regionaj kunordigaj meanismoj kiel la Pluracia Komuna Task Force en la Lago Ĉadio-Baseno, kiu havis sukcesojn, estas pli sperta en traktado pri translima ribelo. Estas notinde, ke ĉi tiuj iniciatoj ofte estas kontinentaj penoj entreprenitaj de sub-regionaj ŝtatoj, ofte kontraŭ la intencoj kaj programoj de tutmondaj potencoj.
Estas granda bezono, ke afrikanoj zorgas pri ĉi tiuj evoluoj kaj ĉi tiu fokuso sur la kreado de bazoj, pro ilia efiko al la loĝantaroj de diversaj landoj, kaj implikaĵoj por ŝtato kaj ankaŭ kontinenta suvereneco. Diego Garcia, la bazo, kiu starigis la tendencon de ĉi tiu fenomeno en Afriko, ilustras la sufiĉe drastajn potencajn trafojn de ĉi tiuj. La insula loĝantaro malpliiĝis al manko de rajtoj kaj liberecoj, kaj multaj el ĝiaj membroj estis perforte forprenitaj el siaj hejmoj kaj deportitaj - la plej multaj al Maŭricio kaj Sejŝeloj, ne rajtas reveni. Plue, la ĉeesto de la bazo certigis, ke la Afrika Unio havas malmultan influon sur la insulo; ĝi ankoraŭ regas fakte kiel brita teritorio.
Simile, la "tutmonda milito kontraŭ teroro", kune kun la kreskado de Ĉinio, vidis tutmondajn potencojn serĉi reeniri aŭ plifortigi sian ĉeeston sur la kontinento, kun negativaj konsekvencoj. Kaj Usono kaj Francio konstruis novajn bazojn en Afriko, kun Ĉinio, la Emirlandoj kaj Saŭda Arabujo laŭ proceso. Sub la preteksto batali kontraŭ terorismo, ili ofte havas aliajn interesojn, kiel la bazojn de Francio en Niĝero, kiuj estas pli ol provo protekti ĝin. Francaj interesoj ĉirkaŭ la vastaj rimedoj de Niger.
Lasta jaro (2017), Ĉinio kompletigis la konstruadon de bazo en outiibuto, kun Saud-Arabio (2017), Francio, kaj eĉ Japanio (kies bazo estis konstruita en 2011, kaj por kiu estas planoj plilongigi) konservante bazojn en la malgranda. lando. La haveno Assab de Eritreo uzas kaj Irano kaj la EAU (2015) por funkciigi bazojn, dum Turkio (2017) estasĝisdatigi la insulon Suakin en Sudano sub la aspekto de konservado de malnovaj turkaj relikvoj. Signife, la Korno de Afriko estas apud la mallarĝa situacio de Bab Al-Mandab kaj Hormuz, tra kiu pli ol dudek procentoj de la monda komerco trairas, kaj ĝi estas milite strategia ĉar ĝi permesas kontrolon de granda parto de la Hinda Oceano. Plue, estas rimarkinde, ke preskaŭ ĉiuj bazoj ne funkciigitaj de Usono kaj Francio estis konstruitaj post 2010, ilustrante ke la intencoj malantaŭ ĉi tiuj havas ĉion rilate al potenca projekcio kaj malmulte kontraŭ kontraŭterorismo. La UAE bazo en Assabankaŭ signifas ĉi-rilate; Abu Dhabi uzis ĝin por ekspedi armilojn kaj trupojn de ambaŭ UAE kaj aliaj Saŭdaj koaliciaj landoj, por ilia milita kampanjo en Jemeno, kiu kaŭzis ekstremajn humanitarajn konsekvencojn kaj la veran fragmenton de tiu lando.
Bazoj kaj suvereneco
La konstruado de ĉi tiuj militaj bazoj subfosis la internan kaj kontinentan suverenecon. La UAE-bazo en la Berbera haveno de Somaliland (2016), ekzemple, anoncas la finon de la projekto por certigi unuigitan Somalion. Jam Somalilando havas relative fortan sekurecan forton; la baza konstruo kaj sekva subteno de la UAE certigos, ke Mogadiŝo ne povos etendiĝi kontrolon de Hargeisa. Ĉi tio verŝajne kaŭzos pli multe da konflikto, precipe ĉar Puntlando komencas certigi sian aŭtonomion, kaj ĉar al-Shabab ekspluatas ĉi tiujn diferencojn por pliigi ĝian influon.
Plie, la bazo Assab de la UAE, kune kun la nuna Qatari-blokado, minacis reaperi la Fremdula konflikto eritrea-outiibuti, ĉar la decido de ibutio tranĉi ligojn kun Kataro laŭ sia proksima rilato kun Riyadh Doha retiriĝis de siaj pacistoj (2017); dum Emirati-subteno al Eritreo kuraĝigis Asmara redistribui siajn trupojn al la pridisputataj insuloj Doumeira, kiujn la UN nomumas aparteni al ibutio.
Plue, ĉi tiu raso krei bazojn (kune kun aliaj geopolitikaj tagordoj) vidis fremdajn landojn ofte subteni afrikajn fortulojn (ne surprize, konsiderante, ke iuj el ĉi tiuj eksterlandaj ŝtatoj estas diktaturoj), tiel ebligante misuzon de homaj rajtoj kaj malviglaj penadoj de kontinentuloj ĉe Trovi solvojn. La aktuala libia entombigo, ekzemple, vidis landojn kiel Egiptujo kaj Rusujo subteni la generalon Khalifa Haftar, kiu promesis bazi la rajtojn en la kazo de lia venko. Ĉi tio devus esti tre zorga, ĉar ĝi subfosas kaj la AU kaj la najbarajn iniciatojn, kiuj provas solvi la konflikton.
La AU kaj bazoj
Ĉi tiu tendenco minacas, estonte, subfosi la jam delikatan suverenecon de la Afrika Unio, precipe ĉar la rekta influo de fremdaj potencoj, en la formo de tiuj lilykumfazoj, minacas inspiri pli da interŝtataj konfliktoj. Streĉiĝo jam kreskis en Etiopio, responde al la gastigo de multaj bazoj de Eritreo, dum ambaŭ landoj esprimis sianopozicio al Berbera bazo en Somalilando. La sekva plibonigo de armiloj en ĉi tiuj ŝtatoj certigos, ke interŝtataj konfliktoj, kiaj tiuj inter Etiopio kaj Eritreo, fariĝos pli malfortikaj, kaj diluos la AU kapablo persvadi ŝtatojn intertrakti unu kun la alia. Zorgige, bazado de rajtoj ofte kuniĝas kun pakaĵoj por multmilaj usonaj dolaroj. Ĉi tiuj ne nur certigos, ke inter-landlimoj interŝtataj konfliktoj, kiel tiuj inter Etiopio kaj Eritreo, sekvas pli perfortan kaj detruan vojon, sed ankaŭ ke reĝimoj denove povas perforte subpremi la malkonsenton ene de siaj loĝantaroj. Ĉi tiu "aŭtoritata plibonigo" estis grava faktoro generanta la militan problemon kun kiu la AU traktis ekde ĝia komenco.
Krome, kiel oni povas observi per la uzo de la UAE de Assab-bazo por disfaldi trupojn en Jemeno, Afriko estas ĉiam pli uzata kiel scenejo de kiu disfaldi trupojn al aliaj konfliktoj. Precipe la UAE, en 2015, serĉis forta brako Outiibuto permesis al Emiratoj kaj koalicio aviadiligi la uzon de sia teritorio kiel bazo por la Yemeni-operacio. Outiibutio kaj Abu-Dabio poste rompis diplomatiajn ligojn, sed la UAE trovis volantan anstataŭanton en Eritreo.
La UA devos pliigi sian kapablon (defio ĝenerale) havi pli fortan fokuson pri malebligo de eksterlanda ekspluatado kaj interŝtataj konfliktoj - pli kritikaj minacoj ol terorismo. La institucio havis multajn sukcesojn en la lukto kontraŭ la militemo de neŝtataj aktoroj, precipe en la kampo de antaŭenigo de sub-regiona ŝtata kunordigo. La komuna plurnacia laborgrupo inter lago-Ĉad-basaj ŝtatoj kaj la G5-Sahel (Malio, Niger, Burkina Faso, Maŭritanio, Ĉadio) estas bonvenaj paŝoj por certigi najbarajn solvojn al trans-landlima aktiveco, kvankam ĉi tiuj ankoraŭ devas esti kunigitaj kun pli da fokuso. pri inkluzivo. Eĉ kun la G5 Sahel, kiu generis kunordigon inter la kvin respektivaj Sahel-ŝtatoj, la konservado de francaj bazoj en tiuj landoj certigis, ke Francio multe influis la formadon, strukturon kaj celojn de la forto. Ĉi tio havas, kaj havos malbonajn konsekvencojn por, precipe, Malio ĉar la GSIM estis ekskludita de intertraktadoj, certigante ke nestabileco en la Nordo restas persista. La interrilato de koridoroj de Liptako-Gourma inter Malio, Niĝero kaj Burkina Faso vidos pli bonajn rezultojn, ĉar la francoj ne estas formale implikitaj en ĝi, kaj ĉar ĝi rilatas pli al landlima sekureco ol al enlanda ŝtata politiko.
Tamen, tiaj asocioj estos malfacilaj komenci en estontaj konfliktoj influitaj de eksteraj potencoj, kaj kiuj implikas sub-regionajn hegemojn. Ĉi tio estas precipe ĉar, kontraste kun la kazo de ĉi tiuj komunaj fortoj, regionaj organizoj estos paralizitaj se la militemuloj estas sub-regionaj potencoj. La UA devos plibonigi sian mediacion kaj devigan kapablon aŭ riski esti flanka kiel estas la kazo en Libio. Eĉ en Burundo, kie la ĉefaj kontinentaj potencoj konsilis kontraŭ tria mandato por Pierre Nkurunziza, lia reĝimo ankoraŭ funkcias, malgraŭ AU-minacoj kaj sankcioj.
