By Prabir Purkayastha, World BEYOND War, 17 Μαΐου 2023
Η πρόσφατη συμφωνία της Αυστραλίας, των ΗΠΑ και του Ηνωμένου Βασιλείου για την αγορά πυρηνικών υποβρυχίων 368 δισεκατομμυρίων δολαρίων χαρακτηρίστηκε από τον Paul Keating, πρώην πρωθυπουργό της Αυστραλίας, ως η «χειρότερη συμφωνία σε όλη την ιστορία». Δεσμεύει την Αυστραλία να αγοράσει συμβατικά οπλισμένα, πυρηνικά υποβρύχια που θα παραδοθούν στις αρχές της δεκαετίας του 2040. Αυτά θα βασίζονται σε νέα σχέδια πυρηνικών αντιδραστήρων που δεν έχουν ακόμη αναπτυχθεί από το Ηνωμένο Βασίλειο. Εν τω μεταξύ, ξεκινώντας από τη δεκαετία του 2030, «εκκρεμεί έγκριση από το Κογκρέσο των ΗΠΑ, οι Ηνωμένες Πολιτείες σκοπεύουν να πουλήσουν στην Αυστραλία τρία υποβρύχια κλάσης Virginia, με τη δυνατότητα να πουλήσουν έως και δύο ακόμη εάν χρειαστεί» (Τριμερής εταιρική σχέση Αυστραλίας-ΗΒ-ΗΠΑ για πυρηνικά υποβρύχια, 13 Μαρτίου 2023; η έμφαση δική μου). Σύμφωνα με τις λεπτομέρειες, φαίνεται ότι αυτή η συμφωνία δεσμεύει την Αυστραλία να αγοράσει από τις ΗΠΑ οκτώ νέα πυρηνικά υποβρύχια, τα οποία θα παραδοθούν από τη δεκαετία του 2040 έως τα τέλη της δεκαετίας του 2050. Αν τα πυρηνικά υποβρύχια ήταν τόσο κρίσιμα για την ασφάλεια της Αυστραλίας, για την οποία έσπασε την υπάρχουσα συμφωνία της για τα υποβρύχια που κινούνται με ντίζελ με τη Γαλλία, αυτή η συμφωνία δεν παρέχει αξιόπιστες απαντήσεις.
Για όσους παρακολουθούν τα ζητήματα της διάδοσης των πυρηνικών όπλων, η συμφωνία σηκώνει μια διαφορετική κόκκινη σημαία. Εάν η τεχνολογία υποβρυχίων πυρηνικών αντιδραστήρων και το ουράνιο όπλων (υψηλού εμπλουτισμού) κοινοποιηθούν στην Αυστραλία, είναι παραβίαση της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων (NPT) την οποία έχει υπογράψει η Αυστραλία ως μη πυρηνική δύναμη. Ακόμη και η προμήθεια τέτοιων πυρηνικών αντιδραστήρων από τις ΗΠΑ και το Ηνωμένο Βασίλειο θα συνιστούσε παραβίαση της NPT. Αυτό συμβαίνει ακόμη και αν τέτοια υποβρύχια δεν φέρουν πυρηνικά αλλά συμβατικά όπλα όπως αναφέρεται στην παρούσα συμφωνία.
Γιατί λοιπόν η Αυστραλία αρνήθηκε τη σύμβασή της με τη Γαλλία, η οποία επρόκειτο να αγοράσει 12 υποβρύχια ντίζελ από Γαλλία με κόστος 67 δισεκατομμύρια δολάρια, ένα μικρό κλάσμα της τεράστιας συμφωνίας 368 δισεκατομμυρίων δολαρίων με τις ΗΠΑ; Τι κερδίζει και τι κερδίζουν οι ΗΠΑ ενοχλώντας τη Γαλλία, έναν από τους στενούς της συμμάχους στο ΝΑΤΟ;
Για να καταλάβουμε, πρέπει να δούμε πώς βλέπουν οι ΗΠΑ τη γεωστρατηγική και πώς τα Five Eyes - οι ΗΠΑ, το Ηνωμένο Βασίλειο, ο Καναδάς, η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία - ταιριάζουν σε αυτήν την ευρύτερη εικόνα. Σαφώς, οι ΗΠΑ πιστεύουν ότι ο πυρήνας της συμμαχίας του ΝΑΤΟ είναι οι Ηνωμένες Πολιτείες, το Ηνωμένο Βασίλειο και ο Καναδάς για τον Ατλαντικό και οι Ηνωμένες Πολιτείες, το Ηνωμένο Βασίλειο και η Αυστραλία για τον Ινδο-Ειρηνικό. Οι υπόλοιποι σύμμαχοί της, σύμμαχοι του ΝΑΤΟ στην Ευρώπη και η Ιαπωνία και η Νότια Κορέα στην Ανατολική και Νότια Ασία, βρίσκονται γύρω από αυτόν τον πυρήνα των Five Eyes. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν πρόθυμες να προσβάλουν τη Γαλλία για να μεσολαβήσουν σε μια συμφωνία με την Αυστραλία.
Τι αποκομίζουν οι ΗΠΑ από αυτή τη συμφωνία; Με την υπόσχεση οκτώ πυρηνικών υποβρυχίων που θα δοθούν στην Αυστραλία δύο έως τέσσερις δεκαετίες στη συνέχεια, οι ΗΠΑ αποκτούν πρόσβαση στην Αυστραλία για να χρησιμοποιηθούν ως βάση για την υποστήριξη του ναυτικού στόλου, της αεροπορίας, ακόμη και των στρατιωτών των ΗΠΑ. ο λέξεις που χρησιμοποιεί ο Λευκός Οίκος είναι, «Ήδη από το 2027, το Ηνωμένο Βασίλειο και οι Ηνωμένες Πολιτείες σχεδιάζουν να δημιουργήσουν μια εκ περιτροπής παρουσία ενός υποβρυχίου κλάσης UK Astute και έως και τεσσάρων υποβρυχίων κλάσης Βιρτζίνια των ΗΠΑ στο HMAS Stirling κοντά στο Περθ της Δυτικής Αυστραλίας.» Η χρήση της φράσης "περιστροφική παρουσία" είναι να παρέχει στην Αυστραλία το φύλλο συκής ότι δεν προσφέρει στις ΗΠΑ ναυτική βάση, καθώς αυτό θα παραβίαζε τη μακροχρόνια θέση της Αυστραλίας να μην υπάρχουν ξένες βάσεις στο έδαφός της. Σαφώς, όλες οι δομές υποστήριξης που απαιτούνται για τέτοιες περιστροφές είναι αυτές που διαθέτει μια ξένη στρατιωτική βάση, επομένως θα λειτουργούν ως βάσεις των ΗΠΑ.
Ποιος είναι ο στόχος της συμμαχίας AUKUS; Αυτό είναι ξεκάθαρο σε όλα τα γραπτά για το θέμα και σε όσα είπαν όλοι οι ηγέτες της AUKUS: είναι η Κίνα. Με άλλα λόγια, πρόκειται για έναν περιορισμό της κινεζικής πολιτικής με τη Θάλασσα της Νότιας Κίνας και τα στενά της Ταϊβάν ως βασικές αμφισβητούμενες ωκεάνιες περιοχές. Η τοποθέτηση πλοίων του αμερικανικού ναυτικού συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών υποβρυχίων της που είναι οπλισμένα με πυρηνικά όπλα, καθιστά την Αυστραλία κράτος πρώτης γραμμής στα τρέχοντα σχέδια των ΗΠΑ για τον περιορισμό της Κίνας. Επιπλέον, δημιουργεί πίεση στις περισσότερες χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας που θα ήθελαν να μείνουν μακριά από έναν τέτοιο διαγωνισμό ΗΠΑ εναντίον Κίνας που διεξάγεται στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας.
Ενώ το κίνητρο των ΗΠΑ να συντάξουν την Αυστραλία ως κράτος πρώτης γραμμής κατά της Κίνας είναι κατανοητό, αυτό που είναι δύσκολο να γίνει κατανοητό είναι Το κέρδος της Αυστραλίας από μια τέτοια ευθυγράμμιση. Η Κίνα δεν είναι μόνο ο μεγαλύτερος εισαγωγέας αυστραλιανών προϊόντων, αλλά και ο μεγαλύτερος προμηθευτής της. Με άλλα λόγια, εάν η Αυστραλία ανησυχεί για την ασφάλεια του εμπορίου της μέσω της Θάλασσας της Νότιας Κίνας από κινεζικές επιθέσεις, το μεγαλύτερο μέρος αυτού του εμπορίου είναι με την Κίνα. Γιατί λοιπόν η Κίνα θα ήταν αρκετά τρελή ώστε να επιτεθεί στο δικό της εμπόριο με την Αυστραλία; Για τις ΗΠΑ είναι πολύ λογικό να βάλουν μια ολόκληρη ήπειρο, την Αυστραλία, να φιλοξενήσει τις δυνάμεις της πολύ πιο κοντά στην Κίνα από ό,τι 8,000-9,000 μίλια μακριά στις ΗΠΑ Αν και έχει ήδη βάσεις στη Χαβάη και στο Γκουάμ στον Ειρηνικό Ωκεανό, η Αυστραλία και η Ιαπωνία παρέχουν δύο σημεία αγκύρωσης, ένα προς τα βόρεια και ένα προς τα νότια στην περιοχή του ανατολικού Ειρηνικού Ωκεανού. Το παιχνίδι είναι ένα παλιομοδίτικο παιχνίδι περιορισμού, αυτό που έπαιξαν οι ΗΠΑ με τις στρατιωτικές τους συμμαχίες του ΝΑΤΟ, του Οργανισμού Κεντρικής Συνθήκης (CENTO) και του Οργανισμού Συνθήκης Νοτιοανατολικής Ασίας (SEATO) μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο.
Το πρόβλημα που έχουν οι ΗΠΑ σήμερα είναι ότι ακόμη και χώρες όπως η Ινδία, που έχουν τα προβλήματά τους με την Κίνα, δεν προσχωρούν με τις ΗΠΑ σε μια στρατιωτική συμμαχία. Ιδιαίτερα, καθώς οι ΗΠΑ βρίσκονται τώρα σε οικονομικό πόλεμο με α αριθμός χωρών, όχι μόνο η Ρωσία και η Κίνα, όπως η Κούβα, το Ιράν, η Βενεζουέλα, το Ιράκ, το Αφγανιστάν, η Συρία και η Σομαλία. Ενώ η Ινδία ήταν πρόθυμη να συμμετάσχει στο Quad - τις ΗΠΑ, την Αυστραλία, την Ιαπωνία και την Ινδία - και να συμμετάσχει σε στρατιωτικές ασκήσεις, υποχώρησε από το να γίνει η Quad στρατιωτική συμμαχία. Αυτό εξηγεί την πίεση στην Αυστραλία να συνεργαστεί με τις ΗΠΑ στρατιωτικά, ιδιαίτερα στη Νοτιοανατολική Ασία.
Εξακολουθεί να αποτυγχάνει να εξηγήσει τι είναι αυτό για την Αυστραλία. Ακόμη και τα πέντε πυρηνικά υποβρύχια κλάσης Βιρτζίνια που μπορεί να αποκτήσει η Αυστραλία από δεύτερο χέρι υπόκεινται στην έγκριση του αμερικανικού Κογκρέσου. Όσοι παρακολουθούν την πολιτική των Η.Π.Α. γνωρίζουν ότι οι ΗΠΑ είναι επί του παρόντος ανίκανες για συνθήκη. δεν έχει επικυρώσει ούτε μία συνθήκη για θέματα από την υπερθέρμανση του πλανήτη μέχρι το δίκαιο των θαλασσών τα τελευταία χρόνια. Τα άλλα οκτώ απέχουν 20-40 χρόνια. ποιος ξέρει πώς θα έμοιαζε ο κόσμος τόσο πιο κάτω.
Γιατί, αν η ναυτική ασφάλεια ήταν ο στόχος της, η Αυστραλία επέλεξε ένα ανυπόφορη συμφωνία για τα πυρηνικά υποβρύχια με τις ΗΠΑ για σίγουρη προμήθεια γαλλικών υποβρυχίων; Αυτό είναι ένα ερώτηση που ο Μάλκολμ Τέρνμπουλ και ρώτησε ο Paul Keating, πρώην πρωθυπουργοί του Αυστραλιανού Εργατικού Κόμματος. Έχει νόημα μόνο αν καταλάβουμε ότι η Αυστραλία βλέπει πλέον τον εαυτό της ως γρανάζι στον τροχό των ΗΠΑ για αυτήν την περιοχή. Και είναι ένα όραμα προβολής της ναυτικής ισχύος των ΗΠΑ στην περιοχή που μοιράζεται σήμερα η Αυστραλία. Το όραμα είναι ότι οι αποικιακές και πρώην αποικιακές δυνάμεις των εποίκων -το G7-AUKUS- θα πρέπει να είναι αυτές που διαμορφώνουν τους κανόνες της τρέχουσας διεθνούς τάξης. Και πίσω από τη συζήτηση για διεθνή τάξη βρίσκεται η ταχυδρομική γροθιά των ΗΠΑ, του ΝΑΤΟ και του AUKUS. Αυτό σημαίνει πραγματικά η συμφωνία της Αυστραλίας για τα πυρηνικά υποβρύχια.
Αυτό το άρθρο δημιουργήθηκε σε συνεργασία από Newsclick και Globetrotter. Ο Prabir Purkayastha είναι ο ιδρυτικός συντάκτης του Newsclick.in, μιας πλατφόρμας ψηφιακών μέσων. Είναι ακτιβιστής για την επιστήμη και το κίνημα του ελεύθερου λογισμικού.
