Ένα γαλλικό μεταφορικό αεροπλάνο Armée de l'Air et de l'Espace Atlas. Η έκθεσή μας για τις εκπομπές CO2 της ΕΕ διαπίστωσε ότι η Γαλλία ήταν ένας σημαντικός παράγοντας εκπομπής ρύπων, χάρη στις μεγάλες ένοπλες δυνάμεις και τις ενεργές επιχειρήσεις της. Πίστωση: Armée de l'Air et de l'Espace/Olivier Ravenel
By Παρατηρητήριο Συγκρούσεων και Περιβάλλοντος, Φεβρουάριος 23, 2021
Το αποτύπωμα άνθρακα του στρατιωτικού τομέα της ΕΕ είναι σημαντικό – οι στρατοί και οι βιομηχανίες που τους υποστηρίζουν πρέπει να κάνουν περισσότερα για να τεκμηριώσουν τις εκπομπές τους.
Οι στρατιωτικοί συχνά εξαιρούνται από τη δημόσια αναφορά των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου (GHG) τους και επί του παρόντος δεν υπάρχει ενοποιημένη δημόσια αναφορά για τις εκπομπές GHG για τους εθνικούς στρατούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ως υψηλοί καταναλωτές ορυκτών καυσίμων, και με τις στρατιωτικές δαπάνες να αυξάνονται, απαιτείται μεγαλύτερος έλεγχος και γενικοί στόχοι μείωσης που ενσωματώνουν τις εκπομπές GHG από τον στρατό. Οι Stuart Parkinson και Linsey Cottrell παρουσιάζουν την πρόσφατη έκθεσή τους, η οποία εξετάζει το αποτύπωμα άνθρακα του στρατιωτικού τομέα της ΕΕ.
Εισαγωγή
Η αντιμετώπιση της παγκόσμιας κλιματικής κρίσης απαιτεί μετασχηματιστική δράση από όλους τους τομείς, συμπεριλαμβανομένου του στρατού. Τον Οκτώβριο του 2020, το Παρατηρητήριο Συγκρούσεων και Περιβάλλοντος (CEOBS) και Επιστήμονες για την Παγκόσμια Ευθύνη (SGR) ανατέθηκαν από την Ομάδα της Αριστεράς στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (GUE / NGL) να πραγματοποιήσει μια ευρεία ανάλυση του αποτυπώματος άνθρακα του στρατού της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων τόσο των εθνικών ενόπλων δυνάμεων όσο και των βιομηχανιών στρατιωτικής τεχνολογίας που εδρεύουν στην ΕΕ. Η μελέτη εξέτασε επίσης πολιτικές που στοχεύουν στη μείωση των στρατιωτικών εκπομπών άνθρακα.
Η SGR είχε δημοσιεύσει μια έκθεση για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις του στρατός του Ηνωμένου Βασιλείου τομέα τον Μάιο του 2020, η οποία υπολόγισε το αποτύπωμα άνθρακα του βρετανικού στρατού και το συνέκρινε με στοιχεία που δημοσιεύθηκαν από το Υπουργείο Άμυνας του Ηνωμένου Βασιλείου. Μια παρόμοια μεθοδολογία με αυτή που χρησιμοποιήθηκε για την έκθεση του SGR στο Ηνωμένο Βασίλειο εφαρμόστηκε για την εκτίμηση του αποτυπώματος άνθρακα για τον στρατό της ΕΕ.
Εκτίμηση του αποτυπώματος άνθρακα
Για την εκτίμηση του αποτυπώματος άνθρακα, χρησιμοποιήθηκαν διαθέσιμα δεδομένα τόσο από κυβερνητικές όσο και από βιομηχανικές πηγές από τις έξι μεγαλύτερες χώρες της ΕΕ όσον αφορά τις στρατιωτικές δαπάνες, και από την ΕΕ συνολικά. Ως εκ τούτου, η έκθεση επικεντρώθηκε στη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ιταλία, τις Κάτω Χώρες, την Πολωνία και την Ισπανία. Η έκθεση επανεξέτασε επίσης τις πολιτικές και τα μέτρα που εφαρμόζονται επί του παρόντος για τη μείωση των στρατιωτικών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην ΕΕ και την πιθανή αποτελεσματικότητά τους.
Από τα διαθέσιμα στοιχεία, το αποτύπωμα άνθρακα των στρατιωτικών δαπανών της ΕΕ το 2019 υπολογίστηκε σε περίπου 24.8 εκατομμύρια tCO2e.1 Αυτό ισοδυναμεί με το ετήσιο CO2 εκπομπές περίπου 14 εκατομμυρίων μεσαίων αυτοκινήτων, αλλά θεωρείται συντηρητική εκτίμηση, δεδομένων των πολλών προβλημάτων ποιότητας δεδομένων που εντοπίσαμε. Αυτό συγκρίνεται με το αποτύπωμα άνθρακα των στρατιωτικών δαπανών του Ηνωμένου Βασιλείου το 2018, το οποίο υπολογίστηκε σε 11 εκατομμύρια tCO2ε στα προηγούμενα Έκθεση SGR.
Με τις υψηλότερες στρατιωτικές δαπάνες στην ΕΕ,2 Διαπιστώθηκε ότι η Γαλλία συνεισφέρει περίπου το ένα τρίτο του συνολικού αποτυπώματος άνθρακα για τους στρατούς της ΕΕ. Από τις εταιρείες στρατιωτικής τεχνολογίας που δραστηριοποιούνται στην ΕΕ που εξετάστηκαν, η PGZ (με έδρα την Πολωνία), η Airbus, η Leonardo, η Rheinmetall και η Thales κρίθηκαν ότι έχουν τις υψηλότερες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου. Ορισμένες εταιρείες στρατιωτικής τεχνολογίας δεν δημοσίευσαν δημόσια δεδομένα εκπομπών GHG, συμπεριλαμβανομένων των MBDA, Hensoldt, KMW και Nexter.
Διαφάνεια και αναφορά
Όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ είναι συμβαλλόμενα μέρη στη σύμβαση-πλαίσιο του ΟΗΕ για την αλλαγή του κλίματος (UNFCCC), βάσει της οποίας υποχρεούνται να δημοσιεύουν ετήσιους καταλόγους εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Η εθνική ασφάλεια αναφέρθηκε συχνά ως λόγος για τη μη συνεισφορά δεδομένων σχετικά με τις στρατιωτικές εκπομπές στην UNFCCC. Ωστόσο, δεδομένου του τρέχοντος επιπέδου τεχνικών, οικονομικών και περιβαλλοντικών δεδομένων που είναι ήδη διαθέσιμα στο κοινό, αυτό δεν είναι πειστικό επιχείρημα, ειδικά επειδή αρκετά κράτη της ΕΕ δημοσιεύουν ήδη σημαντικό όγκο στρατιωτικών δεδομένων.
| έθνος της ΕΕ | Στρατιωτικές εκπομπές GHG (αναφέρθηκαν)a MtCO2e |
Αποτύπωμα άνθρακα (εκτιμώμενο)b MtCO2e |
|---|---|---|
| Γαλλία | δεν αναφέρθηκαν | 8.38 |
| Germany | 0.75 | 4.53 |
| Ιταλία | 0.34 | 2.13 |
| Ολλανδία | 0.15 | 1.25 |
| Poland | δεν αναφέρθηκαν | Ανεπαρκή στοιχεία |
| Ισπανία | 0.45 | 2.79 |
| Σύνολο ΕΕ (27 έθνη) | 4.52 | 24.83 |
| ένα. στοιχεία για το 2018 όπως αναφέρθηκαν στην UNFCCC. σι. Τα στοιχεία του 2019 όπως εκτιμάται από την έκθεση CEOBS/SGR. |
Υπάρχουν επί του παρόντος αρκετές πρωτοβουλίες για τη διερεύνηση και την υποστήριξη της κίνησης για μείωση της χρήσης ενέργειας από άνθρακα στον στρατό, συμπεριλαμβανομένων διεθνών προγραμμάτων που έχουν θεσπιστεί από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Άμυνας και το ΝΑΤΟ. Για παράδειγμα, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) δημοσίευσε έναν οδικό χάρτη για την αλλαγή του κλίματος και την άμυνα στο Νοέμβριος 2020, το οποίο καθορίζει βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα μέτρα για την αντιμετώπιση αυτών των θεμάτων, συμπεριλαμβανομένης της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης. Ωστόσο, παραμένει δύσκολο να μετρηθεί η αποτελεσματικότητά τους χωρίς να υπάρχουν ή να έχουν δημοσιευθεί πλήρεις αναφορές εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Πιο ουσιαστικά, καμία από αυτές τις πρωτοβουλίες δεν θεωρεί τις αλλαγές στις πολιτικές για τις δομές στρατιωτικών δυνάμεων ως τρόπο μείωσης των εκπομπών. Ως εκ τούτου, χάνεται η δυνατότητα, για παράδειγμα, οι συνθήκες αφοπλισμού να βοηθήσουν στην αντιμετώπιση της ρύπανσης μειώνοντας την αγορά, την ανάπτυξη και τη χρήση στρατιωτικού εξοπλισμού.
Από τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ, τα 21 είναι επίσης μέλη του ΝΑΤΟ.3 Σε ομιλία του στην Σεπτέμβριος 2020. Ωστόσο, η πίεση για αύξηση των στρατιωτικών δαπανών για να χτυπήσει στόχους του ΝΑΤΟ είναι πιθανό να υπονομεύσει αυτόν τον στόχο. Πράγματι, η κακή ποιότητα των εκθέσεων εκπομπών σε αυτόν τον τομέα σημαίνει ότι κανείς δεν γνωρίζει πραγματικά εάν οι στρατιωτικές εκπομπές άνθρακα μειώνονται ή όχι. Ένα βασικό βήμα είναι επομένως τα κράτη μέλη να υπολογίσουν τα συγκεκριμένα αποτυπώματα άνθρακα των στρατευμάτων τους και στη συνέχεια να αναφέρουν αυτά τα στοιχεία. Πιο δύσκολο θα είναι να πειστούν όλα τα μέλη να πραγματοποιήσουν παρόμοιες δράσεις για το κλίμα και τη μείωση των εκπομπών άνθρακα, όταν οι πολιτικές για το κλίμα δεν έχουν εξίσου προτεραιότητα σε όλα τα έθνη.
Απαιτείται δράση
Η έκθεση CEOBS/SGR προσδιόρισε μια σειρά από ενέργειες προτεραιότητας. Συγκεκριμένα, υποστηρίξαμε ότι πρέπει να γίνει επείγουσα αναθεώρηση των εθνικών και διεθνών στρατηγικών ασφάλειας για να εξεταστεί η δυνατότητα μείωσης της ανάπτυξης ένοπλης δύναμης – και συνεπώς μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου με τρόπους που δεν έχουν ακόμη μελετηθεί σοβαρά από τις κυβερνήσεις στην ΕΕ (ή αλλού). Μια τέτοια ανασκόπηση θα πρέπει να περιλαμβάνει έντονη εστίαση στους στόχους «ανθρώπινης ασφάλειας» – ιδίως λαμβάνοντας υπόψη, για παράδειγμα, ότι η πρόσφατη παραμέληση των προτεραιοτήτων υγείας και περιβάλλοντος έχει οδηγήσει σε τεράστιο κόστος για την κοινωνία καθώς αγωνίζεται να αντιμετωπίσει την πανδημία COVID-19 και την κλιματική έκτακτη ανάγκη.
Υποστηρίξαμε επίσης ότι όλα τα έθνη της ΕΕ θα πρέπει να δημοσιεύουν εθνικά δεδομένα για τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου των στρατιωτικών και βιομηχανιών στρατιωτικής τεχνολογίας ως συνήθη πρακτική, και ότι οι αναφορές πρέπει να είναι διαφανείς, συνεπείς και συγκριτικές. Θα πρέπει επίσης να τεθούν απαιτητικοί στόχοι για τη μείωση των στρατιωτικών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου – σύμφωνα με το 1.5oΕπίπεδο Γ που καθορίζεται στη Συμφωνία του Παρισιού. Αυτό θα μπορούσε να περιλαμβάνει στόχους για τη μετάβαση σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας από τα εθνικά δίκτυα και επενδύσεις σε επιτόπιες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, καθώς και συγκεκριμένους στόχους μείωσης για τη βιομηχανία στρατιωτικής τεχνολογίας. Ωστόσο, αυτά τα μέτρα δεν θα πρέπει να χρησιμοποιούνται ως τρόπος αποφυγής αλλαγών στις γενικές πολιτικές ασφάλειας και στρατιωτικής πολιτικής.
Επιπλέον, δεδομένου ότι οι ένοπλες δυνάμεις της ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος ιδιοκτήτης γης στην Ευρώπη, η στρατιωτική γη θα πρέπει επίσης να τυγχάνει καλύτερης διαχείρισης τόσο για τη βελτίωση της δέσμευσης άνθρακα και της βιοποικιλότητας, όσο και για τη χρήση της για την επιτόπια παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας όπου χρειάζεται.
Με τις εκστρατείες για το #BuildBackBetter μετά την πανδημία του COVID-19, θα πρέπει να ασκηθεί πολύ μεγαλύτερη πίεση στον στρατό για να διασφαλίσει ότι οι δραστηριότητές τους είναι συνεπείς με τους κλιματικούς στόχους του ΟΗΕ και τους στόχους βιοποικιλότητας.
Μπορείτε να διαβάσετε την πλήρη έκθεση εδώ.
Ο Stuart Parkinson είναι Εκτελεστικός Διευθυντής του SGR και η Linsey Cottrell είναι Υπεύθυνος Περιβαλλοντικής Πολιτικής στο CEOBS. τις ευχαριστίες μας σε GUE / NGL που ανέθεσε την έκθεση.
