By Το έργο Balfour, Ιούλιος 14, 2019
Ομιλία από τον Sir Vincent Fean πρόσφατα Meretz UK Συμβάν
Η Meretz UK φιλοξένησε μια εκδήλωση στις 7 Ιουλίου στο κέντρο της Εβραϊκής Κοινότητας του Λονδίνου JW3, για να συζητηθούν οι προοπτικές, τα πλεονεκτήματα και τα πιθανά αποτελέσματα της αναγνώρισης του κράτους της Παλαιστίνης παράλληλα με το κράτος του Ισραήλ από τη βρετανική κυβέρνηση. Ο Sir Vincent Fean, πρώην Γενικός Πρόξενος του Ηνωμένου Βασιλείου στην Ιερουσαλήμ και Πρόεδρος του Balfour Project, μίλησε συχνά με τους Παλαιστίνιους κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων του Υπουργού Εξωτερικών των ΗΠΑ, John Kerry. Μοιράστηκε πληροφορίες από την εμπειρία του στην περιοχή και σκέψεις για το θέμα. Το μεγαλύτερο μέρος της εκδήλωσης ήταν αφιερωμένο σε συνεδρίες Q & A με το κοινό.
Lawrence Joffe, Γραμματέας Meretz UK και Sir Vincent Fean (φωτογραφία: Peter D Mascarenhas)
Η πρώτη υπόθεση της συζήτησης ήταν ότι, ως Βρετανοί, δεν είναι ο ρόλος μας να πούμε τι πρέπει να κάνουν το Ισραήλ και η Παλαιστίνη, αλλά μάλλον να προτείνουμε τι πρέπει να κάνει η Βρετανία, βλέποντας και αντιμετωπίζοντας και τις δύο πλευρές ως ίσες. «Η συνύπαρξη συνεπάγεται ισότητα εκτίμησης μεταξύ των δύο λαών», είπε ο Sir Vincent. Η άλλη προϋπόθεση ήταν ότι η Παλαιστίνη δεν είναι κυρίαρχη σήμερα αλλά κατεχόμενη περιοχή. Η αναγνώριση θα είναι ένα βήμα προς την ανεξαρτησία.
Η συζήτηση επικεντρώθηκε στα εξής ερωτήματα:
- Μπορεί η Βρετανία να αναγνωρίσει ένα παλαιστινιακό κράτος δίπλα στο Ισραήλ;
- Εμεις πρέπει?
- Εμείς θα?
- Τι καλό (αν καθόλου) θα έκανε;
Μπορεί η Βρετανία να αναγνωρίσει ένα παλαιστινιακό κράτος δίπλα στο Ισραήλ;
Υπάρχουν δύο τρόποι ορισμού του κράτους: ο δηλωτικός και ο συστατικός. Το πρώτο συνεπάγεται αναγνώριση: όταν σε αναγνωρίζουν πολλές διαφορετικές πολιτείες. Μέχρι σήμερα, 137 κράτη έχουν αναγνωρίσει την Παλαιστίνη. Η Σουηδία το έπραξε το 2014. Από τα 193 κράτη μέλη του ΟΗΕ σήμερα, περίπου τα δύο τρίτα έχουν αναγνωρίσει την Παλαιστίνη, επομένως η Παλαιστίνη περνάει τη δοκιμασία δήλωσης.
Η καταστατική μέθοδος περιλαμβάνει τέσσερα κριτήρια: Πληθυσμό, καθορισμένα σύνορα, διακυβέρνηση και ικανότητα διενέργειας διεθνών σχέσεων.α. Ο πληθυσμός είναι απλός: 4.5 εκατομμύρια Παλαιστίνιοι ζουν στα Κατεχόμενα Παλαιστινιακά Εδάφη.
σι. Το ζήτημα των συνόρων «μπερδεύεται» από τους παράνομους ισραηλινούς εποικισμούς, αλλά η λογική μας λέει να αναφερθούμε στα σύνορα κατάπαυσης του πυρός πριν από τον Ιούνιο του 1967. Όταν η Βρετανία αναγνώρισε το Ισραήλ το 1950, δεν αναγνώρισε τα σύνορά του, ούτε την πρωτεύουσά του – αναγνώρισε το κράτος.
ντο. Όσον αφορά τη διακυβέρνηση, υπάρχει μια κυβέρνηση στη Ραμάλα που ελέγχει την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη και τους φόρους. Η Παλαιστινιακή Αρχή είναι επίσης de Jure η νόμιμη αρχή στη Γάζα. Η βρετανική κυβέρνηση αναγνωρίζει κράτη, όχι κυβερνήσεις.
ρε. Όσον αφορά τη διεξαγωγή των διεθνών σχέσεων, το Ισραήλ αναγνώρισε επίσημα την PLO ως τον μοναδικό νόμιμο εκπρόσωπο του παλαιστινιακού λαού. Η PLO διεξάγει διεθνείς σχέσεις για λογαριασμό του παλαιστινιακού λαού.
Πρέπει η Βρετανία να αναγνωρίσει το παλαιστινιακό κράτος μαζί με το Ισραήλ;
Υπό τις παρούσες συνθήκες, η αναγνώριση του κράτους της Παλαιστίνης ισοδυναμεί με την αναγνώριση της Βρετανίας των ίσων δικαιωμάτων των δύο λαών στην αυτοδιάθεση. Έχει ήδη αναγνωρίσει το δικαίωμα του λαού του Ισραήλ στην αυτοδιάθεση και η πολιτική μας είναι να αναζητήσουμε μια λύση δύο κρατών. Είναι επίσης μια επιβεβαίωση ότι η «κυριαρχία μείον» για την Παλαιστίνη, την οποία υποστηρίζει ο Ισραηλινός πρωθυπουργός Μπενιαμίν Νετανιάχου, είναι ανεπαρκής. Μια πολιτική δημιουργίας ενός κράτους μπαντουστάν σημαίνει κατάσταση απαρτχάιντ.
«Η αναγνώριση δεν προδικάζει τη διαπραγμάτευση και δεν πρέπει να είναι ο καρπός της, αλλά προάγγελός της. Η αυτοδιάθεση και για τους λαούς του Ισραήλ και της Παλαιστίνης είναι δικαίωμα και όχι διαπραγματευτικό χαρτί. Οι Ισραηλινοί το έχουν ήδη και οι Παλαιστίνιοι το αξίζουν».
Θα αναγνωρίσει η Βρετανία ένα παλαιστινιακό κράτος δίπλα στο Ισραήλ;
Κάποτε θα το κάνουμε. Το Εργατικό Κόμμα, οι Φιλελεύθεροι Δημοκράτες και το SNP έχουν ως πολιτική τους την αναγνώριση ενός παλαιστινιακού κράτους δίπλα στο Ισραήλ. Υπάρχει μια σημαντική μειοψηφία Συντηρητικών βουλευτών που συμφωνούν ότι θα το έκαναν, και το 2014 το κοινοβούλιο μας ψήφισε να αναγνωρίσει την Παλαιστίνη μαζί με το Ισραήλ, 276 υπέρ και μόνο 12 κατά.
Υπάρχει ένα έναυσμα για αναγνώριση; Η εκλογική υπόσχεση του Νετανιάχου για προσάρτηση εποικισμών είναι δυνητικά ένα έναυσμα, καθώς πρόκειται για μια υπαρξιακή απειλή για την έκβαση δύο κρατών.
Στις ερωτήσεις και απαντήσεις, τέθηκε ένα ερώτημα εάν η Βρετανία μπορεί να προωθήσει την αναγνώριση ως μέτρο για την αποτροπή μελλοντικής προσάρτησης οικισμών από την ισραηλινή κυβέρνηση ή μάλλον να αντιδράσει σε αυτήν. Ο Sir Vincent υπέθεσε ότι το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχει την ικανότητα να εμποδίσει το Ισραήλ να προσαρτήσει οικισμούς, αλλά η εισαγωγή ενός νομοσχεδίου προσάρτησης από την ισραηλινή κυβέρνηση μπορεί να γίνει έναυσμα για την αναγνώριση της Παλαιστίνης. Η ρητορική καταδίκη της ισραηλινής προσάρτησης οικισμών δεν θα είχε κανένα αποτέλεσμα.
Τι καλό θα είχε η βρετανική αναγνώριση;
Η γραμμή που υιοθέτησε ο πρώην ηγέτης των Συντηρητικών και υπουργός Εξωτερικών, Ουίλιαμ Χέιγκ, σχετικά με την αναγνώριση το 2011 ήταν ότι «η βρετανική κυβέρνηση διατηρεί το δικαίωμα να αναγνωρίσει την Παλαιστίνη σε μια στιγμή της επιλογής μας και όταν μπορεί να εξυπηρετήσει καλύτερα την υπόθεση της ειρήνης». Ένας πραγματιστής πολιτικός θα απέφευγε αυτό το βήμα αυτές τις μέρες, για να αποφύγει την πρόκληση, και κυρίως λόγω της κριτικής που θα δεχόταν από τον Τραμπ και τον Νετανιάχου και τις κυβερνήσεις τους.
Από την άλλη πλευρά, η αναγνώριση είναι απολύτως συνεπής με το αποτέλεσμα μιας λύσης δύο κρατών. Η βρετανική πολιτική παραμένει αυτή της ΕΕ: η Ιερουσαλήμ ως κοινό κεφάλαιο, μια δίκαιη και συμφωνημένη λύση στο πρόβλημα του προσφυγικού, διαπραγματεύσεις με βάση τα σύνορα του 1967 κ.λπ.
Η αναγνώριση φέρνει ελπίδα σε δύο κράτη και στις δύο χώρες, σε μέρες που η ελπίδα είναι ανεπαρκής. Ενθαρρύνει τη Ραμάλα να μην παραδώσει τα κλειδιά στον Νετανιάχου. Εδώ στο Ηνωμένο Βασίλειο, αλλάζει τη νοοτροπία των ανθρώπων, από τη διαχείριση της σύγκρουσης έως την αντιμετώπιση των αιτίων της, με την κατανόηση ότι οι δύο λαοί που έχουν αφεθεί στον εαυτό τους δεν μπορούν να το λύσουν μόνοι τους και ότι η σημερινή κυβέρνηση των ΗΠΑ δεν ενεργεί ως έντιμος μεσίτης.
Μια βρετανική απόφαση να αναγνωρίσει και τα δύο κράτη θα βρει απήχηση σε χώρες όπως η Γαλλία, η Ιρλανδία, η Ισπανία, το Βέλγιο, η Πορτογαλία, το Λουξεμβούργο και η Σλοβενία.
Κατά τη διάρκεια των ερωτήσεων και απαντήσεων, ο Sir Vincent ρωτήθηκε εάν η βρετανική αναγνώριση της Παλαιστίνης δεν θα τροφοδοτούσε το επιχείρημα του ισραηλινού λόμπι των εποίκων ότι «ο κόσμος μας μισεί»; Απάντησε ότι είναι δύσκολο για οποιονδήποτε στο Ισραήλ ή οπουδήποτε αλλού να πει ότι δεν πιστεύει στα ίσα δικαιώματα. Οι υπερασπιστές του status quo σίγουρα θα το παρουσίαζαν ως επίθεση στο κράτος του Ισραήλ, με στόχο να συγχέουν δύο διαφορετικά πράγματα: το κράτος του Ισραήλ και την επιχείρηση εποικισμών. Το ψήφισμα 2334 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, που εγκρίθηκε με την αποχώρηση του Ομπάμα, δικαίως κάνει διάκριση μεταξύ του κράτους του Ισραήλ και της επιχείρησης των εποίκων. Δεν είναι καθόλου ίδιοι.
Η αναγνώριση αφορά το τι μπορούμε να κάνουμε εμείς οι Βρετανοί και θα πρέπει να τηρούμε τις αρχές μας για ίσα δικαιώματα.
Η αναγνώριση από το Ηνωμένο Βασίλειο θα έπειθε το Ισραήλ να τερματίσει την Κατοχή; Όχι, αλλά είναι ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση: προς ίσα δικαιώματα και αμοιβαίο σεβασμό από και για τους δύο λαούς. Ο πρωθυπουργός Νετανιάχου είπε κάποτε ότι δεν ήθελε ένα δυαδικό κράτος. Ποια είναι λοιπόν η πολιτική; Το status quo / Κυριαρχία μείον / Να κλωτσήσω το κουτάκι στο δρόμο και να χτίσεις; Κανένα από αυτά δεν ισοδυναμεί με ίσα δικαιώματα. Ο πρωθυπουργός Νετανιάχου είχε επίσης πει ότι το Ισραήλ θα πρέπει πάντα να ζει με το σπαθί. Δεν χρειάζεται να είναι έτσι.
