By Alicia Sanders-Zakre και Σούσι Σνάιντερ, Υπεύθυνο κρατικό σκάφος, Αύγουστος 12, 2021
Εάν διαβάσετε μια έκθεση σχετικά με τα πυρηνικά όπλα, οι πιθανότητες είναι ότι δημοσιεύτηκε από μια δεξαμενή σκέψης που χρηματοδοτείται από μια εταιρεία παραγωγής πυρηνικών όπλων. Στο δικό μας πρόσφατος Μελετώντας τις παγκόσμιες δαπάνες για πυρηνικά όπλα, διαπιστώσαμε ότι σχεδόν όλες οι μεγάλες δεξαμενές σκέψης που εργάζονται σε θέματα πυρηνικών όπλων πήραν χρήματα από εταιρείες που εμπλέκονται στη βιομηχανία πυρηνικών όπλων το 2020 - εγείροντας ερωτήματα σχετικά με την πνευματική τους ανεξαρτησία και την ηθική τους ακεραιότητα.
Στην έκθεση, συμπεριλαμβάνουμε 12 δεξαμενές σκέψης, επιλεγμένες από τις κορυφαίες δεξαμενές σκέψης εξωτερικής πολιτικής του Global Think Tank Index που δημοσιεύουν επίσης τακτικά για τα πυρηνικά όπλα από τη Γαλλία, την Ινδία, το Ηνωμένο Βασίλειο και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Βρήκαμε ότι οι 21 εταιρείες που έλαβαν συμβόλαια πυρηνικών όπλων έδωσαν επιχορηγήσεις 10 εκατομμυρίων δολαρίων σε αυτές τις δεξαμενές σκέψης μέσα σε μόλις ένα χρόνο, όπως αναφέρεται στις ετήσιες εκθέσεις των δεξαμενών σκέψης και στους ιστότοπούς τους. Αυτό είναι ένα συστημικό ζήτημα. Δεν είναι μόνο ένα think tank, ή μερικές επιχορηγήσεις 100,000 δολαρίων. Οι μισές δεξαμενές σκέψης με προφίλ έλαβαν έως και πάνω από ένα εκατομμύριο δολάρια σε ένα χρόνο από τουλάχιστον εννέα διαφορετικές εταιρείες που εργάζονται σε πυρηνικά όπλα.
Αυτές οι εταιρείες δεν δωρίζουν απλώς χρήματα. βασικά στελέχη επιβλέπουν και συμβουλεύουν επίσης αρκετές από αυτές τις δεξαμενές σκέψης. Τρεις CEO εταιρειών παραγωγής πυρηνικών όπλων — Guillaume Faury (Airbus), Gregory J. Hayes (Raytheon) και Marillyn A. Hewson (μέχρι πρόσφατα Lockheed Martin) — συμμετέχουν στο συμβουλευτικό συμβούλιο του Atlantic Council. Το Κέντρο για τη Νέα Αμερικανική Ασφάλεια έχει μια παρόμοια ιστορία: έλαβαν έως και 1.8 εκατομμύρια δολάρια από εταιρείες που εργάζονται για τα πυρηνικά όπλα και πέντε θέσεις στο διοικητικό συμβούλιο για όσους τα προς το ζην είναι συνδεδεμένα με την παραγωγή πυρηνικών όπλων.
Αυτοί οι σύνδεσμοι αποτελούν πρόβλημα για δύο λόγους: εγείρουν ερωτήματα σχετικά με την ανεξαρτησία των δεξαμενών σκέψης και τις συνδέουν με εταιρείες που εμπλέκονται σε ανήθικες δραστηριότητες που απαγορεύονται από το διεθνές δίκαιο.
Δεδομένης της επιρροής που επιδιώκουν να έχουν αυτά τα think tank στην πυρηνική πολιτική, ο βαθμός στον οποίο μπορεί να διαμορφωθούν από τους χρηματοδότες που έχουν κεκτημένα συμφέροντα για τα πυρηνικά όπλα είναι ένα σημαντικό ερώτημα. Κατά τη χάραξη πολιτικής για θέματα που κινδυνεύουν αδιάκριτα, πρέπει να υπάρχει περισσότερος χώρος μεταξύ εκείνων που επωφελούνται από την αδράνεια και εκείνων που δηλώνουν πνευματική ανεξαρτησία.
Σε αυτό το στάδιο, δεν γνωρίζουμε πώς τα εκατομμύρια που έλαβαν αυτές οι μεγάλες δεξαμενές σκέψης επηρέασαν το έργο τους, εν μέρει λόγω έλλειψης διαφάνειας και ασυνείδητης προκατάληψης. Δεν αποκαλύπτουν όλα τα think tank τους χρηματοδότες τους. Για εκείνους που το κάνουν, οι περισσότεροι δεν αποκαλύπτουν τη χρηματοδότηση για συγκεκριμένο πρόγραμμα και σπάνια παρέχουν λεπτομέρειες σχετικά με τη χρηματοδότηση του έργου ή της έκθεσης. Η έρευνά μας δεν αποδεικνύει ότι οι δεξαμενές σκέψης που γράφουν για την ανάγκη διατήρησης της πυρηνικής αποτροπής ή για την κατασκευή νέων συστημάτων πυρηνικών όπλων, το κάνουν επειδή οι εταιρείες που θα επωφεληθούν από τις συμβάσεις πυρηνικών όπλων μπορεί να έχουν πληρώσει για μεσημεριανό γεύμα στα σεμινάριά τους ή μισθούς για το προσωπικό τους .
Αλλά οι γενικές επιπτώσεις της χρηματοδότησης στην παραγωγή γνώσης έχουν καθιερωθεί καλά σε άλλους τομείς. Σε ένα βιβλίο του 2020, Ναόμι Ορέσκες διαπίστωσε ότι η πηγή χρηματοδότησης είχε σημαντικό αντίκτυπο στα αποτελέσματα των ωκεανογραφικών μελετών. Simone Turchetti έγραψε νωρίτερα φέτος για τις προσπάθειες του ΝΑΤΟ να συγκαλύψει τις πολιτικά επιζήμιες μελέτες για τον πυρηνικό χειμώνα. Και ένα 2018 μελέτη στην Αμερικανική Εφημερίδα για τη Δημόσια Υγεία σχετικά με τη χρηματοδότηση της έρευνας για τη δημόσια υγεία από τη βιομηχανία εντόπισε περιορισμούς στις ερευνητικές ατζέντες των δικαιούχων και στις προτεινόμενες λύσεις πολιτικής. Το Κέντρο Διεθνούς Πολιτικής Πρωτοβουλία Διαφάνειας Εξωτερικής Επιρροής αναφέρει τακτικά για τη «βιομηχανία ξένης επιρροής που εργάζεται για τη διαμόρφωση της εξωτερικής πολιτικής των ΗΠΑ», συμπεριλαμβανομένου του α έκθεση 2020 σχετικά με τη χρηματοδότηση από αναδόχους άμυνας στα κορυφαία 50 think tanks των ΗΠΑ σε μια πενταετία.
Κι όμως, οι ερευνητές δεξαμενών σκέψης συχνά αρνούνται οποιαδήποτε επιρροή από τους χρηματοδότες τους που παράγουν πυρηνικά όπλα. Όσοι επικοινωνήσαμε πριν από τη δημοσίευση της έκθεσής μας επισήμαναν αναφορές σχετικά με τον έλεγχο των πυρηνικών όπλων και τις πολιτικές πνευματικής ανεξαρτησίας ως απόδειξη της αντικειμενικότητάς τους. Ωστόσο, το προσωπικό της δεξαμενής σκέψης μπορεί να μην έχει καν πλήρη επίγνωση του βαθμού στον οποίο τα συμφέροντα των χρηματοδότων επηρεάζουν αυτά που λέγονται και πού. Αυτό σημαίνει ότι οι ρητές δηλώσεις πνευματικής ανεξαρτησίας των δεξαμενών σκέψης, αν και αποτελούν βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, δεν αναιρούν τον κίνδυνο μεροληψίας. Ομοίως, η χρηματοδότηση που κατευθύνεται προς ένα πρόγραμμα σε μια δεξαμενή σκέψης μπορεί να επηρεάσει άλλους τομείς. Ακριβώς όπως είναι δύσκολο να αποδειχθεί οριστικά η επιρροή αυτής της χρηματοδότησης, ιδιαίτερα χωρίς περαιτέρω έρευνα, έτσι είναι αδύνατο να αρνηθούμε κατηγορηματικά ότι 10 εκατομμύρια δολάρια έως δώδεκα δεξαμενές σκέψης δεν κάνουν καμία διαφορά στον τομέα της πυρηνικής πολιτικής.
Εκτός από τις ανησυχίες για την επιρροή, οι δεξαμενές σκέψης θα πρέπει να εξετάσουν την οπτική της λήψης κεφαλαίων από εταιρείες που παράγουν όπλα μαζικής καταστροφής, οι οποίες έχουν πρόσφατα απαγορευτεί βάσει του διεθνούς δικαίου μέσω της Συνθήκη για την απαγόρευση των πυρηνικών όπλων. Η έγκριση αυτής της συνθήκης έχει ωθήσει τράπεζες και χρηματοπιστωτικά ιδρύματα να διακόψουν τους δεσμούς με τους παραγωγούς πυρηνικών όπλων. Οι δεξαμενές σκέψης θα πρέπει να ακολουθήσουν το παράδειγμά τους.
Άλλοι τομείς και πρωτοβουλίες έχουν αντιμετωπίσει αμφιλεγόμενη εταιρική χρηματοδότηση είτε ως αναγνώριση του κινδύνου επιρροής είτε επειδή φαίνεται άσχημη. Το Ταμείο Περιβαλλοντικής Άμυνας έχει δεχθεί πυρά για αποδοχή κεφαλαίων από τη βιομηχανία ορυκτών καυσίμων. Ο ρόλος της καπνοβιομηχανίας ήταν τόσο επιζήμιος που στην Σύμβαση-πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας για τον έλεγχο του καπνού, τα μέρη είναι υποχρεωμένα να προστατεύουν τις «πολιτικές της δημόσιας υγείας από εμπορικά και άλλα κατοχυρωμένα συμφέροντα της καπνοβιομηχανίας».
Αυτό είναι ένα σημαντικό ζήτημα, αλλά σίγουρα δεν είναι μια χαμένη υπόθεση. Οι ομάδες προβληματισμού πρέπει να αναγνωρίσουν ότι υπάρχει πρόβλημα και να λάβουν αποφασιστικά μέτρα. Μπορούν μεμονωμένα ή από κοινού να δεσμευτούν ότι δεν θα δεχτούν χρηματοδότηση από εταιρείες που εργάζονται σε πυρηνικά όπλα. Υπάρχουν ήδη ορισμένοι ερευνητικοί οργανισμοί στο πεδίο, συμπεριλαμβανομένων των Σύλλογος ελέγχου όπλων και την Ομοσπονδία Αμερικανών Επιστημόνων, η οποία δεν δέχτηκε καμία χρηματοδότηση από παραγωγούς πυρηνικών όπλων το περασμένο έτος.
Έχουμε επισημάνει το πρόβλημα χρηματοδότησης δεξαμενών σκέψης για τα πυρηνικά όπλα και τώρα εναπόκειται σε αυτές τις δεξαμενές σκέψης να το διορθώσουν. Εφόσον οι τραπεζικοί τους λογαριασμοί και οι αίθουσες συνεδριάσεων είναι γεμάτες με κέρδη και κερδοσκόπους κεκτημένων συμφερόντων, η ανεξαρτησία και η ακεραιότητα των λύσεων έρευνας και πολιτικής τους θα τίθενται υπό αμφισβήτηση.
