Gan Guy Feugap, Cydlynydd Cenedlaethol, Camerŵn am a World BEYOND War
World BEYOND War wedi creu a gwefan ar gyfer Camerŵn Sefydliad Rohi.
Yn ddiweddar roeddwn yn Bertoua, yn rhanbarth dwyreiniol Camerŵn, lle cefais gyfarfod cyfnewid yng Nghanolfan Hyrwyddo Entrepreneuriaeth Menywod cymdeithas FEPLEM, sy'n gweithio yno gyda Chamerŵn WILPF.
Roedd y cyfnewid gyda rhai menywod sy'n ddysgwyr o raglen llythrennedd swyddogaethol y ganolfan hon.
Roeddwn i yno gyda 2 aelod arall o WBW Cameroon. Yno, mae menywod a merched sy'n ffoaduriaid, dioddefwyr y gwrthdaro yng Ngweriniaeth Canolbarth Affrica, yn ceisio dysgu sut i integreiddio i'r gymuned, ac ar wahân i ddysgu darllen, ysgrifennu, mynegi eu hunain yn Ffrangeg ac ymarfer sgiliau cyfrifiadurol. Maent eisiau rhyngweithio â'r gymuned a dysgu gweithio, gan gynnwys ffermio a gweithgareddau codi gwartheg.
Roedd yn drawiadol iawn gwrando ar eu tystiolaethau. Dywedodd un ohonynt ei bod eisoes yn gwybod sut i fynegi ei hun yn gyhoeddus a'i bod yn gallu hyfforddi ei phlant a'u helpu i adolygu eu gwersi. Ffordd i sicrhau cydlyniant cymdeithasol a lleihau tensiynau rhwng cymunedau yw addysgu'r menywod hyn a llawer o rai eraill i ddod yn llysgenhadon ac arweinwyr yn eu cymunedau i adeiladu heddwch.
Datganiad gan blatfform “Cameroon Women for National Dialogue”, yn dilyn cynnydd trais arfog, cipio a lladd plant ysgol yn Camerŵn:
Gan ystyried yr angen i weithredu a chymryd rhan yn y broses o chwilio am atebion heddychlon i'r gwrthdaro sy'n dinistrio bywydau yn Camerŵn ac yn enwedig yn rhanbarthau'r Gogledd-orllewin a'r De-orllewin, mae mudiad menywod wedi ffurfio o amgylch platfform o'r enw “Cameroon Women for National Deialog ”. Roedd hyn yn ystod gweithdy cyn-ymgynghori o sefydliadau menywod a gynhaliwyd yn Douala ar Fedi 16, 2019, er mwyn sicrhau bod lleisiau menywod yn cael eu clywed yn ystod y Deialog Genedlaethol Fawr a alwyd gan y Pennaeth Gwladol.
Ar ôl ymgynghori ledled y wlad, cyhoeddwyd y memorandwm o’r enw “Lleisiau Menywod yn y Deialog Genedlaethol”, ar Fedi 28, 2019 er mwyn cynnwys safbwyntiau menywod yn yr ymchwil am atebion cynaliadwy ar gyfer adeiladu heddwch yn y gwrthdaro parhaus yn Camerŵn. Flwyddyn yn ddiweddarach, wrth i ni gofio 20 mlynedd ers Penderfyniad 1325 UNSC, rydym yn anffodus yn nodi cynnydd mewn trais militaraidd y mae ei ganlyniad yn parhau i fod y barbariaeth a welwyd. Mae sawl rheswm yn egluro cymaint o drais mewn cyd-destun lle oherwydd pandemig Covid-19, mae galwadau lluosog am gadoediad yn cael eu cyfeirio at y partïon sy'n gwrthdaro. Dyma ganfyddiad menywod y platfform, a gyfarfu ar Dachwedd 4, 2020 yn Douala, i sefyll yn gadarn i’n galw o’r diwrnod cyntaf trwy ofyn i’r llywodraeth fynd i’r afael ag achosion sylfaenol y gwrthdaro mewn modd cyfannol a thrwy gynhwysol a deialog ffranc. Mae'r datganiad hwn yn ailadrodd yr adroddiad gwerthuso sy'n ymwneud â chyfranogiad menywod yn y Deialog Genedlaethol Fawr, a gyhoeddwyd ym mis Hydref 2019.
Wedi'i syfrdanu gan y llofruddiaethau a'r arferion dad-ddyneiddiol, ymgasglodd Camerŵn Cynghrair Rhyngwladol y Merched dros Heddwch a Rhyddid (WILPF) a'r menywod o dan y platfform “Cameroon Women for National Dialogue”; galw ar bob arweinydd gwleidyddol i atal eu defnydd o rethreg wleidyddol dreisgar, dod â’u dibyniaeth ar strategaethau milwrol gormesol i ben, adfer hawliau dynol a hyrwyddo heddwch a datblygiad ar frys.
Mae Camerŵn wedi mynd i gyfnod peryglus o drais troellog. Yn gynharach yn y flwyddyn, fe wnaeth y fyddin ladd pentrefwyr a llosgi eu cartrefi yn Ngarbuh. Yn ystod yr ychydig fisoedd diwethaf, gwelwyd gwrthdaro ar brotestiadau heddychlon. 24 Hydref diwethaf lladdwyd plant ysgol diniwed yn Kumba. Cipiwyd athrawon yn Kumbo, llosgwyd yr ysgol yn Limbé a thynnwyd athrawon a myfyrwyr yn noeth. Mae'r trais yn parhau'n ddi-dor. Rhaid iddo ddod i ben.
Mae ymchwil a gynhaliwyd yn ddiweddar gan Raglen Ddatblygu'r Cenhedloedd Unedig yn Affrica yn dangos yn glir bod ymatebion gormesol y llywodraeth, gan gynnwys ymosodiadau'r llywodraeth ar ffrindiau a theuluoedd, arestiadau a lladd aelodau o'r teulu, ac absenoldeb proses briodol, yn cynyddu yn hytrach na lleihau'r tebygolrwydd y bydd pobl yn ymuno. grwpiau ymwahanol ac eithafwyr crefyddol.
Mae'r dulliau gormesol hyn yn cynrychioli rhesymeg gwrywdod militaraidd lle mae dynion mewn swyddi grym yn defnyddio grym i ddangos eu bod yn bwerus, yn galed, yn drech, mewn rheolaeth a'u bod yn anfodlon trafod neu gyfaddawdu ac yn eithaf anfaddeuol i beri niwed a lladd dinasyddion cyffredin . Yn y diwedd, mae'r strategaethau hyn yn wrthgynhyrchiol. Y cyfan maen nhw'n ei wneud yw cynyddu drwgdeimlad a dial.
Mae ymchwil gan UNDP hefyd yn dangos bod ansicrwydd economaidd, diweithdra cronig, anghydraddoldebau amlwg a mynediad gwael i addysg yn cynyddu'r tebygolrwydd y bydd dynion yn cymryd rhan mewn grwpiau arfog. Yn lle defnyddio'r lluoedd arfog a'r heddlu i fynd i'r afael â phrotest, rydym yn galw ar y llywodraeth i fuddsoddi mewn addysg, cyflogaeth, ac ailddatgan eu hymrwymiad i broses briodol a rheolaeth y gyfraith.
Yn rhy aml, mae gwleidyddion yn defnyddio iaith mewn ffyrdd sy'n cynyddu tensiynau ac yn ychwanegu tanwydd at y tân. Bob tro mae arweinwyr gwleidyddol yn bygwth “malu” neu “ddinistrio” ymwahanwyr a grwpiau gwrthwynebol eraill, maen nhw'n cynyddu'r tensiwn ac yn cynyddu'r tebygolrwydd o wrthwynebiad a dial. Fel menywod, rydym yn galw ar arweinwyr gwleidyddol i ddod â'u defnydd o rethreg atodol a threisgar i ben. Mae bygythiadau trais a defnyddio trais yn cyflymu cylchoedd dinistr a marwolaeth yn unig.
Mae Camerŵn WILPF a’r platfform yn galw ar ddynion o bob cefndir i wrthod syniadau am ddynoliaeth sy’n cyfateb i fod yn ddyn â defnyddio trais, ymddygiad ymosodol a phwer dros eraill, ac yn lle hynny i hyrwyddo heddwch - yn ein cartrefi, ein cymunedau a’n sefydliadau gwleidyddol. Ymhellach, rydym yn galw ar ddynion ym mhob swydd o arweinyddiaeth a dylanwad - arweinwyr gwleidyddol, arweinwyr crefyddol a thraddodiadol, enwogion o fyd chwaraeon ac adloniant - i arwain trwy esiampl a meithrin heddwch, di-drais ac i geisio atebion trwy drafodaethau.
Gofynnwn i'r Comisiwn Cenedlaethol Hawliau Dynol fonitro ymlyniad wrth gyfreithiau cenedlaethol a rhyngwladol a dwyn arweinwyr gwleidyddol a phob sefydliad gwleidyddol yn atebol pan fyddant yn methu â hyrwyddo heddwch.
Ynglŷn â'r trais cynyddol, mae'n rhaid i ni flaenoriaethu heddwch a datblygiad dros drais a bygythiadau trais. Nid yw gormes a dial a rhesymeg “llygad am lygad” yn cyflawni dim heblaw poen a dallineb. Rhaid inni wrthod rhesymeg militaroli a goruchafiaeth a chydweithio i ddod o hyd i heddwch.
Wedi'i wneud yn Douala, ar Dachwedd 4, 2020
https://www.wilpf-cameroon.org
Gweriniaeth Camerŵn - Peace-Work-Fatherland
République du Cameroun - Paix-Travail-Patrie
CYNGOR AR GYFER GWEITHREDU EFFEITHIOL O'R ARGYMHELLION PERTHNASOL O'R DIALOGUE CENEDLAETHOL MAWR A CHYNHWYSIAD LLAIS MERCHED MEWN PROSESAU HEDDWCH
Gan y PLATFORM AR GYFER YMGYNGHORIAD MERCHED CAMEROONAIDD AR GYFER Y DIALOGUE CENEDLAETHOL
ADRODDIAD GWERTHUSO SY'N BERTHNASOL I CYFRANOGI MERCHED
«Les processus de paix qui incluent les femmes en qualité de témoins, de signataires, de médiatrices et / ou de négociatrices ont affiché une hausse de 20% de chance d'obtenir un accord de paix qui dure au moins deux ans. Cette probabilité augmente avec le temps, passant à 35% de chance qu'un accord de paix dure quinze ans »
Laurel Stone, «Dadansoddwch gyfranogiad meintiol de la des femmes aux processus de paix»
CYFLWYNIAD
Mae'r Deialog Genedlaethol Fawr (MND) a gynhaliwyd rhwng 30 Medi a 4 Hydref 2019 wedi canolbwyntio sylw cenedlaethol a rhyngwladol, gan godi disgwyliadau amrywiol. Mae symudiadau menywod wedi bod yn arbennig o weithgar mewn ymgynghoriadau cyn deialog. Mae'r casglu data yn parhau i fod yn fras o ran cyfradd cyfranogi wirioneddol menywod, yn ystod yr ymgynghoriadau a'r ddeialog genedlaethol. Mae'n amlwg bod gan argymhellion menywod o bob cefndir y gobeithion o ystyried eu hawliau yn fwy effeithiol mewn amrywiol brosesau gwneud penderfyniadau sy'n effeithio ar fywyd y Wladwriaeth a'u pryderon yn benodol. Flwyddyn ar ôl cynnull y ddeialog hon, mae llawer o linellau ffawt yn parhau i ddatrys gwrthdaro yn Camerŵn, gan gynnwys: cyfranogiad isel yr holl randdeiliaid, diffyg deialog, gwadu'r gwrthdaro a'r ffeithiau, disgwrs ddi-drefn a threisgar y prif actorion y gwrthdaro a ffigurau cyhoeddus, gwybodaeth anghywir, defnyddio datrysiadau amhriodol a diffyg undod ymhlith Camerŵniaid, balchder eithafol y pleidiau sy'n gwrthdaro. Dyma’r sylw a wnaed gan fenywod y platfform, a gyfarfu ar Dachwedd 4, 2020 yn Douala, i ailddatgan eu galw o’r diwrnod cyntaf trwy alw ar y llywodraeth i fynd i’r afael ag achosion sylfaenol gwrthdaro mewn modd cyfannol a thrwy onest a deialog gynhwysol. Mae'r ddogfen hon yn ailadrodd yr adroddiad asesu sy'n ymwneud â chyfranogiad menywod yn yr MND, a gyhoeddwyd yn wreiddiol ym mis Hydref 2019 ac sy'n cael ei ddiwygio ar hyn o bryd.
I- CYD-DESTUN
Gan gydnabod difrifoldeb y gwrthdaro sy’n plagio Camerŵn, yn enwedig tri rhanbarth y wlad (Gogledd Orllewin, De Orllewin a Gogledd Pell) gan gynnwys ansicrwydd a chipio yn y Dwyrain a rhanbarth Adamawa, mae degau o filoedd o bobl yn cael eu heffeithio’n sylweddol gan ddadleoli gorfodol, gyda menywod, plant, yr henoed ac ieuenctid yn cael eu heffeithio fwyaf.
Sicrhau bod menywod ac ieuenctid yn cymryd rhan mewn prosesau atal a datrys gwrthdaro parhaus;
Dwyn i gof a phwysleisio'r angen i gynnwys lleisiau menywod yn unol â safonau cenedlaethol a rhyngwladol perthnasol, yn enwedig Penderfyniad 1325 UNSC a Chynllun Gweithredu Cenedlaethol Camerŵn (NAP) ar gyfer gweithredu'r penderfyniad uchod, trwy fframwaith o gyfranogiad cyfartal i ddarparu adeiladol a defnyddiol cyfraniadau ar gyfer proses ddeialog genedlaethol arall;
Rydym ni, menywod sy'n arweinwyr y gymdeithas sifil o dan faner “Llwyfan Ymgynghori Merched Camerŵn ar gyfer Deialog Genedlaethol”, gan gynnwys menywod o'r diaspora a menywod o bob cefndir, trwy hyn yn gofyn gan Lywodraeth Camerŵn, i gymryd rhan mewn deialog genedlaethol ystyrlon. broses trwy gynnwys lleisiau menywod yn yr ymchwil am atebion cynaliadwy ar gyfer cydgrynhoi heddwch yn Camerŵn fel y nodir yng Nghyfansoddiad Camerŵn Ionawr 18, 1996 yn ogystal â NAP Camerŵn Penderfyniad 1325 UNSC a deddfau rhyngwladol eraill;
Gan bwysleisio'r angen am gyfranogiad menywod mewn proses ddeialog arall, rydym hefyd yn ennyn diddordeb menywod yn natblygiad atebion adeiladu heddwch cynaliadwy ar gyfer yr holl wrthdaro sy'n ysgwyd Camerŵn ar hyn o bryd, wrth roi pwyslais ar adeiladu diwylliant o heddwch ledled y wlad. Mae hyn yn unol ag UNSCR 1325 a'i benderfyniadau cysylltiedig sy'n pwysleisio pwysigrwydd cyfranogiad menywod ym mhob cam o atal gwrthdaro, datrys gwrthdaro ac adeiladu heddwch;
Yn ymwybodol o bwysigrwydd yr offerynnau cyfreithiol cenedlaethol canlynol a fabwysiadwyd ac a gyhoeddwyd gan Camerŵn a sefydlu mecanweithiau gweithredu cysylltiedig i amddiffyn hawliau dynol menywod yn gyffredinol ac yn fwy penodol ym maes Menywod, Heddwch a Diogelwch, ac i sicrhau mwy o barch tuag at dwyieithrwydd ac amlddiwylliannedd ac i gyflawni proses o ddiarfogi, rydym trwy hyn yn cydnabod bod llywodraeth Camerŵn wedi gwneud ymdrechion sylweddol i amddiffyn hawliau menywod ond mae bylchau o hyd o ran gweithredu a gorfodi rhai agweddau ar y deddfau hyn;
At hynny, dwyn i gof amlygrwydd offerynnau cyfreithiol rhyngwladol dros gyfreithiau cenedlaethol fel y nodir yn Erthygl 45 o Gyfansoddiad Camerŵn; Trwy hyn rydym yn ailddatgan ein hymrwymiad i offerynnau cyfreithiol rhyngwladol wedi'u cadarnhau, gyda'r bwriad o greu cynnwys ar gyfer deialog gynhwysol gyda Llywodraeth Camerŵn er mwyn ceisio heddwch parhaol mewn ymateb i'r gwrthdaro parhaus;
Ymatebodd menywod Camerŵn i alwad y Pennaeth Gwladol ym mis Medi 10 diwethaf, 2019 yn cynnull Deialog Genedlaethol Fawr ac yn cael ei mobileiddio o dan faner y platfform «Ymgynghoriad Merched Camerŵn ar gyfer Deialog Genedlaethol» gan gynnwys rhai menywod o'r diaspora a rhai sefydliadau partner, fel yn ogystal â'i rwydweithiau o ferched o bob cefndir, i ddatblygu a chyflwyno Memorandwm1 i'r tabl deialog sy'n cynnwys rhai rhagofynion ar gyfer cynnal deialog genedlaethol arall a hefyd gan ystyried y gwahanol wrthdaro sy'n effeithio ar Camerŵn.
II- CYFIAWNDER
O'r alwad am y ddeialog genedlaethol ar Fedi 10, 2019 y platfform “Merched Camerŵn ar gyfer Etholiadau Heddychlon ac Addysg Heddwch” a gydlynir gan Adran Camerŵn Cynghrair Ryngwladol y Merched dros Heddwch a Rhyddid (Camerŵn WILPF) a drefnwyd gyda phartneriaid eraill, cyn- ymgynghori â chymdeithasau menywod i drafod y dull cyfunol o sicrhau bod lleisiau menywod yn cael eu clywed yn y ddeialog genedlaethol a gyhoeddwyd.
Wedi'i greu ar 16 Gorffennaf 2019 gyda'r nod o hyrwyddo cyfranogiad menywod mewn prosesau atal gwrthdaro ac adeiladu heddwch yn gyffredinol, ac yn benodol, wrth gynnal etholiadau heddychlon, mae gan y platfform bwyllgor cydgysylltu sy'n cynnwys pymtheg sefydliad cymdeithas sifil sy'n cynrychioli deg rhanbarth Camerŵn.
Roedd yr ymgynghoriad cyn-ddeialog yn unol â'r Cynllun Gweithredu Cenedlaethol i weithredu Penderfyniad Cyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig 1325 (UNSC) a fabwysiadwyd gan Lywodraeth Camerŵn ar Dachwedd 16, 2017, ymhlith blaenoriaethau eraill cyfranogiad menywod mewn prosesau heddwch. Casglodd yr ymgynghoriad farn a chyfraniadau gan fenywod o bob rhanbarth o Camerŵn i sicrhau eu cyfranogiad effeithiol yn y broses ddeialog a gyhoeddwyd, o ystyried eu cyfraniad at heddwch parhaol yn Camerŵn.
Gellir cyfiawnhau'r ddogfen eiriolaeth hon gan yr asesiad cyffredinol o ddeinameg gwrthdaro sydd wedi cyfrannu at sefyllfa wleidyddol a dyngarol ansicr Camerŵn ar hyn o bryd trwy dynnu sylw at achosion sylfaenol gwrthdaro; y dadansoddiad o wrthdaro rhwng y rhywiau a ddatgelodd ddiffygion pwysig wrth ddatrys gwrthdaro yn Camerŵn.
III- FFURFLEN A METHODOLEG
Roedd y ddogfen hon yn olygiad o’r papur eiriolaeth a ysgrifennwyd ym mis Hydref 2019 yn dilyn pum ymgynghoriad uniongyrchol a gynhaliwyd ers mis Gorffennaf 2019, gan aelodau’r Platfform “Cameroon Women Consultation for National Dialogue”. Cynhaliwyd yr ymgynghoriadau hyn mewn ardaloedd gwledig a threfol, yn enwedig yn y Gogledd Pell, Littoral, y Ganolfan a'r Gorllewin, gan ddod â menywod o holl ranbarthau'r wlad ynghyd a rhai o'r diaspora. Yn cymryd rhan roedd arweinwyr CSO menywod neu'r rhai sy'n cefnogi gweithredoedd menywod, menywod o'r Gogledd Orllewin a'r De Orllewin (NOSO), dioddefwyr gwrthdaro, pobl sydd wedi'u dadleoli'n fewnol, newyddiadurwyr benywaidd a menywod ifanc. Atgyfnerthwyd yr ymgynghoriadau trwy sefydlu Canolfan Alwadau Ystafell Sefyllfa Menywod, mecanwaith casglu data parhaol trwy'r rhif di-offeryn 8243, ac ystyried canlyniadau'r “dadansoddiad Gwrthdaro Rhyw yn Camerŵn”. Fe wnaethom hefyd sensiteiddio a mobileiddio cymdeithasau dan arweiniad menywod; sicrhau bod gallu technegol cymdeithasau menywod yn cael ei gryfhau trwy drefnu gweithdai; creu llwyfannau i rannu profiadau a gwneud cyfraniadau ystyrlon i brosesau deialog cenedlaethol; cydgrynhoi sefyllfa menywod trwy ffurfio clymbleidiau gwirfoddol; Yn olaf, gwnaethom ymgynghori â rhai arweinwyr CSO menywod diaspora, trefnu a chymryd rhan mewn cyfarfodydd cynllunio cymunedol i sicrhau bod swyddi menywod yn cael eu cymeradwyo a'u trosglwyddo i randdeiliaid a sianeli priodol.
Mae ein dogfen hefyd wedi'i datblygu ar sail arferion gorau rhanbarthol a rhyngwladol ar gyfer trefnu deialogau cenedlaethol cynhwysol. Yn seiliedig ar arferion gorau, gwnaethom nodi'r angen i sicrhau bod y broses ymgynghori deialog genedlaethol yn gyfranogol, yn gynhwysol ac yn galluogi cyfranogiad cyfartal actorion allweddol gan gynnwys menywod ac ieuenctid.
IV- CYFLWR Y DIALOGUE ÔL
1- Gan ystyried cynigion a wneir gan fenywod
➢ O ran yr argymhellion cyffredinol:
Gwnaethom groesawu a llongyfarch y mesurau apelio a gymerwyd gan y Pennaeth Gwladol, gan gynnwys dirwyn cyhuddiadau 333 o garcharorion argyfwng yr Anglophone i ben a rhyddhau 102 o garcharorion o'r CRM a'i gynghreiriaid.
Gwerthfawrogwyd hefyd, er gwaethaf y ffaith bod y gyfradd yn isel, cynnwys menywod ac ieuenctid ymhlith y rhai sy'n ymwneud â'r MND. I ddangos hyn, mae gennym yr enghreifftiau canlynol o bobl a wahoddwyd i'r ddeialog o ranbarthau. De: (29 o ddynion ac 01 o ferched, hynny yw 96.67% a 3.33% yn y drefn honno); Gogledd (13 dyn a 02 menyw, 86.67% a 13.33% yn y drefn honno) a'r Gogledd Pell (21 dyn a 03 menyw, 87.5% a 12.5% yn y drefn honno).
➢ Argymhellion yn ymwneud â materion penodol menywod
Yn bendant, gwnaethom nodi'r argymhellion ar gyfer diwygio'r sector addysg a chymryd mesurau i roi amnest cyffredinol i hyrwyddo dychweliad ffoaduriaid a phobl sydd wedi'u dadleoli.
Gwnaethom hefyd nodi'r syniad o gynnal cyfrifiad o'r holl CDUau ac asesu eu hanghenion economaidd-gymdeithasol sylfaenol (ysgolion, cyfleusterau iechyd, tai, ac ati) yn ogystal â darparu «citiau ailsefydlu ac ailintegreiddio» i ffoaduriaid a CDUau.
Y pwyntiau cadarnhaol eraill a nodwyd oedd:
• Creu swyddi cynaliadwy yn wirfoddol i bobl ifanc a menywod, yn enwedig mewn ardaloedd yr effeithir arnynt gan argyfwng;
• Cefnogi cymunedau ac awdurdodau lleol, yn enwedig menywod sydd wedi'u dadleoli a'u dychwelyd, oherwydd bod yn fregus, trwy hwyluso mynediad at adnoddau i ddatblygu cyfleoedd ailintegreiddio go iawn (gweithgareddau cynhyrchu incwm, ac ati);
Iawndal i unigolion, cynulleidfaoedd crefyddol, palasau penaethiaid, cymunedau, ac unedau cynhyrchu a darparu gwasanaeth preifat am golledion yr eir iddynt, a darparu rhaglenni cymorth cymdeithasol uniongyrchol i ddioddefwyr;
• Cymhwyso erthygl 23, paragraff 2, o'r gyfraith cyfeiriadedd datganoli yn effeithiol sy'n nodi bod y gyfraith gyllid yn pennu, ar gynnig y llywodraeth, y ffracsiwn o refeniw'r Wladwriaeth a ddyrennir i'r Grant Datganoli Cyffredinol;
• Mabwysiadu mesurau arbennig ar gyfer ailadeiladu seilwaith;
• Cryfhau ymreolaeth cymunedau tiriogaethol datganoledig a sefydlu cynllun ailadeiladu arbennig ar gyfer ardaloedd y mae'r argyfwng yn effeithio arnynt;
• Sefydlu Comisiwn Gwirionedd, Cyfiawnder a Chysoni a oedd yn cynnwys 30% o fenywod yn unol â Phenderfyniad 1325, o dan gyfarwyddyd Undeb Affrica, gyda'r mandad ymhlith pethau eraill i gynnal ymchwiliadau i drais rhywiol, gan gynnwys torri pobl. hawliau, ac ati;
• Yr angen i gynnal dadansoddiad rhyw mewn arolygon a sicrhau cwota o fenywod sy'n aelodau o'r comisiwn;
• Sicrhau bod trais rhywiol yn rhan o'r mandad ymchwil ac yn anad dim dull sy'n seiliedig ar hawliau dynol sy'n parchu rhwymedigaethau rhyngwladol a rhanbarthol yn y maes hwn;
• Sicrhau bod y comisiwn yn ddiduedd, gyda rheolaeth dros yr PA neu aelodau rhyngwladol a bod cam-drin gan bob parti gan gynnwys lluoedd diogelwch yn cael ei ymchwilio.
2- Dadansoddiad o rôl a chyfranogiad menywod
➢ Cynrychiolaeth menywod
Mae cyfranogiad menywod o wahanol safbwyntiau ac ymylon yn y prosesau deialog o'r pwys mwyaf fel y cydnabyddir gan y llywodraeth yn ei NAP 1325. Yn wir, mae'r cynllun gweithredu cenedlaethol dywededig yn ei weledigaeth pwynt 4-1 a'i chyfeiriadau strategol, yn nodi erbyn 2020, Cyflawnir ymrwymiadau ac atebolrwydd Camerŵn ar Fenywod, Heddwch a Diogelwch trwy:
a) Arweinyddiaeth a chyfranogiad menywod yn y broses o atal gwrthdaro, rheoli gwrthdaro, adeiladu heddwch a chydlyniant cymdeithasol;
b) Parch craff cyfraith ddyngarol ryngwladol ac offerynnau cyfreithiol ar gyfer amddiffyn hawliau menywod a merched rhag trais rhywiol a rhyw ar sail gwrthdaro arfog;
c) Integreiddio'r dimensiwn rhyw yn well mewn cymorth brys, ailadeiladu yn ystod ac ar ôl gwrthdaro arfog ac wrth drin y gorffennol;
d) Cryfhau mecanweithiau sefydliadol a chasglu data meintiol ac ansoddol ar brif ffrydio rhyw ym meysydd heddwch, diogelwch, atal a datrys gwrthdaro.
Yn ogystal, yn ôl Merched y Cenhedloedd Unedig, pan fydd menywod yn cymryd rhan mewn prosesau heddwch, cynyddodd y tebygolrwydd y bydd cytundebau heddwch yn cael eu cynnal dros gyfnod o ddwy flynedd o leiaf 20 y cant; cynyddodd y tebygolrwydd y bydd cytundeb yn aros yn ei le am o leiaf 15 mlynedd 25%. Dyna pam, wrth siarad am Benderfyniad 1325 UNSC, dywed Kofi Annan: «Mae Penderfyniad 1325 yn addo i ferched ledled y byd y bydd eu hawliau’n cael eu gwarchod ac y bydd y rhwystrau i’w cyfranogiad cyfartal a’u cyfranogiad llawn wrth gynnal a hyrwyddo heddwch parhaol yn cael ei ddileu. Rhaid inni barchu'r addewid hwn ».
O ran deialog genedlaethol fawr 2019, gwnaethom nodi:
❖ Cymerodd 600 o gynrychiolwyr ran yn y cyfnewidfeydd MND; mae presenoldeb dynion wedi bod yn llawer uwch na menywod;
❖ Ar lefel y swyddi cyfrifoldeb, dim ond un fenyw oedd ar ben comisiwn ar 14 o ferched yn swyddfeydd y comisiynau;
❖ Hefyd, allan o'r 120 o bobl sydd wedi'u grymuso i hwyluso'r ddeialog genedlaethol naill ai fel cadeiryddion, is-gadeiryddion, rapporteurs neu bersonau adnoddau yn unig 14.
Unwaith eto, os nad yn bryderus, mae gwir gyfranogiad menywod yng nghyfarfodydd pwysig bywyd gwleidyddol eu gwlad yn codi. Yn yr achos hwn, mae cynrychiolaeth isel menywod yn yr MND yn codi cwestiynau ynghylch trylwyredd gweithredu'r ymrwymiadau a wnaed gan y llywodraeth, yn enwedig yn ei Chynllun Gweithredu Cenedlaethol ar Benderfyniad 1325 a'i rhwymedigaethau rhyngwladol a rhanbarthol ym maes hawliau menywod. .
V- ARGYMHELLION TUAG AT DIALOGUE CENEDLAETHOL ERAILL
O ystyried yr heriau diogelwch cynyddol a thrais parhaus, rydym yn argymell yn gryf y dylid galw ail ddeialog genedlaethol, y dylid ei hystyried yn gam hanfodol wrth osod y llwyfan ar gyfer ymgysylltu yn y dyfodol. Awgrymwn fod yr argymhellion canlynol yn ymwneud â'r ffurflen, y gwarantau a'r camau dilynol yr ydym yn eu hystyried yn hanfodol ar gyfer heddwch.
1- Amgylchedd conducive
- Creu amgylchedd ffafriol lle gall pobl fynegi eu hunain yn rhydd heb ofni dial a hinsawdd sy'n angenrheidiol ar gyfer llwyddiant y broses heddwch yn Camerŵn, yn benodol trwy barhau â'r mesurau dyhuddo, gan gynnwys yr amnest cyffredinol i bob carcharor mewn amryw o gymdeithasau cymdeithasol- argyfyngau gwleidyddol, yn ogystal ag ymladdwyr ymwahanol. Bydd hyn yn caniatáu cyfnod tawel cyffredinol;
- Adeiladu mesurau gwella ymddiriedaeth trwy sicrhau bod y partïon sy'n gwrthdaro yn cytuno ar y dull o ddatrys gwrthdaro ac o ran trafodaethau trwy lofnodi cytundeb ymrwymo;
- Sicrhau bod pob carcharor cydwybod yn cael ei ryddhau'n effeithiol fel mesur magu hyder i sicrhau deialog gynhwysol yn Camerŵn;
- Datblygu meini prawf gwrthrychol i sicrhau bod y broses ddeialog yn cynnwys yr holl garfannau a rhanddeiliaid; sicrhau bod menywod yn cael eu cynrychioli wrth y bwrdd deialog;
- Cynnal adolygiad cydsyniol o'r Cod Etholiadol, sy'n profi i fod yn achos rhaniad rhwng y Camerŵniaid ac elfen sy'n gwrthdaro i'w chymryd o ddifrif. - Datblygu rhaglen addysg heddwch i hyrwyddo diwylliant o heddwch ac adeiladu heddwch parhaol.
2- Dilyn yr argymhellion o'r ddeialog
- Sefydlu pwyllgor dilynol annibynnol, cynhwysol, tryloyw, aml-sector o'r argymhellion deialog o dan adain yr Undeb Affricanaidd a phoblogeiddio'r argymhellion hynny;
- - Datblygu a rhoi cyhoeddusrwydd i linell amser ar gyfer gweithredu argymhellion MND;
- - Creu uned monitro-gwerthuso ar gyfer gweithredu argymhellion perthnasol o'r ddeialog yn effeithiol ac yn effeithlon;
- Dwysáu gweithrediad yr argymhellion sy'n gysylltiedig â datblygu deialog yn ddi-oed i gryfhau gwytnwch yn y rhanbarthau yr effeithir arnynt a'r cymunedau yr effeithir arnynt i'w helpu i wella cyn gynted â phosibl.
3- Cyfranogiad menywod a grwpiau perthnasol eraill
- Sicrhau a gwella cyfranogiad a chynhwysiant menywod, ieuenctid yn y cyfnod ymgynghori wrth baratoi ar gyfer deialog, y cam deialog ei hun, a cham gweithredu argymhellion a chyfnodau dilynol eraill;
- Mabwysiadu a gweithredu rhaglenni cyfannol ac arloesol gyda'r nod o wella sefyllfa menywod, gan gynnwys menywod brodorol a menywod ag anableddau, plant, yr henoed ac ieuenctid y mae gwrthdaro yn Camerŵn yn effeithio arnynt;
- Gwneud darpariaethau ar gyfer sefydlu cyfleuster trawma arbenigol i fynd i'r afael â thrais rhywiol a rhyw mewn lleoliadau dyngarol;
- Mynd i’r afael â mater pŵer gor-ganolog trwy ddirprwyo pŵer i’r llawr gwlad yn Camerŵn, sicrhau cyfranogiad digonol menywod mewn llywodraethu lleol, ar bob lefel o’r broses ddatganoli (cyngor rhanbarthol, trefol…)
- Cynhyrchu data wedi'i ddadgyfuno ar y ddeialog sydd ar ddod i roi cyfrif gwell am wahanol gydrannau cymdeithas;
- Cynnwys cynrychiolwyr grwpiau arfog ac arweinwyr Anglophone, arweinwyr traddodiadol, crefyddol a barn yn ogystal â mecanweithiau traddodiadol yn y broses ddeialog i feithrin mwy o gynhwysiant a pherchnogaeth o'r broses ar lefel leol.
4- Sefyllfa ddyngarol
- Cynnal asesiad o anghenion cymorth: cymorth cyfreithiol (cynhyrchu dogfennau swyddogol: tystysgrifau geni a CYG i sicrhau rhyddid i symud);
- - Darparu cymorth bwyd ac adeiladu llochesi i'r rhai sy'n dychwelyd;
- - Blaenoriaethu gwrando ar fenywod a merched sydd wedi dioddef cam-drin rhywiol er mwyn cael gwell gofal seicolegol;
- Sefydlu systemau ymateb i argyfwng wedi'u haddasu i ddeinameg gwrthdaro ym mhob rhanbarth o'r wlad
5- Ymdrech barhaus a thrafod heddwch
- Parhau â'r ddeialog trwy sefydlu Comisiwn Cyfiawnder, comisiwn gwirionedd a chymod gan gynnwys dadansoddiad rhyw a hawliau dynol yn ei fandad a'i weithgareddau;
- Trafod ac arsylwi cadoediad yn y Gogledd Orllewin a'r De Orllewin fel mesur pwysig i'w ystyried;
- Ychwanegu MINPROFF, MINAS, Sefydliadau Cymdeithas Sifil, a grwpiau menywod fel aelodau o Gyngor Pwyllgor DDR i ystyried anghenion penodol menywod a'r grwpiau mwyaf agored i niwed yn well.
CASGLIAD
Ar ôl canolbwyntio sylw cenedlaethol a rhyngwladol a chodi disgwyliadau nid yw'r Deialog Genedlaethol Fawr, fwy na blwyddyn ar ôl ei ddal, wedi argyhoeddi llawer o actorion gan fod y sefyllfa ddiogelwch yn parhau i fod yn ansicr.
Mewn gwirionedd, mae achosion o drais a llofruddiaethau yn parhau i gael eu riportio ac mae poblogaethau mewn ardaloedd argyfwng ac ardaloedd yr effeithir arnynt yn wynebu'r un realiti yn barhaus ag a oedd yn bodoli cyn y ddeialog.
Mae ysgolion mewn rhai ardaloedd yn parhau i fod ar gau ac yn anhygyrch, mae llawer o ferched a merched yn cael eu lladd, tref ysbrydion a orfodir gan y gwahanyddion i drigolion y Gogledd Orllewin a'r De Orllewin. Mae Camerŵn wedi mynd i gylch peryglus o drais. Yn gynnar yn y flwyddyn lladdodd y fyddin bentrefwyr a llosgi eu cartrefi yn Ngarbuh. Yn ystod y misoedd diwethaf bu gwrthdaro yn erbyn gwrthdystiadau heddychlon. Ar Hydref 24, lladdwyd plant ysgol diniwed yn Kumba. Cipiwyd athrawon yn Kumbo, cafodd ysgol ei llosgi yn Limbe ar ôl i athrawon a myfyrwyr gael eu tynnu’n noeth. Mae trais yn parhau yn ddi-dor. Mae ymosodiadau gan sect Boko Haram yn parhau yn rhanbarth y Gogledd Pell.
Wrth feddwl am filoedd o ddioddefwyr yr argyfyngau sy'n effeithio ar Camerŵn, rydym yn dymuno trwy'r ddogfen hon i anfon ple cryf am ailystyried y strategaethau ar gyfer dialogu. Anfonwn y ple, er ein bod yn argymell yn gryf gynllun rheoli gwrthdaro mwy cyfannol, cynhwysol ac effeithiol yn Camerŵn yn ogystal â thrafodaethau heddwch mewn ymgais i'r wlad ddychwelyd i'r hyn na ddylai fod wedi stopio bod yn «hafan heddwch».
ATODIADAU
1 - Memorandwm menywod ar gyfer deialog genedlaethol arall
PAPUR SEFYLLFA MERCHED AR DIALOGUE CENEDLAETHOL ARALL YN CAMEROON
Y BLAENOROL
Dwyn i gof ac ail-bwysleisio'r angen i roi lle cyfranogol cyfartal i leisiau menywod i ddarparu mewnbynnau adeiladol ac ystyrlon o fewn fframwaith y broses Deialog Genedlaethol a gychwynnwyd gan Arlywydd Gweriniaeth Camerŵn ers Medi 10, 2019 hyd yn hyn; rydym ni arweinwyr menywod cymdeithas sifil o dan faner “y Platfform Menywod ar gyfer Deialog Camerŵn” wedi cynhyrchu’r memorandwm hwn cyn y ddeialog, i ofyn i Lywodraeth Camerŵn gynnwys lleisiau menywod i geisio adeiladu adeiladu heddwch cynaliadwy mewn rhanbarthau yr effeithir arnynt gan wrthdaro yn Camerŵn.
Gan danlinellu pwysigrwydd rhoi cyfle i fenywod gymryd rhan mewn adeiladu cenedl, gwnaethom ymgysylltu menywod yn yr un modd i geisio atebion adeiladu heddwch cynaliadwy ar gyfer yr holl wrthdaro sy'n siglo Camerŵn ar hyn o bryd gyda ffocws arbennig ar adeiladu diwylliant o heddwch yn y wlad. Gan ystyried yr offerynnau cyfreithiol cenedlaethol canlynol a fabwysiadwyd ac a gyhoeddwyd gan Camerŵn i amddiffyn hawliau sylfaenol menywod, rydym trwy hyn yn cydnabod bod Llywodraeth Camerŵn wedi gwneud ymdrechion sylweddol i amddiffyn hawliau menywod, fodd bynnag, erys bylchau o ran gweithredu a gorfodi rhai agweddau ar y deddfau hyn:
- Cyfansoddiad Camerŵn Ionawr 18fed, 1996
- Diwygiwyd Deddf Cod Cosb Camerŵn Rhif 2016/007 ar Orffennaf 12, 2016
- Ordinhad Rhif .74-1 ar 6 Gorffennaf 1974 i sefydlu rheolau sy'n llywodraethu deiliadaeth tir;
- Cynllun Gweithredu Cenedlaethol (NAP) Penderfyniad y Cenhedloedd Unedig 1325;
- Archddyfarniad Rhif 2017/013 ar 23 Ionawr 2017 yn creu'r Comisiwn Dwyieithrwydd a Diwylliant; a
• Archddyfarniad Rhif 2018/719 ar 30 Tachwedd 2018 i sefydlu'r NationalPwyllgor diarfogi, dadsefydlogi ac ailintegreiddio
Ar ben hynny, dwyn i gof amlygrwydd offerynnau cyfreithiol rhyngwladol dros gyfreithiau domestig fel y'u mynegir yn erthygl 45 o Gyfansoddiad Gweriniaeth Camerŵn; rydym trwy hyn yn ailddatgan ein hymlyniad tuag at yr offerynnau cyfreithiol rhyngwladol cadarn, agenda cyfandirol a byd-eang a ganlyn wrth geisio adeiladu cynnwys i ymgysylltu'n effeithiol â Llywodraeth Camerŵn i geisio adeiladu heddwch parhaol ynghylch gwrthdaro parhaus Camerŵn:
- Deddf Gyfansoddiadol yr Undeb Affricanaidd;
- Siarter Affrica ar Hawliau Dynol a Phobl (a elwir hefyd yn Siarter Banjul)
Degawd Merched Affrica 2010-2020
Agenda Undeb Affrica 2063
Penderfyniad 1325 Cyngor y Genedl Unedig, sy'n cydnabod ac yn pwysleisio pwysigrwydd cyfranogiad cyfartal a llawn menywod fel asiantau gweithredol mewn heddwch a diogelwch;
• Penderfyniad Cyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig 1820, sy'n condemnio trais rhywiol fel arf rhyfel.
• Y Confensiwn ar Ddileu Pob Math o Wahaniaethu yn erbyn
Merched, CEDAW 1979;
• Y Confensiwn ar Hawliau Gwleidyddol Menywod ar Orffennaf 7fed, 1954, sy'n diffinio safonau gofynnol ar gyfer hawliau gwleidyddol menywod
• Datganiad a Phlatfform Gweithredu Beijing 1995 sy'n ceisio dileu'r holl rwystrau i gyfranogiad gweithredol menywod ym mhob cylch o fywyd cyhoeddus a phreifat;
• Y Cyfamod ar Hawliau Economaidd, Cymdeithasol a Diwylliannol fydd ei brotocolau canmoliaethus;
• Y Datganiad Slemn ar Gydraddoldeb Rhyw yn Affrica (2004) sy'n hyrwyddo cydraddoldeb rhywiol ac yn amddiffyn menywod rhag trais a gwahaniaethu ar sail rhyw; a
• Protocol Maputo 2003, sy'n mynd i'r afael â hawliau gwleidyddol, cymdeithasol ac economaidd menywod a merched.
Gan gydnabod y ffaith bod gwrthdaro arfog yn effeithio'n ddifrifol ar Camerŵn mewn tri rhanbarth ynghyd ag ansicrwydd a herwgipio yn rhanbarthau'r Dwyrain ac Adamawa gyda degau o filoedd o bobl yn cael eu heffeithio'n sylweddol gan ddadleoli gorfodol gyda menywod, plant, yr henoed a'r bobl ifanc fel yr effeithir fwyaf. . Sicrhau bod menywod a phobl ifanc yn rhan o'r broses o ddatrys gwrthdaro parhaus a materion llywodraethu yn Camerŵn yw'r opsiwn gorau i warantu adeiladu heddwch cynaliadwy a diwylliant o heddwch. Wrth fynd i'r afael â'r materion hyn o wrthdaro arfog yn Camerŵn, mae'n bwysig mynd i'r afael â'r achosion sylfaenol trwy ddull cyfannol.
Yn erbyn y cefndir hwn, rydym ni'r Platfform “Ymgynghoriad Menywod Camerŵn ar gyfer Deialog Genedlaethol” trwy ei gymdeithasau, sefydliadau a rhwydweithiau sydd wedi llofnodi isod, wedi cytuno i ail-ddosbarthu lleisiau menywod yn 2020 a'r cynnwys craidd tuag at fynd i'r afael â gwrthdaro parhaus sy'n siglo Camerŵn ac i ddarparu ymateb dyngarol digonol tuag at unigolion yr effeithir arnynt gan gynnwys pobl frodorol a phobl sy'n byw gydag anableddau, plant, yr henoed a'r bobl ifanc yr effeithir arnynt gan wrthdaro yn Camerŵn.
Y CWMPAS, FFURFLEN, A METHODOLEG
Mae cwmpas y memorandwm hwn y cyhoeddwyd ei gyntaf ar Fedi 28, 2019, yn seiliedig ar y dadansoddiad o wrthdaro rhwng y rhywiau yn Camerŵn. Mae'n ystyried yr amrywiol wrthdaro a materion llywodraethu sy'n effeithio ar Camerŵn yn ystod y saith mlynedd diwethaf, o 2013 hyd yn hyn. Mae'n arfarniad cyfannol o ddeinameg gwrthdaro a materion llywodraethu a gyfrannodd at sefyllfa wleidyddol a dyngarol bresennol Camerŵn wrth danlinellu achosion sylfaenol y gwrthdaro, bylchau o fewn rheolaeth y gyfraith, y canlyniadau a'r coridorau ymadael posibl o'r sefyllfa bresennol.
Datgelodd dadansoddiad o wrthdaro rhwng y rhywiau a gynhaliwyd rhwng Gorffennaf 2019 a Mawrth 2020 brofiadau byw a chwynion dynion, menywod a merched o wahanol sectorau o gymdeithas Camerŵn yn eu telerau eu hunain, gyda'r bwriad o greu gofod i gefnogi ymdrechion menywod i atal gwrthdaro, cyfryngu. a chymryd rhan mewn datrys gwrthdaro, er gwaethaf y rhwystrau mawr sy'n parhau i gyfranogiad effeithiol menywod mewn prosesau heddwch a diogelwch. Trwy ddarparu, ymhlith pethau eraill, ddata wedi'i ddadgyfuno yn ôl rhyw, mae'r adroddiad yn y pen draw yn cyfeirio at ddeinameg pŵer rhyw, yn ystod ac yn dilyn gwrthdaro yn Camerŵn, ar gyfer datblygu ymatebion a strategaethau priodol ar sail tystiolaeth gan genedlaethol a rhyngwladol. actorion.
Yn werth tynnu sylw ato, cafodd y papur hwn ei ddrafftio i ddechrau yn 2019 ar ôl cynnal pum ymgynghoriad uniongyrchol ers mis Gorffennaf 2019 hyd yn hyn, gydag aelodau “Llwyfan Ymgynghori Merched Camerŵn tuag at Ddeialog Genedlaethol” wedi’u cydgrynhoi ymhellach gyda sefydlu Canolfan Alwadau Ystafell Sefyllfa Menywod, a mecanwaith rhybuddio cynnar ar gyfer casglu data trwy'r offeryn di-rif rhif 8243, ochr yn ochr ag ymgorffori'r canlyniad o'r “Dadansoddiad Gwrthdaro Rhyw yn Camerŵn”. Datblygwyd ein papur yn seiliedig ar arferion gorau rhanbarthol a rhyngwladol mewn perthynas â threfnu Deialog Genedlaethol Gynhwysol. Yn ôl arferion gorau, mae'n hanfodol sicrhau bod proses ymgynghori Deialog Genedlaethol yn gyfranogol, yn gynhwysol, a'i bod yn caniatáu cyfranogiad cyfartal gan actorion allweddol gan gynnwys menywod a phobl ifanc.
Mewn ymdrech i ddatblygu safle cyffredin cydsyniol o dan faner “Lleisiau menywod” tuag at ddarparu mewnbynnau adeiladol ac ystyrlon ym mhroses Deialog Genedlaethol Camerŵn; gwnaethom gymhwyso'r dull canlynol i ymgysylltu â chymdeithasau, rhwydweithiau a menywod sy'n cael eu gyrru gan fenywod o bob cefndir trwy ddull o'r gwaelod i fyny: gwnaethom sensiteiddio a mobileiddio cymdeithasau llawr gwlad a arweinir gan fenywod; gwnaethom sicrhau bod gallu technegol menywod yn cael ei gryfhau'n rheolaidd trwy drefnu gweithdai; creu llwyfannau i rannu profiad ac i gasglu mewnbynnau ystyrlon ynghylch prosesau Deialog Cenedlaethol; gwnaethom gyfuno safle menywod trwy adeiladu clymbleidiau gwirfoddol; ac yn olaf ond nid lleiaf, gwnaethom gymryd rhan mewn cyfarfodydd cynllunio cymunedol i sicrhau bod papur sefyllfa'r menywod yn cael ei gymeradwyo a'i drosglwyddo i'r rhanddeiliaid a'r sianeli haeddiannol.
MATERION THEMATIG YN CODI YN YSTOD EIN YMGYNGHORIADAU Â MERCHED
Yn ystod ymgynghori â menywod ar lawr gwlad yn Camerŵn, buom yn trafod y materion canlynol:
✓ Trais Rhywiol a Rhywiol mewn Rhanbarthau yr Effeithir arnynt gan Wrthdaro a Chymunedau Lletyol;
✓ Datganiad Cyfyngedig Pwerau'r Wladwriaeth tuag at Endidau Ieithyddol, Ethnig a Gwleidyddol Amrywiol yng Nghamerŵn sydd wedi cyfrannu at Gyflenwi Mwynderau Cymdeithasol Lleol yn annigonol;
✓ Mynediad cyfyngedig i ddigartrefedd at dystysgrifau geni yn Rhanbarth y Gogledd Pell a Thystysgrifau Colli Geni mewn Camerŵn Saesneg ei iaith;
✓ Mynediad gwael i addysg, Llythrennedd Swyddogaethol a Sgiliau Galwedigaethol;
✓ Mynediad Cyfyngedig i dir ac Eiddo Eiddo Tiriog gan Fenywod yn Camerŵn;
✓ Mynediad sgiw i Swyddi cyfrifoldeb mewn swyddi dewisol neu benodiadau yn y gwasanaeth cyhoeddus a'r llywodraeth;
✓ Trais geiriol a chorfforol gormodol i holl aelodau'r gymdeithas;
✓ Ymwybyddiaeth annigonol o'r gymdeithas ar faterion heddwch;
✓ Poblogaeth ieuenctid sydd wedi ymddieithrio ac sy'n dioddef o ddiweithdra acíwt.
ARGYMHELLION
Mewn ymgais i ddarparu atebion adeiladu heddwch cynaliadwy a diwylliant o heddwch yn Camerŵn, mae Camerŵn WILPF ac aelodau “Llwyfan Ymgynghori Merched Camerŵn tuag at Ddeialog Genedlaethol” gan gynnwys menywod o’r Diaspora yn cymeradwyo’r Llywodraeth am feddwl am y ddeialog genedlaethol fel canlyniad, er eu bod yn gresynu at gyfranogiad an-arwyddocaol menywod.
Y gwaith y mae WILPF a'i bartneriaid wedi'i wneud ynghylch Penderfyniad 1325 UNSC, mewn cydweithrediad â'r Llywodraeth ac a alluogodd y Llywodraeth i gael Cynllun Gweithredu Cenedlaethol ym mis Tachwedd 2017, yn ogystal â thrwy'r dadansoddiad o wrthdaro rhwng y rhywiau a ddaeth i ben ym mis Mawrth 2020, yw'r sylfaen ar gyfer cyfraniadau pendant i ddeialog arall yn ogystal â'r broses heddwch yn ein gwlad. Mae WILPF a'i bartneriaid yn dibynnu ar ei rwydweithiau o ferched a phobl ifanc o bob rhan o Camerŵn a'r diaspora i ofyn am ddeialog arall a byddant yn parhau i chwilio am heddwch cynaliadwy hyd yn oed y tu hwnt i'r broses amhrisiadwy hon.
Fel rhan o'n cyfraniad at yr ail ddeialog genedlaethol hon yr ydym yn ei cheisio, rydym yn cyflwyno casgliadau'r dadansoddiad o wrthdaro rhwng y rhywiau yn Camerŵn a gynhaliwyd rhwng Gorffennaf 2019 a Mawrth 2020, sy'n tynnu sylw at achosion sylfaenol gwrthdaro, deinameg amrywiol gwrthdaro a'r effaith o wrthdaro ar ddynion, menywod a merched. Flwyddyn ar ôl cynnal y ddeialog genedlaethol fawr, mae llawer o linellau ffawt yn parhau i ddatrys gwrthdaro yn Camerŵn, gan gynnwys: cyfranogiad isel yr holl randdeiliaid, heriau i ddeialog, gwadu gwrthdaro a ffeithiau, disgwrs ddi-drefn a threisgar y prif actorion y gwrthdaro a ffigurau cyhoeddus, gwybodaeth anghywir, y dewis o atebion amhriodol a diffyg undod ymhlith Camerŵniaid, ego eithafol y partïon sy'n gwrthdaro.
Dylai'r ail ddeialog genedlaethol:
• Gwella cyfranogiad a chynhwysiant trwy gynnwys menywod, hen ac ifanc. Bydd hyn yn gydnabyddiaeth o ddemocratiaeth ar ran y Llywodraeth
• Cofleidio'r gweithdrefnau cynhwysfawr a'r hinsawdd sydd eu hangen ar gyfer deialog genedlaethol lwyddiannus. Rydym yn argymell yn gryf bod y broses hon yn dod yn gam cyntaf sy'n gosod rheolau sylfaenol ar gyfer ymgysylltu ymhellach.
• Creu amgylchedd ffafriol lle gall pobl siarad yn rhydd heb ofni dial;
• Ystyriwch bwysigrwydd hanfodol annibyniaeth ar gyfer llwyddiant y ddeialog genedlaethol hon. Felly, mae WILPF a phartneriaid yn pwysleisio ei argymhelliad o alw yn yr Undeb Affricanaidd neu unrhyw gorff rhyngwladol arall i hwyluso'r broses dyngedfennol hon;
• Gweithredu addysg heddwch er mwyn hyrwyddo diwylliant heddwch y tu allan i ysgolion;
• Sefydlu system fonitro a gwerthuso a all gynhyrchu adborth ar gyfer strategaethau mwy hirdymor.
ARGYMHELLION AM MATERION YN EFFEITHIO MENYWOD
• Rhoi mesurau ar waith a fydd yn lleihau cosb y rhai sy'n cyflawni trais ar sail rhywedd;
• Trefnu sefydliadoli addysg heddwch i hyrwyddo diwylliant o heddwch i mewn ac allan o ysgolion;
• Sefydlu gweithdrefn symlach i gael mynediad at dystysgrifau geni cyfreithiol a chardiau adnabod cenedlaethol sydd wedi'u dinistrio o ganlyniad i'r argyfwng;
• Hwyluso gweithrediad priodol deddfau a pholisïau datganoli
• Sefydlu system fonitro a gwerthuso a all gynhyrchu adborth ar gyfer strategaethau mwy hirdymor;
• Amlinellu ac annog gweithredu mesurau sy'n cefnogi addysg ffurfiol a thechnegol;
• Gwella mynediad a pherchnogaeth menywod i eiddo;
• Sicrhau cynrychiolaeth rhyw yn ogystal â ffocws bwriadol ar faterion rhyw yn yr holl Gomisiynau a ragwelir ar ôl y ddeialog;
• Ymgorffori Cadoediad y ddwy ochr fel prif ystyriaeth ar gyfer proses DDR lwyddiannus;
• Ystyried sefydlu asiantaeth gyhoeddus ieuenctid gyda'r mandad i sicrhau eu bod yn cymryd rhan yn y prosesau datblygu
• Mabwysiadu a gweithredu rhaglenni cyfannol ac arloesol sy'n ceisio mynd i'r afael â sefyllfaoedd menywod gan gynnwys menywod brodorol a menywod sy'n byw gydag anableddau, plant, yr henoed a'r bobl ifanc y mae gwrthdaro yn Camerŵn yn effeithio arnynt.
##
