Mae Angen Canrif Heb Ryfel i Oroesi Bygythiadau Amgylcheddol

Mae amddiffyniad yn air sydd fel arfer yn dwyn delweddau o filwyr a thanciau. Ond wrth i elynion modern ac yn y dyfodol siapio-newid i ffurfiau digynsail, mae bron iawn $ 2trln a wariwyd yn fyd-eang ar amddiffyn yn 2019 mewn gwirionedd yn amddiffyn pobl rhag niwed? Yr ateb yn amlwg yw na.

Mae gwariant milwrol ar y raddfa hon yn gamddyraniad enfawr o adnoddau lle mae angen canolbwyntio gwariant llywodraethau. Mae newid yn yr hinsawdd, pandemigau, colli bioamrywiaeth ac anghydraddoldeb cynyddol i gyd yn fygythiadau difrifol i ddiogelwch bodau dynol ar lefel fyd-eang.

Ar ôl blwyddyn pan oedd gwariant amddiffyn traddodiadol yn analluog yn erbyn yr hafoc a ddrylliwyd gan COVID-19 ar y byd - nawr yw'r amser i ailgyfeirio'r gwariant hwnnw i ardaloedd sy'n fygythiadau uniongyrchol i ddiogelwch dynol. Byddai ailgyfeirio 10% yn flynyddol yn ddechrau da.

Mae adroddiadau data diweddaraf llywodraeth y DU ar ddyddiad cyhoeddi yn dangos bod mwy na 119,000 o bobl yn y DU wedi marw cyn pen 28 diwrnod ar ôl prawf positif COVID-19. Mae'r marwolaethau bellach yn agos at bron i ddwywaith y 66,375 o sifiliaid Prydain lladdwyd yn yr Ail Ryfel Byd. Mae'r ras i greu brechlynnau wedi dangos y gellir defnyddio sgiliau ymchwil a datblygu'r gymuned wyddonol a nerth logistaidd diwydiant yn gyflym i gefnogi'r lles cyffredin, pan gânt eu cefnogi gan gydweithrediad byd-eang.

Angen brys am newid

Bron i 30 mlynedd yn ôl fe wnaethom gynnull gweithdy i fyfyrio ar y cyfleoedd a'r bygythiadau a ddaeth yn sgil diwedd y Rhyfel Oer. Arweiniodd hyn at gyhoeddi llyfr, 'A World Divided: Militarism and Development after the Cold War', a oedd ailgyhoeddi mis diwethaf. Gwnaethom geisio hyrwyddo byd llai rhanedig a allai ymateb i'r heriau go iawn i ddiogelwch dynol, yn hytrach nag ymateb milwrol a fyddai'n eu gwaethygu.

Nid yw'r syniad o ailgyfeirio gwariant milwrol i fynd i'r afael â'r heriau hyn, a fyddai, pe cânt eu gadael iddynt hwy eu hunain, yn arwain at wrthdaro pellach, yn newydd. Ond mae'r amser i ddechrau ailgyfeirio o'r fath nawr, ac mae'n fater brys. Os yw llywodraethau yn mynd i gyflawni'r hyn y cytunwyd arno gan y Cenhedloedd Unedig Nodau Datblygu Cynaliadwy (SDGs) ac, fel y dywed Siarter y Cenhedloedd Unedig, yn ceisio heddwch trwy ddulliau heddychlon, mae angen i'r newid hwn ddechrau nawr - ac ym mhob gwlad.

Rydym yn cydnabod na fydd gwrthdaro rhwng gwledydd yn diflannu dros nos neu hyd yn oed o fewn dwy genhedlaeth. Ond mae'n rhaid ailgyfeirio gwariant yn raddol i ffwrdd o ddulliau treisgar o fynd i'r afael â nhw. Rhaid gwneud ymdrech briodol i greu swyddi newydd - yn hytrach na mwy o ddiweithdra - trwy'r broses hon. Os methwn yn hyn, yna mae'r risg o ryfeloedd dinistriol y ganrif hon yn parhau i fod yn uchel a bydd yn fygythiad arall i ddiogelwch dynol.

Ar ben hynny, fel y Cenhedloedd Unedig adroddiad 2017Nododd 'Cyflwr Diogelwch a Maeth Bwyd': “Wedi'i waethygu gan siociau sy'n gysylltiedig â'r hinsawdd, mae gwrthdaro yn effeithio'n ddifrifol ar ddiogelwch bwyd ac yn achos llawer o'r cynnydd diweddar mewn ansicrwydd bwyd. Mae gwrthdaro yn sbardun allweddol i sefyllfaoedd o argyfwng bwyd difrifol a newyn a ail-ymddangosodd yn ddiweddar, tra bod newyn a diffyg maeth yn sylweddol waeth lle mae gwrthdaro yn hir a galluoedd sefydliadol yn wan. ” Gwrthdaro treisgar hefyd yw prif ysgogydd dadleoli'r boblogaeth.

Y llynedd oedd pen-blwydd 75 mlynedd ers sefydlu Sefydliad Bwyd ac Amaeth y Cenhedloedd Unedig. Hefyd y llynedd, dyfarnwyd Rhaglen Fwyd y Byd i'r Gwobr Heddwch Nobel, nid yn unig “am ei ymdrechion i frwydro yn erbyn newyn”, ond hefyd “am ei gyfraniad at wella amodau heddwch mewn ardaloedd yr effeithir arnynt gan wrthdaro ac am weithredu fel grym i ymdrechion i atal defnyddio newyn fel arf rhyfel a gwrthdaro ”. Nododd y cyhoeddiad hefyd: “Mae'r cysylltiad rhwng newyn a gwrthdaro arfog yn gylch dieflig: gall rhyfel a gwrthdaro achosi ansicrwydd bwyd a newyn, yn yr un modd ag y gall newyn ac ansicrwydd bwyd beri i wrthdaro cudd fflachio a sbarduno'r defnydd o drais. Ni fyddwn byth yn cyrraedd y nod o ddim newyn oni bai ein bod hefyd yn rhoi diwedd ar ryfel a gwrthdaro arfog. ”

Wrth i COVID-19 waethygu anghydraddoldebau, mae mwy o bobl yn dod yn ansicr o ran bwyd - mewn gwledydd tlawd a chyfoethog fel ei gilydd. Yn ôl y Cenhedloedd Unedig adroddiad 2020, 'Cyflwr Diogelwch Bwyd a Maeth yn y Byd', aeth bron i 690 miliwn o bobl eisiau bwyd yn 2019 a gallai COVID-19 wthio mwy na 130 miliwn yn fwy o bobl i newyn cronig. Mae hynny'n golygu bod un o bob naw bodau dynol yn llwglyd y rhan fwyaf o'r amser.

Ariannu cadw heddwch, nid cynhesu

Mae'r grŵp ymchwil, Ceres2030, wedi amcangyfrif, er mwyn cyrraedd nod dim newyn y SDG erbyn 2030, mae angen $ 33bn y flwyddyn, gyda $ 14bn yn dod gan roddwyr a'r gweddill o'r gwledydd yr effeithir arnynt. Byddai ailgyfeirio gwariant milwrol o 10% yn flynyddol yn cael effaith sylweddol ar y maes hwn. Byddai hefyd yn helpu i leddfu gwrthdaro pe bai'n cael ei ailgyfeirio tuag at gynyddu cyllideb cadw heddwch y Cenhedloedd Unedig o $ 6.58bn ar gyfer 2020-2021.

Ar ben hynny, gallai gwaith ddechrau adleoli'r lluoedd arfog i ddod yn heddluoedd parodrwydd ac achub trychinebau cenedlaethol a rhyngwladol. Mae eu sgiliau logistaidd eisoes wedi defnyddio wrth ddosbarthu brechlynnau yn y DU. Ar ôl ailhyfforddi mewn sgiliau cydweithredol, gallent rannu'r wybodaeth hon â chenhedloedd eraill, a fyddai hefyd yn helpu i dawelu tensiynau.

Bellach mae achos llethol dros felinau meddwl, academyddion, llywodraethau a chymdeithas sifil yn gyffredinol i edrych ar ba fath o senarios a fydd yn ein helpu i gyrraedd 2050 a 2100 heb ryfeloedd dinistriol. Mae'r heriau byd-eang sy'n cael eu taflu gan newid yn yr hinsawdd, colli bioamrywiaeth, anghydraddoldeb cynyddol a phandemigau pellach yn ddigon heb drais rhyfel i'w helpu.

Mae gwariant amddiffyn go iawn yn sicrhau y gall pawb fwyta'n dda, nad oes unrhyw un yn byw mewn tlodi, ac mae effeithiau ansefydlog newid yn yr hinsawdd a cholli bioamrywiaeth yn cael eu hatal. Mae angen i ni ddysgu sut i adeiladu a chynnal cydweithrediad ag eraill wrth ddelio â'r tensiynau rhwng cenhedloedd yn ddiplomyddol.

A yw'n bosibl? Ydy, ond mae angen newid sylfaenol yn y ffordd y mae diogelwch yn cael ei ddeall ar hyn o bryd.