Odile Hugonot Haber, 5. května 2020
od Mezinárodní ženská liga pro mír a svobodu
Valné shromáždění OSN (UNGA) poprvé schválilo výzvy k vytvoření zóny bez jaderných zbraní (NWFZ) v usnesení schváleném v prosinci 1974 na základě návrhu Íránu a Egypta. Od roku 1980 do roku 2018 bylo toto usnesení schváleno každoročně bez hlasování Valného shromáždění OSN. Schválení návrhu bylo také začleněno do řady rezolucí Rady bezpečnosti OSN. V roce 1991 rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 687 schválila cíl zřídit v pásmu Blízkého východu zónu zbraní hromadného ničení (WMDFZ).
V roce 2010 se zdálo, že se slib WMDFZ objeví, přičemž generální tajemník OSN vyzval k pokroku v plnění cíle a schválil myšlenku, aby se všechny státy v tomto regionu svolaly k projednání této myšlenky na konferenci OSN o Blízkém východě v Helsinkách naplánované na Prosinec 2012. I když Írán souhlasil s účastí na konferenci, Izrael odmítl a Spojené státy tuto událost zrušily těsně před jejím uskutečněním.
V reakci na to některé nevládní organizace (nevládní organizace) svolaly v Haifě ve dnech 5. – 6. Prosince 2013 konferenci, v níž uvedly: „pokud Izrael nejede do Helsinek, pak Helsinky přijdou do Izraele.“ Byli přítomni někteří členové Knessetu. Na této konferenci vystoupil Tadatoshi Akiba, profesor matematiky a bývalý starosta Hirošimy, který zastupoval japonskou organizaci „Never Again“. V Haifě byli přítomni nejméně dva američtí členové WILPF, Jackie Cabasso a já. Jackie Cabasso a já jsme psali zprávy, které se objevily v Vydání jaro / léto 2014 of Mír a svoboda („USA chybí v akci v oblasti jaderného odzbrojení“, 10-11; „Konference Haifa: Izraelci nakreslili čáru v písku přes Nukes, 24–25).
Od roku 2013 zahájil prezident Obama diskuse o prozatímní dohodě mezi Íránem a P5 + 1 (Čína, Spojené státy, Spojené království, Rusko, Francie a Německo, s Evropskou unií). Po 20 měsících vyjednávání byl v dubnu přijat jako konečný rámec Společný komplexní akční plán (JCPOA) - známý také jako „íránský jaderný obchod“. Historická dohoda o jaderné energii byla oficiálně přijata OSN a podepsána ve Vídni dne 14. července 2015. Omezila íránský jaderný program a zahrnula rozšířené monitorování výměnou za úlevu od sankcí.
Podrobný popis historie naleznete v tomto článku Časová osa jaderné diplomacie s Íránem od Asociace pro kontrolu zbraní.
My ve WILPF USA jsme podporovali jednání a dohodu a vydali prohlášení ze dne 8. 4. 2015 který byl publikován a distribuován během souběžné revize NPT ve Vídni.
Doufali jsme, že v této otázce pokročíme na následující konferenci o přezkumu Smlouvy o nešíření jaderných zbraní, která se koná každých pět let. Na schůzce v roce 2015 však smluvní strany nebyly schopny dosáhnout shody ohledně dohody, která by pokročila v práci na nešíření a odzbrojení na Blízkém východě. Jakýkoli pohyb vpřed byl zcela zablokován, protože se nemohli dohodnout.
Poté, 3. května 2018, prezident Trump oznámil, že USA se dostávají z íránské dohody a že americké sankce byly znovu uvaleny a zesíleny. Navzdory evropské opozici se USA z dohody úplně stáhly.
Navzdory tomu nedávné dokument o pokrytí schůzek od Spojených národů nám dali naději, že se něco pohne kupředu:
Delegát Spojených arabských emirátů očekával pozitivní výsledek z konference o zřízení Blízkého východu bez jaderných zbraní a jiných zbraní hromadného ničení, která se bude konat ve dnech 18. až 22. listopadu [2019] v ústředí. Vyzval všechny regionální strany, aby se podílely na jeho úsilí o vytvoření právně závazné smlouvy, která by zakazovala jaderné zbraně v celém regionu. V souladu s touto perspektivou indonéský zástupce uvedl, že dosažení takové zóny je důležité úsilí a vyzval k plné a smysluplné účasti států v tomto regionu.
To je zvláště důležité od nedávné doby „[o] n 5. ledna 2020, v návaznosti na Letiště v Bagdádu která zacílila a zabila íránského generála Qassem Soleimani„Írán prohlásil, že se již nebude řídit omezeními dohody, ale bude pokračovat v koordinaci s Mezinárodní agenturou pro atomovou energii (IAEA), přičemž ponechává otevřenou možnost obnovení souladu.“ (Z Stránka Wikipedie o společném souhrnném akčním plánu, který odkazuje na článek BBC z 5. ledna 2020, „Írán ruší závazky jaderného obchodu".)
Ve stejné Dokument o pokrytí zasedání OSN, zástupce Spojených států (John A. Bravaco) uvedl, že jeho země „podporuje cíl Blízkého východu osvobozený od zbraní hromadného ničení, ale musí za tímto účelem usilovat všechny dotčené regionální státy v inkluzívním, spolupracujícím a konsensuální způsob, který bere v úvahu jejich příslušné bezpečnostní obavy. “ Dodal: „Při absenci účasti všech regionálních států se Spojené státy této konference nezúčastní a jakýkoli výsledek budou považovat za nelegitimní.“
Z toho můžeme pochopit, že pokud se Izrael v této záležitosti nepohne kupředu, nic se nestane. Pamatujte, že izraelští aktivisté doufali, že se budou pohybovat izraelskými lidmi a organizují se v ulicích Tel Avivu a organizují konference, jako je Haifa.
V dokumentu OSN však prohlášení izraelského zástupce zní: „Dokud bude na Středním východě přetrvávat kultura nedodržování smluv o kontrole zbrojení a nešíření zbraní, nebude možné podporovat žádný regionální proces odzbrojení.“ Řekl: „Jsme na stejné lodi a musíme spolupracovat, abychom dosáhli bezpečného pobřeží.“
Před tím, než se WMDFZ stane mezinárodním tématem, musí jej převzít místní země a vyvinout regionálně. Bude nějakou dobu trvat, než se bude opírat o transparentní požadavky a vyvine se velmi přesná kultura kontrol a vyvážení, v nichž se musí provádět ověřování. V současné atmosféře války a výzbroje nelze tuto infrastrukturu rozvíjet. Proto je nyní mnoho aktivistů naléhání na mezinárodní mírovou konferenci na Blízkém východě.
Nejnovějším pozitivním vývojem je skutečnost, že 10. října 2019 zahájil Institut OSN pro výzkum odzbrojení (UNIDIR) na okraji aktuálního zasedání konference projekt „Středního východu pro zbraně bezzónové zóny hromadného ničení (WMDFZ)“. První výbor pro odzbrojení.
Podle jednoho Tisková zpráva OSN o zahájení projektu„Dr. Renata Dwan, ředitelka UNIDIR, tuto akci zahájila nastíněním této nové tříleté výzkumné iniciativy a tím, jak si klade za cíl přispět k úsilí o řešení zbraní hromadného ničení a výzev. “
Příští konference NPT Review (naplánovaná na duben až květen 2020) je brzy na nás, i když v reakci na pandemii COVID-19 může být zpožděna nebo za zavřenými dveřmi. Kdykoli a jakkoli se to stane, všech 50 sekcí WILPF na celém světě musí vyvíjet tlak na naše zástupce OSN, aby posunuli tuto otázku dopředu.
Genie Silver Výboru pro Blízký východ již vypracoval návrh následující dopis velvyslanci Spojených států Jeffrey Eberhardtovi z WILPF USA. Pobočky WILPF mohou používat jazyk z tohoto dopisu k psaní vlastních dopisů ak vzdělávání veřejnosti o tomto důležitém problému.
Odile Hugonot Haberová je spolupředsedkyní Blízkovýchodního výboru Mezinárodní ženské ligy pro mír a svobodu a je členem World BEYOND War správní rada.
