By William D. Hartung i Mandy SmithbergerMaig 8, 2019
de TomDispatch
En la seva última sol·licitud de pressupost, l’administració de Trump sol·licita un registre quasi $ 750 milions per al Pentàgon i activitats relacionades amb la defensa, una figura sorprenent per qualsevol mesura. De ser aprovat pel Congrés, serà, de fet, un dels majors pressupostos militars de la història nord-americana. coberta nivells màxims assolits durant les guerres de Corea i Vietnam. I tingueu en compte una cosa: que $ 750 milions representen només una part del cost anual anual real del nostre estat de seguretat nacional.
Hi ha almenys olles de diners separades 10 dedicades a la lluita contra les guerres, preparant-se per a encara més guerres i tractant les conseqüències de les guerres ja combatudes. Així que la propera vegada que un president, un general, un secretari de defensa, o un hawkish membre del Congrés insisteix que l’exèrcit nord-americà s’ha tret del fons insuficient, pensa-ho dues vegades. Una atenta mirada sobre les despeses de defensa dels Estats Units ofereix una correcta salut a les afirmacions tan inexactes.
Ara, anem a fer una breu gira dòlar per dòlar de l’estat de seguretat nacional dels Estats Units de 2019, en calcular les sumes a l’hora, i veure just allà on finalment aterren (o potser la paraula hauria de ser "elevada"), financerament .
Pressupost "base" del Pentàgon: El pressupost regular o "base" del Pentàgon està previst que sigui d’uns $ X mil milions en l’exercici fiscal, una suma saludable, però només un modest pagament inicial de la despesa militar total.
Com es podria imaginar, aquest pressupost bàsic proporciona fons bàsics d’explotació per al Departament de Defensa, en gran part del que es perdrà en els preparatius per a les guerres en curs mai autoritzades pel Congrés, sistemes d’arma d’excés de costos que no són realment necessaris ni residus clars una categoria expansiva que inclou tot, des de sobrecostos a burocràcia innecessària. Aquests 544.5 milions de dòlars són l'import publicat pel Pentàgon per a les seves despeses essencials i inclou també $ 9.6 milers de dòlars en despeses obligatòries que van cap a articles com la jubilació militar.
Entre les despeses bàsiques, comencem amb els residus, una categoria que ni tan sols puguin defensar les majors inversions del Pentàgon. La pròpia Junta de Defensa del Negoci del Pentàgon va trobar que reduiria els costos innecessaris, incloent una burocràcia inflada i una força de treball de gran ombra amb contractistes privats. estalviar $ 125 mil milions durant cinc anys. Potser no us sorprendrà saber que la proposta de la junta directiva ha fet poc a peticions per demanar més diners. En comptes d’aquest màxims del Pentàgon (i el president ell mateix) va arribar a proposta per crear una Força espacial, un sisè servei militar que no es pot garantir, sinó que augmentarà la seva burocràcia i la seva duplicar treballs que ja fan els altres serveis. Fins i tot els planificadors del Pentàgon estimen que la futura Força Espacial tindrà un cost de $ 13 milions en els propers cinc anys (i això sens dubte és una xifra baixa).
A més, el Departament de Defensa empra un exèrcit de contractistes privats - més de 600,000 d’ells, molts fent feines que els empleats del govern civil podrien fer de manera molt més barata. Reduir la força de treball del contractista privat un 15% fins a mer mig milió de persones estalviaran ràpidament més de $ 20 mil milions per any. I no us oblideu del sobrecostos en els principals programes d’armes com el Dissuasiu Estratègic Terrestre (el nom difícil del Pentàgon per al nou míssil balístic intercontinental de la Força Aèria) i els pagaments excessius de rutina fins i tot per a recanvis menors (com $8,000 per a un engranatge d'helicòpters per valor de menys de $ 500, un marge superior a 1,500%).
A continuació, hi ha els sistemes d’arma més cars que ni tan sols els militars poden permetre's de funcionar com els 13 milions de dòlars portaavions, bombarders nuclears 200 a $ 564 milions i un avió de combat F-35, el sistema d’arma més car de la història, amb un preu mínim de $ 1.4 bilions durant tota la vida del programa. El projecte sobre supervisió governamental (POGO) té trobat - i l’Oficina de Responsabilitat del Govern recentment justificat - que, malgrat anys de feina i costos sorprenents, el F-35 no pot funcionar mai com s’anunciava.
I no us oblideu del recent Pentàgon empenta per a armes de trànsit de llarg abast i nous sistemes de reconeixement dissenyats per a futures guerres amb una Rússia o Xina armada nuclear, el tipus de conflictes que podrien escalar fàcilment a la tercera guerra mundial, on aquest tipus d’armament no seria bo. Imagineu-vos si algun d'aquests diners es va dedicar a esbrinar com prevenir aquests conflictes, en lloc d'incubar encara més esquemes per combatre'ls.
Pressupost base total: $ 554.1 mil milions
The War Budget: Per si el seu pressupost ordinari no fos suficient, el Pentàgon també manté el seu propi fons de lliscament, formalment conegut com el compte d’Operacions de Contingència d’Overseas, o OCO. En teoria, el fons està destinat a pagar la guerra contra el terrorisme, és a dir, les guerres dels Estats Units a l'Afganistan, l'Iraq, Somàlia, Síria i altres llocs de l'Orient Mitjà i Àfrica. A la pràctica, fa això i molt més.
Després d’una lluita per l’aturada del govern, es va provocar la formació d’una comissió bipartidista de reducció del dèficit, coneguda com Simpson-Bowles després dels seus copresidents, l’excap de gabinet de Clinton Erskine Bowles i l’ex senador republicà Alan Simpson. Llei de control de pressupostos de 2011. Va posar oficialment límits tant a les despeses militars com a les domèstiques que se suposava que estalviarien un total de $ 2 bilions durant anys 10. La meitat d’aquesta xifra vindria del Pentàgon, així com de la despesa d’armes nuclears al Departament d’Energia. Com va succeir, però, hi va haver una llacuna enorme: aquest pressupost de guerra estava exempt de les tapes. El Pentàgon va començar ràpidament a posar desenes de milers de milions d’euros en dòlars per a projectes d’animals de companyia que no tinguin res a veure amb les guerres actuals (i el procés no s’ha aturat mai). El nivell d’abús d’aquest fons va romandre en gran part secreta durant anys, amb el Pentàgon admetent només el 2016 que només la meitat dels diners de l'OCO van destinar-se a guerres reals, cosa que va provocar que els crítics i nombrosos membres del Congrés, inclòs el llavors congressista Mick Mulvaney, ara l'últim cap de gabinet del president Trump, a doblegarés un "fons de barres".
La proposta pressupostària d’aquest any supera la gran quantitat d’aquest fons a una xifra que probablement es consideraria absurda si no formava part del pressupost del Pentàgon. Dels gairebé X $ milions de dòlars proposats per al pressupost de guerra i el finançament d '"emergència", només una mica més de $ 25 milions està destinada a pagar directament les guerres a Iraq, Afganistan i altres llocs. La resta es dedicarà a les activitats anomenades "duradores", que continuaran fins i tot si aquestes guerres acabessin, o per pagar les activitats rutinàries del Pentàgon que no es podrien finançar amb les limitacions de les limitacions pressupostàries. S'espera que la Cambra de representants controlada per la democràcia treballi per modificar aquest acord. Fins i tot si el lideratge de la Cambra tingués el seu camí, però, la major part de les seves reduccions en el pressupost de guerra seria offset elevant els límits del pressupost regular del Pentàgon per quantitats corresponents. (Val la pena assenyalar que el pressupost del president Trump demana algun dia l'eliminació del fons de fangs).
El XCOXOX també inclou $ 9.2 milions en despeses d’emergència per construir l’amant paret de Trump a la frontera entre Mèxic i EUA, entre altres coses. Parleu d’un fons de barres! No hi ha emergència, és clar. El poder executiu només està prenent els dòlars dels contribuents que el Congrés es va negar a proporcionar. Fins i tot els partidaris del mur del president haurien de preocupar-se per aquesta presa de diners. Com a antics membres republicans del Congrés 36 va argumentar recentment, "Quins poders es cedeixen a un president, les polítiques que admeten també poden ser utilitzades per presidents les polítiques que us desanimo". De totes les propostes relacionades amb la "seguretat" de Trump, aquesta és sens dubte la més probable a ser eliminada, o almenys a escala de tornada, donats els demòcrates del Congrés.
Pressupost de guerra total: $ 173.8 mil milions
Execució del recompte: $ 727.9 mil milions
El Departament d'Energia / Pressupost Nuclear: Potser us sorprendrà saber que el treball sobre les armes més mortíferes a l’arsenal dels Estats Units, obres nuclears, és allotjat al Departament d’Energia (DOE), no al Pentàgon. El DOE Administració nacional de seguretat nuclear gestiona una xarxa nacional de recerca, desenvolupament i producció per a obres nuclears i reactors nuclears navals s'estén de Livermore, Califòrnia, a Albuquerque i Los Alamos, Nou Mèxic, a Kansas City, Missouri, a Oak Ridge, Tennessee, a Savannah River, Carolina del Sud. Els seus laboratoris també tenen un llarga història d’una mala gestió del programa, i alguns projectes arriben a gairebé vuit vegades les estimacions inicials.
Pressupost nuclear total: $ 24.8 mil milions
Execució del recompte: $ 752.7 mil milions
"Activitats relacionades amb la defensa": Aquesta categoria cobreix els $ 9 mil milions que anualment es dirigeixen a agències diferents del Pentàgon, la major part de les quals és per al FBI per a activitats relacionades amb la seguretat nacional.
Activitats relacionades amb la defensa total: $ 9 mil milions
Execució del recompte: $ 761.7 mil milions
Les cinc categories esmentades anteriorment constitueixen el pressupost del que es coneix oficialment com a "defensa nacional". D’acord amb la Llei de control de pressupostos, aquesta despesa hauria d’haver estat limitada a $ X mil milions. El $ 630 billion proposat per al pressupost de 761.7 és, tanmateix, només el començament de la història.
El pressupost de Veterans Affairs: Les guerres d'aquest segle han creat una nova generació de veterans. En total, acabem 2.7 milions Des de 2001, el personal militar nord-americà ha recorregut els conflictes a Iraq i Afganistan. Molts d’ells necessiten un suport substancial per fer front a les ferides mentals i físiques de la guerra. Com a resultat, el pressupost per al Departament d’Assumptes de Veterans ha passat per la coberta, més que triplicat en aquest segle a una proposta $ 216 milions. I aquesta xifra massiva potser ni tan sols resultarà suficient per proporcionar els serveis necessaris.
Més que 6,900 El personal militar nord-americà ha mort a les guerres post-9 / 11 de Washington, amb més de 30,000 ferits a Iraq i Afganistan sols. Aquestes víctimes són, tanmateix, només la punta de l’iceberg. Centenars de milers les tropes retornades pateixen trastorns d’estrès postraumàtic (TEPT), malalties generades per l’exposició a pous de cremades tòxiques o lesions cerebrals traumàtiques. El govern dels EUA està compromès a proporcionar atenció a aquests veterans per a la resta de les seves vides. Un anàlisi realitzat pel projecte "Costos de la guerra" a la Universitat de Brown ha determinat que les obligacions amb els veterans de les guerres iraquianes i afganeses seran les úniques més de $ 1 bilions en els propers anys. Aquest cost de la guerra poques vegades es considera quan els líders a Washington decideixen enviar tropes nord-americanes a combatre.
Veterans Affairs total: $ 216 billion
Execució del recompte: $ 977.7 mil milions
El pressupost de seguretat nacional: El Departament de Seguretat Nacional (DHS) és una mega-agència creada després dels atacs 9 / 11. En aquell moment, es va empassar 22 llavors les organitzacions governamentals existents, creant un departament massiu que actualment té gairebé un un quart de milió empleats. Agències que ara formen part del DHS inclouen la Guàrdia Costanera, l'Agència Federal per a la Gestió d'Emergències (FEMA), la protecció de les duanes i la protecció de fronteres, els serveis de seguretat i immigració (ICE), els serveis de ciutadania i immigració, el servei secret, el centre federal de formació en aplicacions legals Oficina de detecció nuclear nuclear i l'Oficina d'Intel·ligència i Anàlisi.
Tot i que algunes de les activitats del DHS, com ara la seguretat aeroportuària i defensa contra el contraban d’armes nuclears o “bomba bruta” enmig nostre - tenim una base de seguretat clara, molts d’altres no. ICE - la força de deportació dels Estats Units - ha fet molt més causa patiment entre persones innocents que frustrar criminals o terroristes. Altres activitats qüestionables del DHS inclouen subvencions a les agències policials locals per ajudar-los a comprar grau militar equip.
Homeland Security total: $ 69.2 billion
Execució del recompte: $ 1.0469 trillion
El pressupost d'Afers Internacionals: Això inclou els pressupostos del Departament d’Estat i l’Agència nord-americana per al Desenvolupament Internacional (USAID). La diplomàcia és una de les maneres més efectives de fer els Estats Units i el món més segurs, però ha estat assalt als anys Trump. El pressupost de l’exercici fiscal 2020 requereix un un terç reducció de la despesa en assumptes internacionals, deixant-la a la quinzena part de la quantitat destinada al Pentàgon i agències relacionades agrupades sota la categoria de "defensa nacional". I això ni tan sols explica que més de 10% del pressupost d 'afers internacionals recolza els esforços d' ajuda militar, sobretot els $ 5.4 milions Programa de finançament de militars estrangers (FMF). La major part de la FMF es dirigeix a Israel i Egipte, però en tots els països hi ha una dotzena de finançament, com ara Jordània, Líban, Djibouti, Tunísia, Estònia, Letònia, Lituània, Ucraïna, Geòrgia, Filipines i Vietnam.
Assumptes internacionals: 51 milions de dòlars
Execució del recompte: $ 1.0979 trillion
El pressupost d’intel·ligència: Els Estats Units tenen 17 les agències d'informació separades. A més de l'Oficina d'Intel·ligència i Anàlisi del DHS i del FBI, esmentat anteriorment, són la CIA; l'Agència de Seguretat Nacional; l'Agència de Intel·ligència de Defensa; el Bureau of Intelligence and Research del Departament d’Estat; l'Oficina d'Intel·ligència de Seguretat Nacional de l'Agència per a la Vigilància de Drogues; l'Oficina d'Intel·ligència i Anàlisi del Departament del Tresor; l'Oficina d'Intel·ligència i Contraintel·ligència del Departament d'Energia; l'Oficina Nacional de Reconeixement; l'Agència Nacional d'Intel·ligència Geoespacial; Intel·ligència de la força aèria, vigilància i reconeixement; el comandament de seguretat i intel·ligència de l'exèrcit; l'Oficina d'Intel·ligència Naval; Intel·ligència del Cos de Marines; i Intel·ligència de la Guàrdia Costanera. I llavors hi ha un 17th, l’oficina del director d’intel·ligència nacional, creada per coordinar les activitats de l’altre 16.
Sabem molt poc sobre la naturalesa de la despesa en intel·ligència de la nació, a part del seu suposat total, publicat cada any en un informe. Ara, és més de $ 80 mil milions. Es creu que la major part d’aquest finançament, inclosa la CIA i la NSA, està oculta sota línies obscures del pressupost del Pentàgon. Atès que les despeses d’intel·ligència no són un flux de finançament independent, no es compta en el nostre recompte (encara que, per tot el que sabem, alguns haurien de ser).
Pressupost de la intel·ligència total: $ 80 mil milions
Execució de compte (encara): $ 1.0979 trillion
Participació d'interessos en defensa del deute nacional: Els interessos del deute nacional es troben en un bon moment per convertir-se en un dels articles més cars del pressupost federal. Dins d'una dècada, es preveu que superi el pressupost regular del Pentàgon. De moment, dels més de $ 500 milers d’interessats als contribuents foren per donar servei al deute del govern cada any, aproximadament $ 156 milions es pot atribuir a la despesa del Pentàgon.
Total de la defensa del deute nacional: $ 156.3 mil milions
Compte final: $ 1.2542 bilions
Per tant, el nostre recompte anual final per a la guerra, els preparatius per a la guerra i l’impacte de la guerra arriba a més de 1.25 bilions de dòlars, més del doble del pressupost base del Pentàgon. Si el contribuent mitjà fos conscient que aquesta quantitat s’estava gastant en nom de la defensa nacional –amb una gran quantitat d’això malgastada, equivocada o simplement contraproduent–, seria més difícil per a l’Estat de seguretat nacional consumir sumes cada vegada més grans amb un mínim de fer retrocedir. Ara com ara, però, el tren de salsa corre a tota velocitat i és el principal beneficiaris - Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman i les seves cohorts: riuen fins al banc.
William D. Hartung, a TomDispatch regular, és el director de la Projecte d’armes i seguretat al Centre de Política Internacional i l'autor de Profetes de la guerra: Lockheed Martin i el complex de fabricació del militar-industrial.
Mandy Smithberger, a TomDispatch regular, és el director de la Centre d’Informació sobre Defensa del projecte de supervisió del govern.
