Adresa od Hon. Douglas Roche, OC, za parlamentarce za nuklearnu neproliferaciju i 
Razoružanje, konferencija „Penjanje na planinu“, Washington, DC, 26. februara 2014
Na prvi pogled čini se da je eliminacija nuklearnog oružja bezizlazan slučaj. Konferencija o razoružanju u Ženevi bila je paralizirana dugi niz godina. Ugovor o neširenju oružja je u krizi. Glavne države nuklearnog naoružanja odbijaju započeti sveobuhvatne pregovore o nuklearnom razoružanju i čak bojkotiraju međunarodne sastanke koji imaju za cilj skrenuti pažnju svijeta na "katastrofalne humanitarne posljedice" upotrebe nuklearnog oružja. Države nuklearnog oružja daju svoj dlan ostatku svijeta. Nije vesela perspektiva.
Ali pogledajte malo dublje. Dvije trećine država svijeta glasale su za početak pregovora o globalnoj zakonskoj zabrani nuklearnog oružja. Prije dvije sedmice, 146 država i mnoštvo akademika i aktivista civilnog društva okupilo se u Nayaritu u Meksiku kako bi ispitali zapanjujuće zdravstvene, ekonomske, ekološke, prehrambene i transportne učinke bilo kakve nuklearne detonacije - slučajne ili namjerne. Međunarodna konferencija UN-a na visokom nivou o nuklearnom razoružanju sazvat će se 2018. godine, a 26. septembra svake godine od sada će se obilježavati kao Međunarodni dan potpune eliminacije nuklearnog oružja.
Marš istorije kreće se protiv posjedovanja, ne samo upotrebe nuklearnog oružja od bilo koje države. Države nuklearnog oružja pokušavaju blokirati ovaj pohod prije nego što on više dobije maha. Ali oni neće uspjeti. Oni mogu zaustaviti procese nuklearnog razoružanja, ali ne mogu izbrisati trenutak transformacije u ljudskoj istoriji koji se sada događa.
Razlog što je pokret nuklearnog razoružanja snažniji nego što se čini na površini je taj što potiče postepeno buđenje savjesti koje se događa u svijetu. Potaknuti naukom i tehnologijom i novim razumijevanjem nerazumljivosti ljudskih prava, dolazi do integracije čovječanstva. Ne samo da se poznajemo u onome što je nekad bilo velika podjela, već znamo i da se trebamo za zajednički opstanak. Nova briga o ljudskom stanju i stanju na planeti očita je u programima poput Milenijumskih razvojnih ciljeva. Ovo je buđenje globalne savjesti.
Ovo je već stvorilo ogroman napredak za čovečanstvo: sve veće razumevanje javnosti da je rat uzaludan. Razlozi i apetiti za ratom nestaju. To bi se činilo nemogućim u 20 veku, a kamoli 19th. Javno odbijanje rata kao sredstva za rješavanje sukoba - koje se nedavno vidi u pitanju vojne intervencije u Siriji - ima ogromne posljedice za način na koji će društvo voditi svoje poslove. Doktrina Odgovornost za zaštitu prolazi kroz nove analize, uključujući i prijetnju koju predstavlja posjedovanje nuklearnog oružja, kako bi se utvrdile okolnosti kada se može pravilno koristiti za spašavanje života.
Ne predviđam globalnu harmoniju. I dalje su jaki pipci vojno-industrijskog kompleksa. Previše političkog rukovodstva je besmisleno. Lokalne krize imaju način da postanu katastrofalne. Budućnost se ne može predvidjeti. Već smo izgubili prilike, posebno u trenutku kada je pao Berlinski zid i završio Hladni rat, da su predkovani lideri zauzeli i počeli da grade strukture za novi svetski poredak. Ali ja kažem da se svet, koji je bio u opasnosti od ratova u Avganistanu i Iraku, konačno ispravio i na putu je da napravi međudržavne ratove reliktom prošlosti.
Dva faktora stvaraju bolje izglede za mir u svijetu: odgovornost i prevencija. Nikada nismo mnogo slušali o tome kako vlade računaju javnosti za svoje postupke u vezi velikih pitanja rata i mira. Sada, sa širenjem ljudskih prava, aktivisti aktivnog građanskog društva drže svoje vlade odgovornim za učešće u globalnim strategijama za ljudski razvoj. Ove globalne strategije, očigledne u različitim oblastima, od prevencije genocida do uključivanja žena u projekte medijacije, podstiču sprečavanje sukoba.
Ovaj viši nivo razmišljanja donosi novu snagu raspravi o nuklearnom razoružanju. Nuklearno oružje se sve više ne doživljava kao instrument državne sigurnosti već kao kršitelja ljudske sigurnosti. Sve više postaje očigledno da nuklearno oružje i ljudska prava ne mogu postojati na planeti. Ali vlade sporo usvajaju politike zasnovane na novom razumijevanju zahtjeva za ljudskom sigurnošću. Dakle, mi još uvijek živimo u dvorazrednom svijetu u kojem moćnici uvećavaju nuklearno oružje, zabranjujući njegovo nabavljanje od strane drugih država. Suočeni smo s opasnošću širenja nuklearnog oružja jer moćne nuklearne države odbijaju koristiti svoje ovlasti za izgradnju posebnog zakona kojim se zabranjuje svo nuklearno oružje i nastavljaju umanjivati zaključak Međunarodnog suda pravde iz 1996. godine da je prijetnja ili upotreba nuklearnog oružja oružje je uglavnom ilegalno i da su sve države dužne pregovarati o eliminaciji nuklearnog oružja.
Ovo razmišljanje hrani pokret koji se sada gradi širom svijeta za započinjanje diplomatskog procesa za ukidanje nuklearnog oružja čak i bez neposredne suradnje nuklearnih sila. Konferencija Nayarit i njen prateći sastanak u Beču kasnije ove godine pružaju i poticaj za započinjanje takvog procesa .. Vlade koje traže sveobuhvatne pregovore o globalnoj zakonskoj zabrani nuklearnog oružja sada moraju birati između započinjanja diplomatskog procesa za zabranu nuklearnog oružja bez sudjelovanje država nuklearnog oružja ili ograničavanje njihovih ambicija radeći isključivo u granicama NPT-a i Konferencije o razoružanju gdje države s nuklearnim oružjem imaju stalni iscrpljujući utjecaj.
Moje me iskustvo navodi na odabir pokretanja procesa u kojem države istomišljenici započinju pripremni rad sa specifičnom namjerom izgradnje globalnog zakona. To znači identificirati pravne, tehničke, političke i institucionalne uvjete za svijet bez nuklearnog oružja kao osnovu za pregovaranje o zakonskoj zabrani nuklearnog oružja. To će nesumnjivo biti dug proces, ali alternativa, korak po korak, i dalje će biti onemogućavane od moćnih država koje su pristale blokirati svaki značajan napredak otkako je NPT stupio na snagu 1970. godine. Zahtijevam parlamentarce da iskoriste svoj pristup moći i u svaki parlament na svijetu uvedu rezoluciju koja poziva na neposredan rad započeti s globalnim okvirom koji zabranjuje proizvodnju, ispitivanje, posedovanje i upotrebu nuklearnog oružja u svim državama i obezbediti njegovo uklanjanje pod efikasnom proverom.
Zagovaranje parlamentaraca djeluje. Parlamentarci su u dobrom položaju ne samo da lobiraju za nove inicijative, već i da prate njihovu provedbu. Oni su u jedinstvenom položaju da ospore postojeće politike, sadašnje alternative i općenito drže vlade odgovornima. Parlamentarci imaju više vlasti nego što to često shvataju.
U mojim ranim godinama u kanadskom parlamentu, dok sam bio predsjedavajući parlamentarcima za globalnu akciju, vodio sam delegacije parlamentaraca u Moskvi i Washingtonu kako bi molili današnje supersile da poduzmu ozbiljne korake ka nuklearnom razoružanju. Naš rad doveo je do formiranja Inicijative šestonacija. Ovo je bio zajednički napor lidera Indije, Meksika, Argentine, Švedske, Grčke i Tanzanije, koji su održali sastanke na vrhu pozivajući nuklearne sile da zaustave proizvodnju svojih nuklearnih zaliha. Gorbačov je kasnije rekao da je Inicijativa šest država ključni faktor u postizanju Ugovora o srednjim nuklearnim snagama iz 1987. godine, koji je eliminisao cijelu klasu nuklearnih raketa srednjeg dometa.
Parlamentarci za globalnu akciju razvili su se u mrežu parlamentaraca 1,000-a u zemljama 130-a i razgranali se na proširenoj listi globalnih pitanja, kao što su podsticanje demokratije, prevencija i upravljanje sukobima, međunarodno pravo i ljudska prava, stanovništvo i okoliš. Organizacija je bila zadužena za početak pregovora o Sporazumu o sveobuhvatnoj zabrani testiranja i snabdijevala je mnoge vlade da potpišu Sporazum o međunarodnom krivičnom sudu i 2013 sporazum o trgovini oružjem.
U posljednjim godinama formirano je novo udruženje zakonodavaca, parlamentaraca za nuklearno neširenje i razoružanje, i ponosan sam što sam bio njegov prvi predsjedavajući. Čestitam senatoru Ed Markeyju što je danas u Washingtonu okupio ovaj važan skup zakonodavaca. Pod vodstvom Alyn Ware, PNND je privukao oko 800 zakonodavaca u 56 zemalja. Sarađivala je s Interparlamentarnom unijom, velikom krovnom skupinom parlamenata u 162 zemlje, u izradi priručnika za parlamentarce koji objašnjava pitanja neširenja i razoružanja. Ovo je oblik vođenja koji ne donosi naslove, ali je izuzetno efikasan. Razvoj udruženja poput parlamentaraca za globalnu akciju i parlamentaraca za nuklearno neširenje i razoružanje značajno doprinosi proširenom političkom vođstvu.
Glas parlamentaraca može u budućnosti postati jači ako se održi Kampanja za Parlamentarnu skupštinu Ujedinjenih nacija. Kampanja se nada da će građani svih zemalja jednog dana moći direktno da biraju svoje predstavnike kako bi sjedili u novoj skupštini UN-a i donijeli zakone o globalnoj politici. Ovo se možda neće desiti dok ne dođemo do druge etape istorije, ali prelazni korak može biti izbor delegata iz nacionalnih parlamenata, koji bi bili ovlašćeni da sednu u novu skupštinu UN-a i postavljaju pitanja direktno Savetu bezbednosti. Evropski parlament, u kojem se direktni izbori članova 766-a odvijaju u konstitutivnim zemljama, predstavlja presedan za globalnu parlamentarnu skupštinu.
Čak i ne čekajući budući razvoj za jačanje globalne uprave, parlamentarci danas mogu i moraju koristiti svoj jedinstveni položaj u vladinim strukturama da zagovaraju humanitarne politike za zaštitu života na zemlji. Otklonite jaz između bogatih i siromašnih. Zaustavite globalno zagrijavanje. Nema više nuklearnog oružja. To je stvar političkog vođstva.
