Kako operacije vojnih operacija u Somaliji 25 godina imaju uticaj na operacije u Avganistanu, Iraku, Siriji i Jemenu danas

Ann Wright, August 21, 2018.

Prije nekoliko dana, novinar me kontaktirao u vezi sa memorandumom pod naslovom „Pravni i aspekti ljudskih prava vojnih operacija UNOSOM-a“ koji sam napisao 1993. godine, prije dvadeset pet godina. U to vrijeme bio sam šef Odjeljenja za pravosuđe operacija Ujedinjenih nacija u Somaliji (UNOSOM). Premješten sam iz američkog Stejt departmenta da radim na položaju Ujedinjenih nacija u Somaliji na osnovu mog ranijeg rada u januaru 1993. godine s američkom vojskom na ponovnom uspostavljanju somalijskog policijskog sistema u zemlji bez vlade.

Istraga novinara dovela je u pitanje kontroverznu vojnu taktiku i administrativnu politiku koja je korištena u administracijama Clintona, Busha, Obame i Trampa koji datiraju iz operacija SAD / UN u Somaliji prije dvadeset pet godina.

Devetog decembra 9,1992., posljednjeg punog mjeseca svog predsjedništva, George HW Bush poslao je 30,000 američkih marinaca u Somaliju kako bi se gladnim Somalijcima otvorili vodovi za opskrbu hranom koji su kontrolirali somalijske milicije koje su stvorile masovnu glad i smrtne slučajeve u cijeloj zemlji. U februaru 1993. nova Clintonova administracija predala je humanitarnu operaciju Ujedinjenim nacijama i američka vojska je brzo povučena. Međutim, u februaru i martu, UN je uspio regrutovati samo nekoliko zemalja da daju vojne snage snagama UN-a. Somalijske milicijske grupe nadzirale su aerodrome i morske luke i utvrdile da UN imaju manje od 5,000 vojske, dok su brojale broj aviona koji su odvodili trupe i izvodili trupe u Somaliju. Vojskovođe su odlučili napasti snage UN-a dok su bile pod snagom pokušavajući prisiliti misiju UN-a da napusti Somaliju. Napadi somalijske milicije povećali su se tokom proljeća 1993. godine.

Dok su se vojne operacije SAD / UN-a protiv milicija nastavile u junu, osoblje UN-a je raslo zabrinutost zbog preusmjeravanja sredstava iz humanitarne misije u borbu protiv milicija i povećanih somalijskih civilnih žrtava tokom tih vojnih operacija.

Najistaknutiji vođa somalijske milicije bio je general Mohamed Farah Aidid. Aidid je bio bivši general i diplomat vlade Somalije, predsjedavajući Kongresa Ujedinjenih Somalija i kasnije vodio Somalijski nacionalni savez (SNA). Zajedno s ostalim naoružanim opozicijskim skupinama, milicija generala Aidida pomogla je istjerivanju predsjednika diktatora Mohameda Siada Barrea tokom građanskog rata u Somaliji ranih 1990-ih.

Nakon što su snage SAD / UN-a pokušale da zatvore somalijsku radio stanicu, u junu 5, 1993, general Aidid je dramatično povećao intenzitet napada na vojne snage UN-a kada je njegova milicija zasedala pakistansku vojsku koja je bila dio Mirovna misija UN-a, ubivši 24 i ranivši 44.

Vijeće sigurnosti UN-a odgovorilo je na napad na vojsku UN-a Rezolucijom 837 Vijeća sigurnosti koja je odobrila "sve potrebne mjere" za privođenje odgovornih za napad na pakistansku vojsku. Šef misije Ujedinjenih nacija u Somaliji, umirovljeni admiral američke mornarice Jonathan Howe, dao je nagradu od 25,000 dolara na General Aided, prvi put kada su je blagodat koristile Ujedinjene nacije.

Memorandum koji sam napisao proizašao je iz odluke da helikopteri američke vojske miniraju zgradu poznatu kao Kuća Abdija u Mogadišu, Somalija, tokom lova na generala Aidida. 12. jula, jednostrana američka vojna operacija protiv generala Aidida rezultirala je smrću preko 60 Somalijaca, većinom starijih ljudi koji su se sastajali kako bi razmotrili kako prekinuti neprijateljstva između milicija i snaga SAD-a i UN-a. Četiri novinara Dan Eltona, Hos Maina, Hansi Kraus i Anthony Macharia koji su izašli na lice mjesta kako bi izvještavali o intenzivnoj američkoj vojnoj akciji koja se odvijala u blizini njihovog hotela ubila je somalijska gomila koja se okupila i pronašla mnoge svoje uvažene starješine mrtvima.

Prema istorija 1-a^st Battalion 22-a^nd Pešadija koja je izvršila raciju, „u 1018 sati 12. juna, nakon potvrde cilja, šest topničkih helikoptera Cobra ispalo je šesnaest projektila TOW u kuću Abdi; 30-milimetarske lančane puške također su korištene s velikim učinkom. Svaka od Cobra nastavila je ispaljivati ​​TOW i lančane puške u kuću otprilike do 1022 sata. " Na kraju četiri minute u zgradu je ispaljeno najmanje 16 protuoklopnih projektila TOW i hiljade topovskih metaka 20 mm. Američka vojska tvrdila je da je imala podatke od plaćenih doušnika da će Aidid prisustvovati sastanku.

U periodu 1982-1984, bio sam major američke vojske, instruktor zakona o kopnenom ratovanju i Ženevskih konvencija u JFK-ovom centru za specijalno ratovanje, Fort Bragg, Sjeverna Karolina, gdje su moji studenti bili američke specijalne snage i druge snage za specijalne operacije. Iz svog iskustva predavanja međunarodnih zakona o vođenju rata, bio sam vrlo zabrinut zbog pravnih implikacija vojne operacije u kući Abdi i njenih moralnih implikacija, dok sam saznao više detalja o operaciji.

Kao šef Odjela za pravosuđe UNOSOM-a, napisao je memorandum izražavajući svoju zabrinutost visokom zvaničniku UN-a u Somaliji, specijalnom predstavniku generalnog sekretara UN-a Jonathanu Howeu. Napisao sam: „Ova vojna operacija UNOSOM-a postavlja važna pravna pitanja i ljudska prava iz perspektive UN-a. Pitanje se svodi na to da li direktiva rezolucija Vijeća sigurnosti (nakon ubijanja pakistanske vojske od strane milicija Aidida) ovlašćuje UNOSOM da "poduzme sve potrebne mjere" protiv odgovornih za napade na snage UNOSOM-a namijenjene UNOSOM-u da koristi smrtonosnu silu protiv svih osobe bez mogućnosti predaje u bilo kojoj zgradi za koju se sumnja ili se zna da je objekat SNA / Aidid, ili je Vijeće sigurnosti dopustilo da osoba za koju se sumnja da je odgovorna za napade na snage UNOSOM-a imala priliku da je snage UNOSOM-a pritvore i objasne svoje prisustvo u objekt SNA / Aidid, a zatim će im suditi neutralni sud da utvrdi jesu li odgovorni za napade na snage UNOSOM-a ili su puki stanari (privremeni ili trajni) zgrade, za koju se sumnja ili se zna da je SNA / Aidid. ”

Pitao sam da li bi Ujedinjene nacije trebale ciljati pojedince i "da li bi se trebale držati viših standarda ponašanja u onome što je prvotno bila humanitarna misija za zaštitu zaliha hrane u Somaliji?" Napisao sam, „Vjerujemo da se kao pitanje politike mora dati kratko prethodno obavještenje o uništavanju zgrade u kojoj su ljudi. Sa pravne, moralne i perspektive ljudskih prava, savjetujemo protiv vođenja operacija koje ne obavještavaju o napadima na korisnike zgrada. "

Kao što bi se moglo pretpostaviti, memorandum koji dovodi u pitanje zakonitost i moral vojne operacije nije dobro uspio kod šefa misije UN-a. U stvari, Admiral Howe nije više razgovarao sa mnom tokom mog preostalog vremena provedenog u UNOSOM-u.

Međutim, mnogi u agencijama za pomoć i unutar sistema UN-a bili su veoma zabrinuti zbog toga što je helikopter bio neproporcionalna upotreba sile i pretvorio UN u ratobornu frakciju u građanskom ratu u Somaliji. Većina članova osoblja UNOSOM-a je bila veoma zadovoljna što sam napisao memorandum, a jedan od njih ga je kasnije procurio u Washington Post, gdje se spominje u članku 4, 1993 iz avgusta.Izveštaj UN-a kritizira vojnu taktiku somalijskih mirovnjaka. "

Mnogo kasnije, gledajući unazad, izveštaj vojne istorije za 1^st Bataljon 22-a^nd Pešadija je priznala da je napad na zgradu Abdi 12. jula i veliki gubitak života na osnovu neispravne inteligencije uzrok somalijske ljutnje koja je rezultirala značajnim životnim gubicima američke vojske u oktobru 1993. „Taj napad UN-a koji je izvela Prva brigada možda je bila posljednja slamka koja je dovela do zasjede bataljona Ranger u oktobru 1993. Kao što je vođa SNA prepričavao napade 12. jula u Bowdenu Black Hawk Down: „Jedna je stvar bila da je svijet intervenirao da nahrani gladne, pa čak i da UN pomogne Somaliji da formira mirnu vladu. Ali ovaj posao slanja američkih Rendžera koji su se uletili u njihov grad ubijajući i otimajući njihove vođe, bio je previše ".

1995 Human Rights Watch izveštaj o Somaliji je napad na kuću Abdi okarakterizirao kao kršenje ljudskih prava i veliku političku grešku UN-a. „Osim što je prekršio ljudska prava i humanitarno pravo, napad na kuću Abdi predstavljao je i strašnu političku grešku. Smatra se da je pretežno civilnih žrtava, među kojima su i zagovornici pomirenja, napad na kuću Abdija postao simbol UN-ovog gubitka smjera u Somaliji. Od humanitarnog šampiona, UN je sam bio na optuženičkoj klupi, što je za slučajnog promatrača izgledalo kao masovno ubistvo. Ujedinjene nacije, a posebno njihove američke snage, izgubile su velik dio onoga što je ostalo od njenog moralnog uzvišenja. Iako je izvještaj o incidentu Odjela za pravdu Ujedinjenih nacija zamjerio UNOSOM-u zbog primjene vojnih metoda objavljenog rata i otvorene borbe na svoju humanitarnu misiju, izvještaj nikada nije objavljen. Kao što su oklijevali da ljudska prava postanu dijelom svojih odnosa s ratnim vođama, mirovnjaci su odlučili izbjeći pažljivo i javno ispitivanje vlastitih podataka protiv objektivnih međunarodnih standarda. "

I zaista, borbe između snaga UN i SAD kulminirale su događajem koji je okončao političku volju Klintonove administracije da nastavi vojno učešće u Somaliji i vratio me u Somaliju poslednjih meseci američkog prisustva u Somaliji.

Iz Somalije sam se vratio u SAD krajem jula 1993. U pripremi za zadatak u Kirgistanu u Centralnoj Aziji, bio sam na usavršavanju ruskog jezika u Arlingtonu, u državi Virginia, 4. oktobra 1993. godine, kada je šef jezičke škole State Departmenta došao u školu. moja učionica pita, "Ko je od vas Ann Wright?" Kada sam se identificirao, rekao mi je da je Richard Clarke, direktor Globalnih poslova Vijeća za nacionalnu sigurnost nazvao i zatražio da odmah dođem u Bijelu kuću da razgovaram s njim o nečemu što se dogodilo u Somaliji. Tada je direktor pitao jesam li danas čuo vijesti o mnogim američkim žrtvama u Somaliji. Nisam imao.

3 1993, 3 US Rangersi i specijalne snage su poslani da uhvate dva viša Aidid pomoćnika u blizini Olimpijskog hotela u Mogadišu. Dva američka helikoptera su oborena od strane milicijskih snaga, a treći helikopter se srušio kako se vratio u svoju bazu. Američka spasilačka misija koja je poslana da pomogne oborenim helikopterskim ekipama bila je zaskočena i djelimično uništena, što je zahtijevalo drugu misiju spašavanja s oklopnim vozilima koje su vodile snage UN-a koje nisu bile obaviještene o prvobitnoj misiji. Osamnaest američkih vojnika poginulo je u oktobru XNUMX-u, najgorem borbenom ubistvu koje je američka vojska pretrpjela od Vijetnamskog rata.

Taksijem sam otišao do Bijele kuće i susreo se s Clarkeom i mlađom NSC-ovom službenicom Susan Rice. 18 mjeseci kasnije Rice je imenovan za pomoćnika sekretara za afrička pitanja u State Departmentu, a 2009. godine predsjednik Obama imenovao ga je američkim veleposlanikom u Ujedinjenim nacijama, a zatim 2013. godine Obaminim savjetnikom za nacionalnu sigurnost.

Clarke mi je rekao o smrti osamnaest američkih vojnika u Mogadishuu i da je Clintonova administracija odlučila prekinuti svoje sudjelovanje u Somaliji - a da bi to učinili, SAD je trebala izlaznu strategiju. Nije me morao podsjećati da sam mu, kad sam krajem jula prošao kroz njegov ured po povratku iz Somalije, rekao da SAD nikada nisu osigurale puna sredstva za programe iz UNOSOM-ovog programa pravde i da financiranje somalijskog policijski program mogao bi se vrlo efikasno koristiti za jedan dio nevojnog sigurnosnog okruženja u Somaliji.

Klark mi je tada rekao da je Stejt department već pristao da ukine moj ruski jezik i da ću uzeti tim iz Međunarodnog programa za kriminal i obuku Ministarstva pravde (\ tICITAP) natrag u Somaliju i provedem jednu od preporuka iz mojih razgovora s njim - stvaranje akademije za policijsku obuku za Somaliju. Rekao je da ćemo za program imati 15 miliona dolara - i da moram da vodim tim u Somaliji do početka sledeće nedelje.

Tako smo i učinili - do sljedeće sedmice imali smo tim od 6 osoba iz ICITAP-a u Mogadishu-u. a do kraja 1993. godine otvorena je policijska akademija. SAD su sredinom 1994. godine okončale svoje sudjelovanje u Somaliji.

Koje su bile lekcije iz Somalije? Nažalost, to su lekcije koje se ne slušaju u američkim vojnim operacijama u Afganistanu, Iraku, Siriji i Jemenu.

Prvo, nagrada ponuđena za General Aidid postala je model sistema nagrađivanja koji su američke vojne snage koristile 2001. i 2002. u Afganistanu i Pakistanu za operativce Al Qaide. Većinu osoba koje su završile u američkom zatvoru u Guantanamu SAD su kupile putem ovog sistema, a samo 10 od 779 osoba zatvorenih u Guantanamu je procesuirano. Ostali nisu procesuirani, a potom su pušteni u svoje zemlje ili treće zemlje, jer nisu imali nikakve veze s Al Kaidom, a neprijatelji su ih prodali kako bi zaradili novac.

Drugo, neproporcionalna upotreba sile za dizanje u vazduh čitave zgrade za ubijanje ciljanih pojedinaca postala je temelj američkog programa bespilotnih letelica. Zgrade, velike svatove i kolone vozila izbrisane su raketama paklenih bespilotnih letelica. Zakon o kopnenom ratovanju i Ženevske konvencije rutinski se krše u Avganistanu, Iraku, Siriji i Jemenu.

Treće, nikada ne dopustite lošim obavještajnim službama da zaustave vojnu operaciju. Naravno, vojska će reći da nije znala da je inteligencija loša, ali treba biti vrlo sumnjičav prema tom izgovoru. „Mislili smo da u Iraku postoji oružje za masovno uništavanje“ - to nije bila loša obavještajna informacija već svrsishodno stvaranje obavještajnih podataka koji bi podržali bilo koji cilj misije.

Ne slušanje pouka Somalije stvorilo je percepciju, i zapravo, realnost u američkoj vojsci da vojne operacije nemaju pravne posljedice. U Avganistanu, Iraku, Siriji i Jemenu nekažnjeno se napadaju i ubijaju grupe civila, a visoko rukovodstvo vojne izbjeglice istražuje jesu li operacije u skladu s međunarodnim pravom. Izuzetno je to što se kod starijih kreatora politike naizgled gubi to što nedostatak odgovornosti za američke vojne operacije stavlja američko vojno osoblje i američke objekte poput američkih ambasada u meću onima koji žele odmazdu za te operacije.

O autoru: Ann Wright odslužila je 29 godina u američkoj vojsci / vojnim pričuvama i umirovljena je kao pukovnik. Bila je američka diplomata u Nikaragvi, Grenadi, Somaliji, Uzbekistanu, Kirgistanu, Sijera Leoneu, Mikroneziji, Afganistanu i Mongoliji. Podnijela je ostavku iz američke vlade u martu 2003. godine suprotstavljajući se ratu protiv Iraka. Koautorica je knjige „Disident: Glasovi savjesti“.