By Международна кампания за премахване на ядреното оръжие (ICAN)
Организацията на обединените нации прие днес забележителност резолюция да започне преговори в 2017 относно договор, който забранява ядрените оръжия. Това историческо решение предвещава край на две десетилетия парализа в многостранните усилия за ядрено разоръжаване.
На заседание на Първия комитет на Общото събрание на ООН, който се занимава с разоръжаването и въпросите на международната сигурност, 123 държави гласуваха в подкрепа на резолюцията, 38 срещу и 16 се въздържаха.
Резолюцията ще създаде конференция на ООН, започната през март следващата година, отворена за всички държави-членки, за договаряне на „правно обвързващ инструмент за забрана на ядрените оръжия, водещ до пълното им премахване“. Преговорите ще продължат през юни и юли.
Международната кампания за премахване на ядрените оръжия (ICAN), коалиция на гражданското общество, действаща в страните 100, приветства приемането на резолюцията като важна стъпка напред, отбелязвайки фундаментална промяна в начина, по който светът се справя с тази основна заплаха.
„В продължение на седем десетилетия ООН предупреждава за опасностите от ядрените оръжия и хората в световен мащаб се борят за тяхното премахване. Днес мнозинството от държавите най-накрая решиха да обявят за незаконно тези оръжия, ”каза Беатриче Фин, изпълнителен директор на ICAN.
Въпреки въоръжените действия, предприети от редица държави, въоръжени с ядрени оръжия, резолюцията беше приета с огромно въздействие. Общо 57 нации са съ-спонсори, като Австрия, Бразилия, Ирландия, Мексико, Нигерия и Южна Африка поемат водеща роля в изготвянето на резолюцията.
Гласуването в ООН настъпи само часове след като Европейският парламент прие своя резолюция по този въпрос - 415 за и 124 срещу, с въздържали се от 74 - приканвайки държавите-членки на Европейския съюз да „участват конструктивно“ в преговорите за следващата година.
Ядрените оръжия остават единствените оръжия за масово унищожение, които все още не са обявени извън закона по всеобхватен и универсален начин, въпреки добре документираните им катастрофални хуманитарни и екологични въздействия.
„Договорът, забраняващ ядрените оръжия, ще укрепи глобалната норма срещу използването и притежаването на тези оръжия, затваряйки големи пропуски в съществуващия международен правен режим и стимулирайки дългосрочни действия по разоръжаването“, каза Фин.
„Днешното гласуване показва много ясно, че мнозинството от народите в света считат забраната за ядрени оръжия за необходима, осъществима и спешна. Те го възприемат като най-жизнеспособната възможност за постигане на реален напредък по разоръжаването ”, каза тя.
Биологичното оръжие, химическото оръжие, противопехотните мини и касетъчните боеприпаси са изрично забранени от международното право. В момента съществуват само частични забрани за ядрените оръжия.
Ядреното разоръжаване е на първо място в дневния ред на ООН от създаването на организацията в 1945. През последните години усилията за постигане на тази цел се забавиха, като ядрените въоръжени държави инвестираха сериозно в модернизирането на своите ядрени сили.
Изминаха двадесет години от последното договаряне на многостранния инструмент за ядрено разоръжаване: 1996 Договор за всеобхватно забрана на ядрените опити, който все още не е влязъл в сила поради противопоставянето на шепа нации.
Днешната резолюция, известна като L.41, действа според основната препоръка на ООН работна група относно ядреното разоръжаване, проведено тази година в Женева, за да оцени достойнствата на различни предложения за постигане на свят без ядрено оръжие.
Той също така следва три големи междуправителствени конференции, които разглеждат хуманитарното въздействие на ядрените оръжия, проведено в Норвегия, Мексико и Австрия в 2013 и 2014. Тези срещи помогнаха да се преосмисли дебатът за ядрените оръжия, за да се съсредоточи върху вредата, която тези оръжия причиняват на хората.
Конференциите също така дадоха възможност на не-ядрени въоръжени нации да играят по-категорична роля в областта на разоръжаването. До третата и заключителна конференция, която се проведе във Виена през декември 2014, повечето правителства бяха сигнализирали за желанието си да обявят извън закона ядрени оръжия.
След конференцията във Виена, ICAN играеше важна роля в получаването на подкрепа за дипломатическо обещание на 127 нация, известно като хуманитарен залог, ангажирайки правителствата да си сътрудничат в усилията „да заклеймят, забранят и премахнат ядрените оръжия“.
По време на този процес жертвите и оцелелите от взривяването на ядрено оръжие, включително ядрените опити, са допринесли активно. Сецуко Търлоу, оцелял от бомбардировката в Хирошима и поддръжник на ICAN, е водещ поддръжник на забраната.
"Това е истински исторически момент за целия свят", каза тя след днешното гласуване. „За онези от нас, които оцеляха при атомните бомбардировки на Хирошима и Нагасаки, това е много радостен повод. Чакахме толкова дълго за този предстоящ ден. "
- Ядрените оръжия са абсолютно отвратителни. Всички държави трябва да участват в преговорите през следващата година, за да ги обявят за незаконни. Надявам се да бъда там, за да напомня на делегатите за неизразимите страдания, които причиняват ядрените оръжия. Нашата отговорност е да гарантираме, че такова страдание никога повече няма да се случи. "
Все още има повече от 15,000 ядрени оръжия в света днес, най-вече в арсеналите на само две държави: САЩ и Русия. Седем други нации притежават ядрени оръжия: Великобритания, Франция, Китай, Израел, Индия, Пакистан и Северна Корея.
Повечето от деветте държави с ядрено оръжие гласуваха против резолюцията на ООН. Много от техните съюзници, включително тези в Европа, които приемат ядрени оръжия на тяхна територия като част от споразумение на НАТО, също не подкрепиха резолюцията.
Но народите от Африка, Латинска Америка, Карибите, Югоизточна Азия и Тихия океан гласуваха с преобладаващо мнозинство в подкрепа на резолюцията и вероятно ще бъдат ключови играчи на преговорната конференция в Ню Йорк догодина.
В понеделник носителите на Нобеловата награда за мир 15 призова нации да подкрепят преговорите и да ги приведат „към своевременно и успешно приключване, така че да можем да продължим бързо към окончателното премахване на тази екзистенциална заплаха за човечеството”.
Международният комитет на Червения кръст също има обжалва на правителствата да подкрепят този процес, заявявайки на 12 октомври, че международната общност има “уникална възможност” да постигне забрана на “най-разрушителното оръжие, което някога е било измислено”.
"Този договор няма да премахне ядрените оръжия за една нощ", заключи Фин. "Но това ще създаде мощен нов международен правен стандарт, заклеймяващ ядрените оръжия и принуждаващи нации да предприемат спешни действия за разоръжаване."
По-специално, договорът ще окаже голям натиск върху държави, които претендират за защита от ядрените оръжия на съюзник, за да прекратят тази практика, което от своя страна ще създаде натиск за действия по разоръжаването от страна на ядрени въоръжени държави.
