Доклад от срещата на върха на НАТО в Нюпорт, Уелс, 4-5 Sept 2014

Алтернативата ще бъде разпускането на НАТО

На септември 4-5 в нормално малкото уелско градче Нюпорт, последната среща на високо равнище на НАТО се състоя повече от две години след последната среща на върха в Чикаго през май 2012.

За пореден път видяхме същите образи: огромни площи, затворени, зони без движение и забрана за полети, а училищата и магазините бяха принудени да затворят. Безопасно защитена в своя хотелски комплекс 5 - Celtic Manor Hotel, „старите и новите воини” проведоха срещите си в околностите, далеч от жизнените и работни условия на жителите на региона - и далеч от всички протести. Всъщност реалността е по-добре описана като "извънредно положение", като мерките за сигурност струват около 70 милиона евро.

Въпреки познатите сцени, всъщност имаше нови аспекти, които трябваше да бъдат посрещнати. Местното население очевидно симпатизира на каузата на протестите. Едно от главните лозунги привлече особена подкрепа - „Благосъстоянието вместо война“ - тъй като тя силно резонира с желанията на мнозина в регион, характеризиращ се с безработица и липса на бъдещи перспективи.

Друг необичаен и забележителен аспект беше ангажираното, кооперативно и неагресивно поведение на полицията. Без никакви признаци на напрежение и, всъщност, с приятелски подход, те придружиха протест чак до хотела и помогнаха на делегация от демонстранти да предаде на „бюрократите на НАТО“ голям пакет от протестни ноти. ,

Програма на срещата на високо равнище на НАТО

Според писмото от поканените от генералния секретар на НАТО, който е напуснал Rasmussen, следните въпроси са били приоритети по време на дискусиите:

1. положението в Афганистан след края на мандата на АЙСАФ и постоянната подкрепа на НАТО за развитието на ситуацията в страната
2. бъдещата роля и мисия на НАТО
3. кризата в Украйна и отношенията с Русия
4. сегашната ситуация в Ирак.

Кризата в и около Украйна, която по-добре да бъде описана като финализиране на детайлите на нов курс на сблъсък с Русия, се превърна в ясен фокус по време на срещата на върха, тъй като НАТО вижда това като възможност да оправдае своята продължаване на съществуването и възобновяване на „водеща роля“. Дебатът за стратегиите и отношенията с Русия, включително и за целия въпрос за „интелигентната отбрана“, завърши с дебат за последствията от кризата в Украйна.

Източна Европа, Украйна и Русия

По време на срещата на върха това доведе до одобряването на план за действие за повишаване на сигурността, свързана с кризата в Украйна. Ще бъде създадена „много висока сила на готовност на Източна Европа“ или „острие“ на някои войски 3-5,000, които ще бъдат разгърнати в рамките на няколко дни. Ако Великобритания и Полша си проправят път, щабът на силите ще бъде в Шчечин, Полша. Както изтъкна генералният секретар на НАТО в Расмассен:И това изпраща ясно послание към всеки потенциален агресор: ако дори мислиш да атакуваш една Али, ще се изправиш срещу целия Алианс."

Силите ще имат няколко бази, включително няколко в балтийските страни, с постоянни отряди на войници 300-600. Това със сигурност е нарушение на учредителния закон за взаимните отношения, сътрудничеството и сигурността, който НАТО и Русия подписаха в 1997.

Според Расмусен кризата в Украйна е "решаваща точка" в историята на НАТО, която сега е на 65 години. "Докато си спомняме опустошенията от Първата световна война, мирът и сигурността отново се изпробват, сега от агресията на Русия срещу Украйна."... „А наказателното отхвърляне на полет MH17 ясно показа, че конфликтът в една част на Европа може да има трагични последици по целия свят."

Някои страни-членки на НАТО, особено новите членки от Източна Европа, призоваха за отмяна на учредителния договор 1997 НАТО-Русия на основание, че Русия го е нарушила. Това беше отхвърлено от други членове.

Великобритания и САЩ искат да поставят стотици войници в Източна Европа. Още преди срещата на върха, британците Пъти съобщиха, че войските и бронираните дивизии ще бъдат изпращани „често“ на учения в Полша и балтийските страни през следващата година. Вестникът видя, че това е знак за решимостта на НАТО да не бъде „сплашвана“ от анексията на Крим и дестабилизирането на Украйна. Планът за действие, за който беше взето решение, предвижда повече бойни учения в различни страни и създаване на нови постоянни военни бази в Източна Европа. Тези маневри ще подготвят „преднината“ на Алианса (Расмусен) за новите му задачи. Предвижда се следващият „бърз тризъбец” Септември 15-26, 2014, в западната част на Украйна. Участници ще бъдат страните от НАТО, Украйна, Молдова и Грузия. Основите, необходими за плана за действие, вероятно ще бъдат в трите балтийски държави, Полша и Румъния.

Украйна, чийто президент Порошенко взе участие в някои от срещите на върха, също ще получи допълнителна подкрепа за модернизиране на армията си по отношение на логистиката и нейната командна структура. Решенията за подкрепа под формата на директни доставки на оръжие бяха оставени на отделни членове на НАТО.

Ще продължи и изграждането на “система за противоракетна отбрана”.

Повече пари за въоръжение

Прилагането на тези планове струва пари. В навечерието на срещата на върха генералният секретар на НАТО заяви:Призовавам всеки съюз да даде по-голям приоритет на отбраната. Докато европейските икономики се възстановяват от икономическата криза, също трябва да инвестираме в отбраната.„Възстановен (старият) показател за това, че всяка страна-членка на НАТО инвестира 2% от своя БВП в въоръжение. Или поне, както отбеляза канцлерът Меркел, военните разходи не трябва да се намаляват.

С оглед на кризата в Източна Европа НАТО предупреди за рисковете, свързани с по-нататъшни съкращения, и настоя, че Германия ще увеличи разходите си. Според германското списание за актуални въпроси Der Spiegel, поверителен документ на НАТО за министрите на отбраната на държавите-членки съобщава, чецели области на способност [трябва да бъдат] изоставени или значително намалени„Ако разходите за отбрана се намалят още повече, тъй като годините на съкращения са довели до драматично изтъняване във въоръжените сили. Без приноса на САЩ, докладът продължава, алиансът ще има значително ограничен капацитет за извършване на операции.

Сега натискът нараства, особено върху Германия, за увеличаване на разходите за отбрана. Според вътрешните ранглисти на НАТО, в 2014 Германия ще бъде на 14th място със своите военни разходи на 1.29 процента от своя БВП. Икономически казано, Германия е втората най-силна страна в алианса след САЩ.

Тъй като Германия обяви намерението си да въведе по-активна външна политика и политика на сигурност, това също трябва да намери израз във финансово отношение, според командирите на НАТО. "Ще има все по-голям натиск да се направи повече за защита на страните от Източна Европа в НАТО”, Заяви говорителят на отбранителната политика на фракцията ХДС / ХДС в Германия Хенинг Оте. "Това също може да означава, че трябва да адаптираме нашия отбранителен бюджет, за да отговорим на новите политически събития- продължи той.

Този нов кръг разходи за оръжие ще има повече социални жертви. Фактът, че канцлерът Меркел много внимателно избягва всякакви конкретни обещания от страна на германското правителство, определено се дължи на вътрешнополитическата ситуация. Въпреки неотдавнашните побой на военните барабани, германското население остава категорично устойчиво на идеята за по-нататъшно въоръжаване и повече военни маневри.

По данни на SIPRI, в 2014 съотношението на военните разходи на НАТО към руски език все още е 9: 1.

Все по-военен начин на мислене

По време на срещата на върха можеше да се чуе забележително (дори плашещо) агресивен тон и формулировка, когато ставаше дума за Русия, която отново беше обявена за „враг“. Този образ е създаден от поляризацията и евтините обвинения, характеризиращи върха. Постоянно присъстващите политически лидери можеха да бъдат чути да твърдят, че „Русия е виновна за кризата в Украйна”, противно на фактите, за които дори знаят. Налице е пълна липса на критика или дори рефлексивно внимание. Посетителите на пресата дадоха и почти единодушната си подкрепа, независимо от коя страна бяха.

Такива термини като „обща сигурност“ или „поправяне“ не бяха добре дошли; това беше среща на върха на конфронтацията, която постави курс за война. Този подход изглежда напълно игнорира възможното облекчаване на ситуацията с прекратяване на огъня или рестартиране на преговорите в Украйна. Имаше само една възможна стратегия: конфронтация.

Ирак

Друга важна роля на срещата на върха изигра кризата в Ирак. По време на събранието президентът Обама заяви, че няколко държави от НАТО формират „нова коалиция на желаещите” за борба с ИС в Ирак. Според американския министър на отбраната Чък Хагел това са САЩ, Великобритания, Австралия, Канада, Дания, Франция, Германия, Италия, Полша и Турция. Те се надяват да се присъединят към други членове. Разполагането на сухопътни войски все още се изключва за сегашната ситуация, но ще се разшири използването на въздушни удари, използващи както пилотирани самолети, така и дронове, както и доставки на оръжия към местните съюзници. Всеобхватен план за борба с ИС трябва да бъде предложен на заседанието на Общото събрание на ООН по-късно през септември. Износът на оръжия и други оръжия трябва да продължи.

И тук натискът върху Германия нараства, за да може да участва в интервенцията със собствените си самолети (модернизирани торнадос с оръжия GBU 54).

Лидерите на НАТО показаха военен начин на мислене, в който няма място за нито един от алтернативните начини за борба с ИС, който в момента се предлага от изследователи на мира или движението за мир.

Разширяване на НАТО

Друг въпрос в дневния ред беше дългосрочната амбиция да се приемат нови членове, особено Украйна, Молдова и Грузия. На тях бяха дадени обещания, както и на Йордания и временно и на Либия, за да се осигури подкрепа за „реформата в сектора на отбраната и сигурността“.

За Грузия бе договорен „съществен пакет от мерки“, който трябва да доведе страната към членство в НАТО.

По отношение на Украйна, премиерът Яценюк предложи незабавно приемане, но това не беше договорено. Изглежда, че НАТО все още счита, че рисковете са твърде високи. Има и друга страна, която има осезаема надежда да стане член: Черна гора. В 2015 ще бъде взето решение относно приемането му.

Друго интересно развитие е разширяването на сътрудничеството с две неутрални държави: Финландия и Швеция. Те трябва да се интегрират още по-тясно в структурите на НАТО по отношение на инфраструктурата и командването. Споразумение, наречено "Подкрепа за приемащата страна на НАТО", позволява на НАТО да включи и двете страни в маневри в Северна Европа.

Преди срещата имаше и доклади, разкриващи как сферата на влияние на алианса се разширява още повече към Азия посредством „Партньорства за мир”, като привлича Филипините, Индонезия, Казахстан, Япония и дори Виетнам в забележителностите на НАТО. Очевидно е как Китай може да бъде обкръжен. За първи път Япония определи и постоянен представител в щаба на НАТО.

По-нататъшното разширяване на влиянието на НАТО към Централна Африка също беше на дневен ред.

Ситуацията в Афганистан

Неуспехът на военното участие на НАТО в Афганистан обикновено се отклонява на заден план (от пресата, но също и от мнозина в мирното движение). Друг манипулиран избор с предпочитаните победители на военачалниците (независимо кой става президент), напълно нестабилна вътрешна политическа ситуация, глад и бедност, всички характеризират живота в тази дългострадателна страна. Основните участници в това са САЩ и НАТО. Пълното оттегляне не е планирано, а по-скоро ратифицирането на нов договор за окупация, който президентът Карзай вече не искаше да подписва. Това ще позволи на международни контингенти от войски от приблизително 10,000 войници да останат (включително до членове на германските въоръжени сили 800). Ще се засили и “всеобхватният подход”, т.е. гражданско-военното сътрудничество. А политиката, която така очевидно се провали, ще бъде продължена. Онези, които страдат, ще продължат да бъдат общото население в страната, което е лишено от всякакъв шанс да видят независимо, самоопределящо се развитие в страната си - което също ще им помогне да преодолеят криминалните структури на военачалниците. Очевидният афинитет на двете печеливши партии в изборите за САЩ и НАТО ще попречи на независимото и мирно развитие.

Така че все още е вярно да се каже: мирът в Афганистан все още не е постигнат. Сътрудничеството между всички сили за мир в Афганистан и международното мирно движение трябва да се доразвият. Не трябва да си позволяваме да забравяме Афганистан: той остава жизненоважно предизвикателство за мирните движения след 35 години на войната (включително 13 години на войната в НАТО).

Няма мир с НАТО

Така че движението за мир има достатъчно причини да демонстрира против тези политики на конфронтация, въоръжаване, „демонизиране“ на така наречения враг и по-нататъшно разширяване на НАТО на Изток. Самата институция, чиито политики са значително отговорни за кризата и гражданската война, се опитва да изтръгне от тях необходимата за неговото съществуване кръв.

Още веднъж срещата на върха на НАТО в 2014 показа: За мир няма да има мир с НАТО. Алиансът заслужава да бъде премахнат и заменен със система за съвместна колективна сигурност и разоръжаване.

Действия, организирани от международното мирно движение

Инициирана от международната мрежа „Не на война - не на НАТО”, предоставяща критично отразяване на срещата на върха на НАТО за четвърти път и със силна подкрепа от британското мирно движение под формата на „Кампания за ядрено разоръжаване (CND)” и “Спиране на военната коалиция”, настъпили са разнообразни мирни събития и действия.

Основните събития бяха:

• Международна демонстрация в Нюпорт на септември 30, 2104. С c. 3000 участници беше най-голямата демонстрация, която градът е виждал през последните 20 години, но все още е твърде малък, за да бъде наистина удовлетворителен предвид настоящата ситуация в света. Говорещите от профсъюзите, политиката и международното мирно движение бяха съгласни в явното им противопоставяне на войната и в полза на разоръжаването, както и по отношение на необходимостта от подновяване на цялостната идея на НАТО.
• Международна среща на върха се състоя в кметството на Кардиф през август 31 с подкрепата на местния съвет и на 1 през септември в Нюпорт. Тази насрещна среща беше подкрепена с финансиране и персонал от Фондация Роза Люксембург. Успешно успя да постигне две цели: първо, подробен анализ на международната ситуация, и второ, формулиране на политически алтернативи и възможности за действие в рамките на мирното движение. На срещата на върха феминистката критика на милитаризацията на НАТО изигра особено интензивна роля. Всички събития бяха осъществени в атмосфера на изразяваща солидарност и със сигурност формират основите за по-силно бъдещо сътрудничество в международното мирно движение. Броят на участниците също беше много приятен около 300.
• Международен лагер за мир в красиво разположен парк в края на вътрешния град на Нюпорт. По-специално, по-младите участници в протестните действия откриха място за оживени дискусии с хора, посещаващи лагера.
• Демонстрационната процесия в първия ден от срещата привлече много положително внимание от страна на медиите и местното население, като около участниците в 500 донесоха протеста на предните врати на мястото на срещата. За първи път един дебел пакет от протестни резолюции можеше да бъде предаден на бюрократите на НАТО (които останаха без име и без лице).

За пореден път се оказа, че има голям интерес към медиите в броя на събитията. Уелските печатни и онлайн медии имаха интензивно отразяване, а британската преса предоставяше и изчерпателна информация. Германските радио- и телевизионни оператори ARD и ZDF показаха образи от протестните акции, а левицата на печата в Германия също покриваше срещата.

Всички протестни събития се случиха съвсем мирно, без никакво насилие. Разбира се, това се дължеше главно на самите протестиращи, но щастливо британската полиция допринесе за това постижение, благодарение на тяхното кооперативно и ниско поведение.

Особено на срещата на върха дебатите отново документират фундаменталната разлика между агресивните политики и стратегии на НАТО, които биха довели до мир. Така че по-специално тази среща на върха доказа необходимостта от продължаване на делегитимацията на НАТО.

Творческият потенциал на мирното движение бе продължен по време на следващите срещи, на които бяха договорени бъдещи дейности:

• Международна среща на дроновете в събота, август 30, 2014. Една от обсъжданите теми беше подготовката на Глобалния ден на действие за безпилотни самолети Октомври 4, 2014, Също така беше договорено да се работи за международен конгрес за безпилотни летателни апарати за май 2015.
• Международна среща за подготовка на действия за Конференцията за преглед на 2015 за Договора за неразпространение на ядрени оръжия в Ню Йорк през април / май. Обсъжданите теми включваха програмата за двудневния конгрес срещу ядрените оръжия и разходите за отбрана, неблагоприятните събития по време на срещата на ООН и голяма демонстрация в града.
• Годишната среща на мрежата „Не на война - не на НАТО” на септември 2, 2014. Тази мрежа, чиито срещи се подкрепят от Фондация Роза Люксембург, сега може да погледне назад към една успешна контрапрограма към четири срещи на върха на НАТО. Тя може основателно да претендира, че е довела обратно делегитимизацията на НАТО към дневния ред на движението за мир и до известна степен в по-широкия политически дискурс. Тя ще продължи тези дейности в 2015, включително две събития за ролята на НАТО в Северна Европа и на Балканите.

Кристин Кърч,
Съпредседател на Координационния комитет на международната мрежа „Не на война - не на НАТО”