Историческо активиране на подсъдността на престъплението агресия в Международния наказателен съд

Коалиция за МНС, Декември 15, 2019.

Ню Йорк- Историческото консенсусно решение за активиране на юрисдикцията на Международния наказателен съд (МНС) по отношение на престъплението агресия на 16th асамблея на държавите-участнички (ASP) към Римския статут донася правосъдие една крачка по-близо до жертвите на агресивна война, каза Коалицията за МНС днес в заключението на Асамблеята.

"С това историческо активиране, за първи път от следовете след Втората световна война в Нюрнбург и Токио, международен съд може да бъде в състояние да държи лидерите индивидуално наказателно отговорни за престъплението агресия" каза Уилям Р. Пейс, организатор на Коалицията за МНС. "Коалицията поздравява всички онези, които се стремят към активизиране на четвъртата престъпност на МНС, и очаква укрепване на системата на Римския статут и на световния ред, основан на върховенството на закона."

„Активирането на юрисдикцията на ICC по отношение на престъплението агресия беше подарък за цялото човечество. Съдът се застъпва за съвестта и състраданието и срещу омразата и насилието, ” каза Юта Ф. Бертрам-Нотагел, постоянен представител в ООН и ICC-ASP на Международния съюз на авокатите. "Нашата надежда за мир на земята и добра воля за всички е получила нов и много значителен тласък. "

Асамблеята също така избра избирането на шест нови съдии от МНС, нов председател на АСП и двама заместник-председатели, както и приемането на бюджета на МНС за 2017 и редица резолюции, свързани с правната помощ, жертвите, сътрудничеството и предстоящата 20 годишнина от Римския статут.

„Тъй като петима от шестимата излизащи съдии от ICC са жени, Коалицията провежда кампания, за да гарантира, че кандидатите жени са номинирани от държавите, за да осигурят справедливо представителство на пола в съда на ICC“ Кирстен Меершайерт, директор на програми, Коалиция за МНС. „Като балансирано представителство на мъжете и жените на заседанието на МНС, това не само е благоприятно, но е от съществено значение за осигуряването на по-представително правосъдие.“

Въпросът за сътрудничеството и липсата на сътрудничество със Съда също бяха основни теми за обсъждане, които се проведоха както на пленарните сесии, така и на страничните събития.

"Нигерийската коалиция за МНС поздравява сесията на АСП за сътрудничество и резолюцията, призоваваща държавите да засилят сътрудничеството си с МНС," каза Chino Obiagwu, президент, нигерийска национална коалиция за МНС. „Въпреки това подчертаваме, че ASP трябва да предприеме повече действия срещу несътрудничещите държави, включително, когато е необходимо, да наложи санкции, за да може Съдът да функционира ефективно. Без сътрудничество МНС е неефективно и неговата независимост е подкопана. "

"Призоваваме държавите да засилят сътрудничеството си с МНС, да засилят своите съдебни системи, за да отговорят по-добре на взаимното допълване, да предприемат подходящи мерки за засилване на защитата и достъпа на участниците от гражданското общество, които работят за подобряване на правосъдието на МНС," каза André Кито, президент, национална коалиция на ДРК за МНС. "Ние сме окуражени от африканските държави, които решиха да останат в МНС, като осъзнаят въздействието на засилването на сътрудничеството със системата на Римския статут, за да се даде възможност за упражняване на основните права на жертвите и засегнатите общности."

Асамблеята прие и друг набор от изменения на Римския статут, предложен от Белгия, като добави няколко оръжия към списъка на военните престъпления. Държавите обаче не са включили в списъка на оръжията, които трябва да бъдат забранени по член 8 от Римския статут.

"Държавите страни пропуснаха възможността да инкриминират противопехотните мини на това събрание," каза Матю Каннок, началник на офиса на Международния център за международно правосъдие Амнести в Хага, „Много от държавите, които не са се съгласили с криминализирането на противопехотните мини, са ратифицирали Договора за забрана на мините и е трябвало да подкрепят изменението, вместо да го блокират. Независимо от това, ние ще продължим да настояваме държавите-страни да добавят разпоредбата за противопехотните мини в Римския статут. "

Държавите приеха бюджет за ICC за 2018 г. от 147,431.5 1,47 милиона евро, което представлява ръст от едва 2017% спрямо XNUMX г.

„Независимо от една или дори две нови разследвания през следващата година, членовете на МНС биха могли да се съгласят само на минимално увеличение на бюджета на съда. Безмилостният натиск от страна на някои държави да задържат бюджета на МНС повдига сериозни въпроси за това как очакват той да свърши работата си. каза Елизабет Евенсън, асоцииран международен директор на правосъдието в Human Rights Watch. Работата на МНС, за съжаление, сега е още по-важна, като се имат предвид кризи с човешките права по света. Тъй като държавите се подготвят за отбелязване на 20 годишнината в 2018 от учредителния договор на ICC, Римския статут, ние ги призоваваме да предоставят на съда практическата и политическа подкрепа, от която се нуждае, за да осигури справедливост в тези трудни времена. "

„Международното правосъдие трябва да помогне на страните след кризата да се борят срещу безнаказаността; за да се избегнат обвиненията в предубеденост в разследванията, МНС трябва да вземе предвид всички тежки престъпления, извършени от различните воюващи страни “, каза Али Уатара, президент на Коалицията за МВЦ в Кот д'Ивоар. „Както в Африка, така и на други континенти. В крайна сметка МНС трябва да бъде и инструмент за помирение чрез справедливо и безпристрастно правосъдие. "

„Когато държавите не предоставят на МНС необходимите ресурси, това създава пропуски и неефективност, тъй като МНС ефективно разчита на празни обещания. Преместването на полевия офис на МНС от Уганда - страна с продължаващи конфликти с насилие и продължаващото съдебно производство на МНС на командира на ЛРА Доминик Онгвен - в Кения, ни влияе директно, тъй като това намалява възможностите да взаимодействаме пряко с персонала на МНС, каза Джулиет Наканци, главен изпълнителен директор, Платформа за социална справедливост Уганда. "Това намалява въздействието на МНС в Уганда, а оттам и на националната коалиция на Уганда за Международния наказателен съд в подкрепа на подкрепата за международното правосъдие.

Приемайки резолюцията „Omnibus“, документ, създаден с цел укрепване на Съда и ASP, 123 държави-членки на МНС решиха да действат по редица важни въпроси, пред които е изправена системата от Римския статут, включително универсалност, сътрудничество, секретариат на ASP, правната помощ, жертвите, работните методи на ASP и участието в ASP, наред с други.

„Приветстваме обявения процес на консултации за преразглеждане на политиката за правна помощ през 2018 г., включително с професионалисти и представители на гражданското общество“, каза Карине Боне, директор на международната съдебна служба, Международната федерация за правата на човека (FIDH). "Регистраторът на ICC трябва да гарантира, че тази ревизия на схемата за правна помощ, включително за жертвите, е проектирана в съответствие с реалните нужди и не е насочена към ресурси"

"При различни странични прояви гражданското общество призова за по-големи действия от държавите-членки на МНС, включително за засилване на подхода, ориентиран към жертвите, чрез местните офиси на МТК в ситуациите на страните," Нино Цагареишвили, съдиректор, Център за правата на човека, председател на грузинската национална коалиция за МНС. “Също така призоваваме държавите да увеличат вноските в Доверителния фонд за жертвите, за да може той да приложи мандат за помощ, който е спешно необходим в Грузия и другаде. "

Асамблеята също така проведе специална пленарна сесия по повод 20 годишнината от приемането на Римския статут в 2018.

„С цел 16 за устойчиво развитие международната общност сигнализира, че осигуряването на достъп до правосъдие за всички чрез ефективни, отговорни и приобщаващи институции на всички нива е неразделна част от насърчаването на мирни и приобщаващи общества за устойчиво развитие“, каза Йелена Пиа Комела, заместник изпълнителен директор, Коалиция за МНС. "В своята 20 юбилейна година държавите трябва да изразят политическата подкрепа на МНС на високо равнище като водеща институция в усилията за намаляване на всички форми на насилие, насърчаване на върховенството на закона и прекратяване на злоупотребата и експлоатацията на деца и жени."

„2018 ще отбележи 20 годишнината от Римския статут, държавите-участнички и всички други заинтересовани страни следва да увеличат максимално потенциала на всички събития, които ще бъдат организирани в 2018 с цел идентифициране на пропуските и предизвикателствата в системата на Римския статут и предприемане на действия за постигане на системата е по-ефикасна и ефективна, каза Д-р Дейвид Донат Катин, генерален секретар, парламентаристи за глобални действия. "Парламентаристите играят ключова роля в създаването на политическа воля и създаването на възможности за ратификация и нови закони за прилагане на устава и за овластяване на правоприлагащите органи. "

Престъпността на агресията продължи

Приемането на резолюцията относно престъплението агресия дойде след 10 дни на интензивни дипломатически преговори, които продължиха в ранните часове на 15 декември 2017. Тъй като държавите-членки на МНС решиха да дефинират престъплението на конференция за преглед в Кампала в 2010, ASP 16 беше натоварен с активирането. Въпреки това между държавите се появи разцепление относно това дали юрисдикцията ще се прилага за всички държави-членки на МНС, след като бъде спазен прагът на ратификацията на 30, или само на онези, които са приели юрисдикцията на Съда по отношение на престъплението.

Резолюцията, която беше окончателно приета, ще влезе в сила на 17 юли 2018 - датата на 20 годишнината от учредителния договор на ICC - за държавите-членки на ICC, които са ратифицирали или приели изменението на Римския статут. Той също така постановява, че МНС няма да има юрисдикция над държавите-членки на МНС или техните граждани, които не са ратифицирали или приели тези изменения в случай на държавно сезиране или само motu разследване. Съдиите на МТК обаче запазват своята независимост при решаването на юрисдикционни въпроси, а препращанията от Съвета за сигурност на ООН нямат ограничения в юрисдикцията.

"Такива масови жестокости включват агресивни войни, които са характеризирали едни от най-трагичните събития в новата история, които най-често водят до извършването на военни престъпления, престъпления срещу човечеството и дори геноциди." заяви новоизбраният президент на PGA, г-жа Margareta Cederfelt, депутат (Швеция). “Днешното решение на Асамблеята на държавите-страни по Конвенцията на ICC да активира юрисдикцията на Съда по отношение на престъплението агресия засилва ангажимента на Международната общност да прекрати безнаказаността за най-тежките престъпления съгласно международното право.

Избори за ключови позиции на ICC и ASP

Държавите избраха шестима нови съдии в съда на ICC. Г-жа Томоко Акане (Япония), г-жа Луз дел Кармен Ибанес Каранса (Перу), г-жа Рейне Алапини-Гансу (Бенин), г-жа Соломи Балунги Боса (Уганда), г-жа Кимбърли Прост (Канада) и г-н Росарио Салваторе Айтала (Италия) ще изпълнява деветгодишен мандат, който се очаква да започне през март 2018 г.

На други избори за ASP съдията O-Gon Kwon (Република Корея) беше избран за следващ президент на ASP, докато г-н Momar Diop, посланик на Сенегал в Холандия, ще изпълнява функциите на заместник-председател на председателството на бюрото на ASP в Хага Group и г-н Michal Mlynár, посланик на Словакия в ООН, ще председателства Нюйоркската работна група. Шестима членове на комисията по бюджет и финанси също бяха избрани на първия ден от ASP.

За повече информация

Посетете нашия сайт уебстраница на Асамблеята на държавите-участнички 2017 за ежедневните обобщения, справки, основните препоръки на гражданското общество и друга документация.

Посетете нашия сайт интернет страница на престъплението агресия за допълнителна информация относно определенията и прилагането на юрисдикцията на четвъртата основна престъпност на МНС

Посетете нашия сайт изборите да научите повече за квалификацията и визията за международното правосъдие на шестте нови съдии от МНС

За коалицията за МНС

Коалицията за МНС е мрежа от организации на гражданското общество 2,500, малки и големи, в страните от 150, които се борят за глобално правосъдие за военни престъпления, престъпления срещу човечеството и геноцид за повече от 20 години. Направихме международно правосъдие; сега го караме да работи. 

Експерти от организациите за правата на човека, членове на Коалицията, са на разположение за допълнителна информация и коментари. За контакти: communications@coalitionfortheicc.org.

За МНС

МНС е първият в света постоянен международен съд, който има юрисдикция за военни престъпления, престъпления срещу човечеството и геноцид. От основно значение за мандата на Съда е принципът на допълняемостта, според който Съдът ще се намеси само ако националните правни системи не могат или не желаят да разследват и преследват извършители на геноцид, престъпления срещу човечеството и военни престъпления. Като един от най-историческите постижения в защитата на глобалните права на човека, иновативната система, създадена от Римския статут, има за цел да накаже извършителите, да привлече справедливост към жертвите и да допринесе за стабилни и мирни общества. Съдът вече е постигнал значителен напредък в отчитането на тези, които са най-отговорни за жестокостите. Жертвите вече получават помощ за възстановяване на живота си. Но глобалният достъп до правосъдие остава неравномерен и много правителства продължават да отричат ​​юрисдикцията на МНС, когато тя е най-необходима.