Представителят на САЩ в ООН Робърт Ууд вдига ръка, за да наложи вето на резолюция на Съвета за сигурност, призоваваща за прекратяване на огъня в Газа. Снимка: Charly Triballeau/AFP
От Medea Benjamin и Nicolas JS Davies, World BEYOND War, Декември 13, 2023
В петък, 8 декември, ООН Съвет за сигурност се срещнаха по член 99 едва за четвърти път в историята на ООН. Член 99 е спешна разпоредба, която позволява на генералния секретар да призове Съвета да реагира на криза, която „заплашва поддържането на международния мир и сигурност“. Предишните случаи бяха белгийската инвазия в Конго през 1960 г., кризата със заложниците в посолството на САЩ в Иран през 1979 г. и гражданската война в Ливан през 1989 г.
Генерален секретар Антонио Гутериш каза Съветът за сигурност, че той се е позовал на член 99, за да поиска „незабавно прекратяване на огъня“ в Газа, защото „ние сме в точка на пречупване“, с „висок риск от пълен колапс на системата за хуманитарна подкрепа в Газа“. Обединените арабски емирства изготвиха резолюция за прекратяване на огъня, която бързо събра 97 съгласуватели.
Световната продоволствена програма съобщи, че Газа е на ръба на масата глад, като 9 от 10 души прекарват цели дни без храна. През двата дни преди Гутериш да се позове на член 99, Рафах беше единственият от петте района на Газа, на които ООН можеше да достави някаква помощ.
Генералният секретар подчерта, че „Бруталността, извършена от Хамас, никога не може да оправдае колективното наказание на палестинския народ... Международното хуманитарно право не може да се прилага избирателно. Той е задължителен за всички страни еднакво по всяко време и задължението за спазването му не зависи от реципрочността.
Г-н Гутериш завърши: „Хората на Газа гледат в бездната... Очите на света – и очите на историята – гледат. Време е да действаме.”
Членовете на ООН отправиха красноречиви, убедителни молби за незабавно хуманитарно прекратяване на огъня, което резолюцията призовава, и Съветът гласува с тринадесет на едно, като Обединеното кралство се въздържа, за да одобри резолюцията. Но единият глас против на Съединените щати, един от петте постоянни членове с право на вето в Съвета за сигурност, унищожи резолюцията, оставяйки Съвета безсилен да действа, както генералният секретар предупреди, че трябва.
Това беше шестнадесетото вето на Съвета за сигурност на САЩ от 2000 г. насам – и четиринадесет от тях вето са били да предпазят Израел и/или политиката на САЩ спрямо Израел и Палестина от международни действия или отговорност. Докато Русия и Китай наложиха вето на резолюции по различни въпроси по света, от Мианмар до Венецуела, няма паралел с извънредното използване на ветото от страна на САЩ главно за осигуряване на изключителна безнаказаност според международното право за една друга страна.
Последствията от това вето едва ли биха могли да бъдат по-сериозни. Както каза посланикът на Бразилия в ООН Серджио Франса Данезе пред Съвета, ако САЩ не бяха наложили вето на предишна резолюция, която Бразилия изготви на 18 октомври, „хиляди животи щяха да бъдат спасени“. И както индонезийският представител попита: „Колко още трябва да умрат, преди това безмилостно нападение да бъде спряно? 20,000 50,000? 100,000 XNUMX? XNUMX XNUMX?"
След предишното вето на САЩ за прекратяване на огъня в Съвета за сигурност, Общото събрание на ООН прие глобалния призив за прекратяване на огъня и резолюцията, внесена от Йордания, преминали със 120 гласа „за“, 14 „против“ и 45 „въздържал се“. 12-те малки страни, които гласуваха със Съединените щати и Израел, представляват по-малко от 1% от населението на света.
Изолираната дипломатическа позиция, в която се намират Съединените щати, трябваше да бъде сигнал за събуждане, особено идвайки седмица след проучване на Data For Progress, което установи, че 66% от американците подкрепена прекратяване на огъня, докато проучване на Мариив установи това само 29% от израелците подкрепиха предстояща сухопътна инвазия в Газа.
След като Съединените щати отново затръшнаха вратата на Съвета за сигурност в лицето на Палестина на 8 декември, отчаяната нужда да се сложи край на клането в Газа се върна в Общото събрание на ООН на 12 декември. Резолюция, идентична на тази, върху която САЩ наложиха вето в Съвета за сигурност, беше одобрен със 153 гласа срещу 10, с 33 гласа „за“ повече от този през октомври. Въпреки че резолюциите на Общото събрание не са обвързващи, те имат политическа тежест и тази изпраща ясно послание, че международната общност е отвратена от касапницата в Газа.
Друг мощен инструмент, който светът може да използва, за да се опита да сложи край на това клане, е Конвенция за геноцид, който Израел и Съединените щати са ратифицирали. Необходима е само една държава, за да заведе дело пред Международния съд (МС) съгласно Конвенцията и докато делата могат да се проточат с години, Междувременно МС може да предприеме предварителни мерки за защита на жертвите.
На 23 януари 2020 г. Съдът го направи точно това по дело, заведено от Гамбия срещу Мианмар за геноцид срещу нейното малцинство Рохингия. В брутална военна кампания в края на 2017 г. Мианмар изби десетки хиляди рохинги и изгори десетки села. 740,000 600,000 рохинги избягаха в Бангладеш, а подкрепена от ООН мисия за установяване на факти установи, че XNUMX XNUMX, останали в Мианмар, „може да са изправени пред по-голяма заплаха от геноцид от всякога“.
Китай наложи вето на сезиране на Международния наказателен съд (МНС) в Съвета за сигурност, така че Гамбия, която сама се възстановява от 20 години на репресии при брутална диктатура, заведе дело в МС съгласно Конвенцията за геноцида.
Това отвори вратата за единодушно решение от 17 съдии в Международния съд, че Мианмар трябва да предотврати геноцида срещу рохингите, както изисква Конвенцията за геноцида. Международният съд издаде това решение като превантивна мярка, еквивалент на предварителна забрана в национален съд, въпреки че окончателното му решение по съществото на делото може да е след много години. Той също така нареди на Мианмар да подава доклад до Съда на всеки шест месеца, за да описва подробно как защитава рохингите, сигнализирайки за сериозно продължаващо наблюдение на поведението на Мианмар.
И така, коя държава ще предприеме действия, за да заведе дело в Международния съд срещу Израел съгласно Конвенцията за геноцида? Активисти вече обсъждат това с редица страни. RootsAction и World BEYOND War са създали предупреждение за действие които можете да използвате, за да изпращате съобщения до 10 от най-вероятните кандидати (Южна Африка, Чили, Колумбия, Йордания, Ирландия, Белиз, Турция, Боливия, Хондурас и Бразилия).
Също така е имало нарастващ натиск Международният наказателен съд да поеме делото срещу Израел. МНС побърза да разследва Хамас за военни престъпления, но се бави с разследването на Израел. След скорошно посещение в региона, прокурорът на МНС Карим Хан не получи разрешение от Израел да влезе в Газа и той беше критикуван от палестинците, че посети райони, атакувани от Хамас на 7 октомври, но не посети стотиците незаконни израелски селища, контролно-пропускателни пунктове и бежанци лагери в окупирания Западен бряг.
Въпреки това, докато светът е изправен пред трагичната и изтощителна злоупотреба от страна на Съединените щати с институции, от които останалият свят зависи за прилагането на международното право, икономическите и дипломатически действия на отделните държави може да имат по-голямо въздействие от техните речи в Ню Йорк .
Въпреки че исторически е имало около две дузини държави, които не са признали Израел, през последните два месеца Белиз и Боливия прекъснаха връзките си с Израел, докато други – Бахрейн, Чад, Чили, Колумбия, Хондурас, Йордания и Турция – са оттеглиха своите посланици.
Други държави се опитват да го направят и в двете посоки – като осъждат Израел публично, но запазват икономическите си интереси. В Съвета за сигурност на ООН, Египет изрично обвини Израел в геноцид и САЩ в възпрепятстване на прекратяването на огъня.
И все пак дългогодишното партньорство на Египет с Израел в блокадата на Газа и неговата продължаваща роля, дори и днес, в ограничаването на влизането на хуманитарна помощ в Газа през собствените му гранични пунктове, го правят съучастник в геноцида, който осъжда. Ако има предвид това, което казва, трябва да отвори граничните си пунктове за цялата необходима хуманитарна помощ, да прекрати сътрудничеството си с израелската блокада и да преоцени раболепните си и компрометирани отношения с Израел и Съединените щати.
Катар, който работи усилено за преговори за израелско прекратяване на огъня в Газа, беше красноречив в своето осъждане на израелския геноцид в Съвета за сигурност. Но Катар говореше от името на Съвета за сътрудничество в Персийския залив, който включва Саудитска Арабия, Бахрейн и Обединените арабски емирства (ОАЕ). Съгласно така наречените Авраамови споразумения, шейховете на Бахрейн и ОАЕ обърнаха гръб на Палестина, за да се присъединят към токсична смес от егоистични търговски отношения и сто милиона долара оръжейни сделки с Израел.
В Ню Йорк ОАЕ спонсорираха последната неуспешна резолюция на Съвета за сигурност и неговия представител обявен, „Международната система се люлее на ръба. Защото тази война сигнализира, че може би е правилно, че спазването на международното хуманитарно право зависи от самоличността на жертвата и извършителя.
И все пак нито ОАЕ, нито Бахрейн са се отказали от споразуменията си с Ейбрахам с Израел, нито от ролята си в политиката на САЩ, която „може да направи правилното“, която сее хаос в Близкия изток от десетилетия. Над хиляда военнослужещи от военновъздушните сили на САЩ и десетки американски бойни самолети все още са базирани в авиобазата Ал-Дафра в Абу Даби, докато Манама в Бахрейн, която американският флот използва като база от 1941 г., остава щабът на Пети американски флот .
Много експерти сравняват апартейд Израел към апартейда в Южна Африка. Изказванията в ООН може да са помогнали за свалянето на режима на апартейд в Южна Африка, но промяната не дойде, докато страните по света не прегърнаха глобална кампания за икономическата и политическа изолация.
Причината, поради която упоритите поддръжници на Израел в Съединените щати се опитаха да забранят или дори да криминализират кампанията за бойкот, лишаване от инвестиции и санкции (BDS), не е, че тя е нелегитимна или антисемитска. Точно защото бойкотирането, санкционирането и лишаването от Израел може да бъде ефективна стратегия, която да помогне за свалянето на неговия геноциден, експанзионистичен и неотговорен режим.
Заместник-представителят на САЩ в ООН Робърт Ууд каза Съветът за сигурност, че има „фундаментално разминаване между дискусиите, които водим в тази зала, и реалностите на място“ в Газа, което означава, че само възгледите на Израел и САЩ за конфликта заслужават да бъдат взети на сериозно.
Но истинското разминаване в основата на тази криза е това между изолирания огледален свят на политиката на САЩ и Израел и реалния свят, който вика за прекратяване на огъня и справедливост за палестинците.
Докато Израел, с американски бомби и снаряди за гаубици, убива и осакатява хиляди невинни хора, останалият свят е ужасен от това престъпления срещу човечеството. Масовият шум за прекратяване на клането продължава да се натрупва, но световните лидери трябва да преминат отвъд необвързващите гласувания и разследвания към бойкот на израелски продукти, налагане на ембарго върху продажбата на оръжия, прекъсване на дипломатическите отношения и други мерки, които ще превърнат Израел в държава парий в света сцена.
Медея Бенджамин и Николас Дж. С. Дейвис са автори на Война в Украйна: Осмисляне на безсмислен конфликт, публикувана от OR Books през ноември 2022 г.
Медея Бенджамин е съосновател на CODEPINK за мири автор на няколко книги, включително Вътре в Иран: реалната история и политика на Ислямска република Иран.
