Чаму ў нас усё яшчэ ёсць бомба?

Уільям Дж. Пэры і Том З. Коліна, 4 жніўня 2020 г

ад CNN

Уільям Дж. Пэры займаў пасаду намесніка міністра абароны па даследаваннях і тэхніцы ў адміністрацыі Картэра і міністра абароны ў адміністрацыі Клінтана. У цяперашні час ён кіруе некамерцыйным праектам Уільяма Дж. Пэры па інфармаванні насельніцтва аб ядзерных пагрозах. Том З. Коліна - дырэктар па палітыцы Плаушерс, фонд глабальнай бяспекі, які базуецца ў Вашынгтоне, акруга Калумбія, і працуе над пытаннямі палітыкі ў галіне ядзернай зброі на працягу 30 гадоў. Яны з'яўляюцца сааўтарамі ст новая кніга «Кнопка: новая гонка ядзерных узбраенняў і прэзідэнцкая ўлада ад Трумэна да Трампа.

Прэзідэнт Гары Трумэн не мог да канца зразумець моц атамнай бомбы, калі - па яго ўказанні - Злучаныя Штаты скінулі дзве бомбы на Хірасіму і Нагасакі 75 гадоў таму. Але аднойчы ён убачыў катастрафічныя наступствы — два гарады ў руінах, з канчатковым лікам загінуўшых дасягнула адзнака 200,000 XNUMX (паводле гісторыі Манхэтэнскага праекта Міністэрства энергетыкі) — Трумэн пэўны ніколі больш не выкарыстоўваць бомбу і імкнуўся «ліквідаваць атамную зброю як інструмент вайны» (хаця пазней ён адмовіўся каб выключыць выкарыстанне бомбы падчас карэйскай вайны, ён у канчатковым выніку не пайшоў на гэты крок).

Будучыя амерыканскія прэзідэнты абедзвюх партый у асноўным пагаджаліся з Трумэнам у гэтым пытанні. «Такой вайны проста нельга. Не хапае бульдозераў, каб саскрабаць трупы з вуліц», сказаў Прэзідэнт Дуайт Эйзенхаўэр у 1957 г. Праз дзесяць гадоў, у 1968 г., прэзідэнт Ліндан Джонсан падпісаны міжнародны дагавор, які абавязвае ЗША ядзернае раззбраенне, які дзейнічае і сёння. Сутыкнуўшыся з масавымі пратэстамі ў 1980-х і пасля ранейшай жорсткай пазіцыі супраць замарожвання ядзернай зброі, прэзідэнт Рональд Рэйган шукаць «поўнае знішчэнне» ядзернай зброі «з твару зямлі». Затым, у 2009 годзе, прэзідэнт Барак Абама ўступіў на пасаду пошук «мір і бяспека свету без ядзернай зброі».

Нягледзячы на ​​такія заявы і неаднаразовыя намаганні на самым высокім урадавым узроўні забараніць The Bomb, ён усё яшчэ жывы і здаровы. Так, арсеналы ЗША і Расіі істотна скараціліся пасля разгару халоднай вайны аб 63,476 1986 боегаловак у 12,170 годзе, паводле Бюлетэня навукоўцаў-атамшчыкаў, да XNUMX XNUMX у гэтым годзе, у адпаведнасці Федэрацыі амерыканскіх вучоных — дастаткова, каб знішчыць свет у шмат разоў.

Цяпер, пры прэзідэнце Дональдзе Трампе, The Bomb перажывае нешта накшталт рэнесансу. Трамп ёсць планаванне выдаткаваць больш за 1 трыльён долараў на ядзерны арсенал ЗША на працягу наступных трох дзесяцігоддзяў. Нягледзячы на ​​тое, што ў нас ёсць нашмат лепшыя рэчы, на якія мы можам патраціць грошы, такія як барацьба з каранавірусам і аднаўленне эканомікі, прыхільнікі "Бомбы" пераканалі Кангрэс фінансаваць ядзерныя праграмы для замены падводных лодак, бамбавікоў і ракет наземнага базавання, як быццам "Халодная" Вайна ніколі не скончыўся. Большасць членаў Кангрэса проста не жадаюць кінуць выклік афіцыйным асобам Пентагона і абаронным падрадчыкам, якія прасоўваюць новую ядзерную зброю, з-за страху, што іх апаненты будуць атакаваныя як «мяккія» ў абароне.

У той жа час адміністрацыя Трампа адмаўляецца ад пагадненняў па кантролі над узбраеннямі. Трамп адклікала з Дамовы аб ліквідацыі ракет сярэдняй і меншай далёкасці ў мінулым годзе адмова падоўжыць дзеянне новага дагавора СНВ, тэрмін дзеяння якога заканчваецца ў лютым 2021 года. Упершыню за пяць дзесяцігоддзяў гэта пакіне нас без правераных абмежаванняў на расійскія ядзерныя сілы і, верагодна, прывядзе нас да новай небяспечнай гонкі ўзбраенняў.

Такім чынам, што пайшло не так? Мы даследуем гэтае пытанне ў нашым новая кніга, «Кнопка: новая гонка ядзерных узбраенняў і прэзідэнцкая ўлада ад Трумэна да Трампа». Вось што мы знайшлі.

1. Бомба ніколі не знікала. Каб прыцягнуць увагу да небяспекі гонкі ядзерных узбраенняў і нарэшце пакласці ёй канец, спатрэбіўся магутны палітычны рух у 1980-я гады, вельмі падобны да руху Black Lives Matter сёння з пункту гледжання шырокага грамадскага ўдзелу, асабліва сярод моладзі. Але па меры скарачэння арсеналаў пасля заканчэння халоднай вайны ў пачатку 1990-х гадоў грамадскасць у асноўным меркавала, што гэты працэс пройдзе сам сабой. Заклапочанасць перайшла на іншыя важныя праблемы, такія як змяненне клімату, расавая няроўнасць і кантроль над зброяй. Але без больш прыкметнага грамадскага ціску нават такім матываваным прэзідэнтам, як Абама, было цяжка будаваць і падтрымаць палітычную волю, неабходную для змены ўкаранёнай палітыкі.
2. Бомба квітнее ў цені. Адміністрацыя Трампа і яе прыхільнікі ядзернай зброі, такія як былы дарадца па нацыянальнай бяспецы, дзейнічаюць за палітычным радарам Джон Болтан і цяперашні спецыяльны пасланнік прэзідэнта па кантролі над узбраеннямі Маршал Білінгслі, у поўнай меры скарысталіся гэтай грамадскай апатыяй. Бомба цяпер проста яшчэ адна праблема для рэспубліканцаў, каб зрабіць дэмакратаў "слабымі". Як палітычная праблема, «Бомба» мае дастаткова сілы сярод кансерватараў, каб прымусіць большасць дэмакратаў заняцца абаронай, але недастаткова для шырокай грамадскасці, каб падштурхнуць дэмакратаў дабівацца рэальных змен.
3. Адданага прэзідэнта недастаткова. Нават калі наступны прэзідэнт імкнецца змяніць ядзерную палітыку ЗША, пасля прыходу на пасаду ён сутыкнецца з велізарным супраціўленнем зменам з боку Кангрэса і абаронных падрадчыкаў, сярод іншых, якое будзе цяжка пераадолець без моцнай падтрымкі з боку грамадскасці. Нам патрэбна моцная вонкавая група, каб ціснуць на прэзідэнта, каб ён паставіў задачу. У нас ёсць актывізаваны масавы рух за грамадзянскія правы і іншыя пытанні, але па большай частцы ён не ўключае ядзернае раззбраенне. Больш за тое, вялікая частка грошай, якія паступаюць на аднаўленне ядзернай АЭС, можа быць выкарыстана ў якасці першапачатковага ўзносу для вырашэння больш важных пытанняў, такіх як каранавірус, глабальнае пацяпленне і расавая роўнасць. У рэшце рэшт, The Bomb усё яшчэ з намі, таму што, у адрозненне ад 1980-х, няма масавага руху, які патрабуе ад нас адмовіцца ад яе. І няма відавочных палітычных выдаткаў для прэзідэнтаў або членаў Кангрэса, якія працягваюць галасаваць за большыя грошы на ядзерную зброю або за падрыў дагавораў, якія яе абмяжоўваюць.

Пагрозы з боку The Bomb нікуды не зніклі. На самай справе з часам яны пагоршыліся. Прэзідэнт Трамп мае адзіную ўладу пачаць ядзерную вайну. Ён мог першым запусціць ядзерную зброю ў адказ на ілжывую трывогу, небяспеку складаны кіберпагрозамі. ВПС ЗША аднаўляюць балістычныя ракеты наземнага базавання за 100 мільярдаў долараў нават калі гэта можа павялічыць рызыку пачатку ядзернай вайны па памылцы.

Праз семдзесят пяць гадоў пасля Хірасімы і Нагасакі мы рухаемся ў няправільным кірунку. Прыйшоў час для амерыканскай грамадскасці паклапаціцца аб ядзернай вайне - зноў. Калі мы не зробім, не будзе і нашых лідэраў. Калі мы не пакончым з Бомбай, Бомба пакончыць з намі.