Аўтар Niamh Ni Bhriain, openDemocracy, Сакавік 4, 2022
Праз чатыры дні пасля таго, як Расія незаконна ўварвалася ва Украіну, прэзідэнт Еўракамісіі Урсула фон дэр Ляен Абвешчаны што «ўпершыню ў гісторыі» ЕС «фінансуе закупку і дастаўку зброі... у краіну, якая падвяргаецца нападу». Некалькімі днямі раней яна мела Абвешчаны ЕС павінен быць «адзіным саюзам, адным саюзам» з NATO.
У адрозненне ад NATO, ЕС не з'яўляецца ваенным саюзам. Тым не менш, з самага пачатку гэтай вайны яна была больш заклапочана мілітарызмам, чым дыпламатыяй. Гэта не было нечаканым.
,en Лісабонскі дагавор забяспечыў прававую аснову для ЕС для распрацоўкі агульнай палітыкі бяспекі і абароны. У перыяд з 2014 па 2020 год каля 25.6 мільярдаў еўра* дзяржаўных грошай ЕС было выдаткавана на павышэнне ваеннага патэнцыялу. У бюджэце на 2021-27 гады ўстаноўлена а Еўрапейскі фонд абароны (EDF) на суму амаль 8 мільярдаў еўра па ўзоры дзвюх папярэдніх праграм, якія ўпершыню вылучылі фінансаванне ЕС на даследаванні і распрацоўку інавацыйных ваенных вырабаў, у тым ліку вельмі спрэчных узбраенняў, якія абапіраюцца на штучны інтэлект або аўтаматызаваныя сістэмы. EDF - гэта толькі адзін з аспектаў значна больш шырокага абароннага бюджэту.
Выдаткі ЕС паказваюць на тое, як ён ідэнтыфікуе сябе як палітычны праект і дзе ляжаць яго прыярытэты. За апошняе дзесяцігоддзе палітычныя і сацыяльныя праблемы ўсё часцей вырашаліся ваенным шляхам. Выдаленне гуманітарных місій з Міжземнага мора, замененае высокатэхналагічнымі беспілотнікамі, што прывяло да 20,000 утапленняў з 2013 года, гэта толькі адзін з прыкладаў. Выбіраючы фінансаваць мілітарызм, Еўропа пачала гонку ўзбраенняў і падрыхтавала глебу для вайны.
Віцэ-прэзідэнт ЕК і вярхоўны прадстаўнік па замежных справах і палітыцы бяспекі Жазэп Барэль сказаў пасля расейскага ўварвання: «Звалілася яшчэ адно табу... на тое, што Еўрасаюз не даваў зброю ў вайне». Барэль пацвердзіў, што смяротная зброя будзе адпраўлена ў зону ваенных дзеянняў, якую фінансуе ЕС Аб'ект міру. Вайна, здавалася б, і ёсць мір, як абвясціў Джордж Оруэл у «1984».
Дзеянні ЕС не толькі вельмі безадказныя, але і дэманструюць адсутнасць крэатыўнага мыслення. Гэта, шчыра кажучы, лепшае, што ЕС можа зрабіць у момант крызісу? Каб каналізаваць € 500m у смяротную зброю ў краіну з 15 ядзернымі рэактарамі, дзе прызыўнікі павінны ваяваць любымі даступнымі сродкамі, дзе дзеці гатуюць кактэйлі Молатава, а супрацьлеглы бок прывёў у павышаную баявую гатоўнасць свае сілы ядзернага стрымлівання? Запрашэнне ўкраінскіх вайскоўцаў падаць спіс пажаданняў па ўзбраенні толькі раздушыць полымя вайны.
Негвалтоўны супраціў
Заклікі ўкраінскага ўрада і яе народа да зброі зразумелыя і іх цяжка ігнараваць. Але ў канчатковым рахунку зброя толькі падаўжае і пагаршае канфлікт. Украіна мае моцны прэцэдэнт негвалтоўнага супраціву, у тым ліку аранжавая рэвалюцыя 2004 і Рэвалюцыя Майдана 2013-14 гг., і ўжо ёсць акты негвалтоўны, грамадзянскі супраціў адбываецца па ўсёй краіне ў адказ на ўварванне. Гэтыя дзеянні павінны быць прызнаныя і падтрыманыя ЕС, які да гэтага часу ў першую чаргу засяродзіў сваю ўвагу на мілітарызаванай абароне.
Гісторыя зноў і зноў паказвае, што выкарыстанне зброі ў канфліктных сітуацыях не прыносіць стабільнасці і не абавязкова спрыяе эфектыўнаму супраціўленню. У 2017 годзе ЗША адправілі зброю еўрапейскай вытворчасці ў Ірак для барацьбы з ІДІЛ, толькі каб гэта ж зброю апынуцца ў руках байцоў ІД у бітве пры Масуле. Зброя пастаўлена нямецкай кампаніяй да мексіканскай федэральнай паліцыі трапілі ў рукі муніцыпальнай паліцыі і арганізаванай злачыннай групоўкі ў штаце Герэра і былі выкарыстаны ў расправе над шасцю людзьмі і гвалтоўным знікненні 43 студэнтаў па справе, вядомай як Аётзінапа. Пасля катастрафічнага вываду амерыканскіх войскаў з Афганістана ў жніўні 2021 г. значная колькасць высокатэхналагічных Амерыканскія ваенныя вырабы былі захопленыя талібамі, уключаючы ваенныя верталёты, самалёты і іншую тэхніку з ваеннага куфара ЗША.
Гісторыя зноў і зноў паказвае, што выкарыстанне зброі ў канфліктных сітуацыях не прыносіць стабільнасці
Ёсць незлічоная колькасць падобных прыкладаў, калі зброя прызначана для адной мэты і ў канчатковым выніку служыць іншым. Украіна, хутчэй за ўсё, на назіранні Еўропы стане наступным паказальным выпадку. Больш за тое, зброя мае доўгі тэрмін прыдатнасці. Верагодна, што гэтая зброя будзе пераходзіць з рук у рукі ў бліжэйшыя гады, што разгарне далейшыя канфлікты.
Гэта тым больш неабдумана, калі ўлічыць тэрміны: пакуль прадстаўнікі ЕС з'язджаліся ў Брусэлі, кантынгенты ўрадаў Расіі і Украіны збіраліся на мірныя перамовы ў Беларусі. Пасля ЕС Абвешчаны што гэта паскорыць запыт Украіны на сяброўства ў ЕС, што з'яўляецца правакацыйным не толькі для Расіі, але і для розных балканскіх дзяржаў, якія рупліва выконваюць патрабаванні далучэння на працягу многіх гадоў.
Калі ў нядзелю раніцай існавала нават маўклівая перспектыва міру, чаму ЕС не заклікаў да неадкладнага спынення агню і не заклікаў NATO дээскалацыі сваёй прысутнасці вакол Украіны? Чаму ён падарваў мірныя перамовы, націснуўшы свае ваенныя мышцы і ўвёўшы ў дзеянне ваенны мандат?
Гэты «пераломны момант» з'яўляецца кульмінацыяй многіх гадоў карпаратыўнае лабіраванне зброевай прамысловасцю, якая стратэгічна пазіцыянавала сябе спачатку як нібыта незалежны эксперт для інфармавання аб прыняцці рашэнняў у ЕС, а затым як бенефіцыяр, як толькі грашовы кран пачаў цячы. Гэта не непрадказальная сітуацыя – гэта менавіта тое, што павінна было адбыцца.
Рыторыка чыноўнікаў Еўрасаюза сведчыць аб тым, што яны захопленыя шаленствам вайны. Яны цалкам аддзялілі разгортванне смяротнай зброі ад гібелі і разбурэнняў, якія яны выклікаюць.
ЕС павінен неадкладна змяніць курс. Ён павінен выйсці за межы парадыгмы, якая прывяла нас сюды, і заклікаць да міру. Стаўкі для таго, каб зрабіць інакш, занадта высокія.
*Да гэтай лічбы прыйшлі, склаўшы бюджэты Фонду ўнутранай бяспекі – міліцыі; фонд унутранай бяспекі – межы і візы; фонд прытулку, міграцыі і інтэграцыі; фінансаванне органаў юстыцыі і ўнутраных спраў ЕС; праграмы «Правы, роўнасць і грамадзянства» і «Еўропа для грамадзян»; даследчая праграма Secure Society; падрыхтоўчыя дзеянні па абаронных даследаваннях і еўрапейскіх праграмах развіцця абароннай прамысловасці (2018-20 гг.); механізм Athena; і Афрыканскі фонд міру.
