"Марш максімальнага ціску": гібрыдная вайна ЗША ў Венесуэле награваецца

Леанарда Флорэс, 16 сакавіка 2020 г

У першым квартале 2020 года адміністрацыя Трампа ўзмацніла сваю рыторыку супраць Венесуэлы. У заяве аб стане саюза прэзідэнт Трамп паабяцаў «разбіць» і знішчыць урад Венесуэлы. Затым рушыла ўслед абноўленая пагроза марской блакады на краіну, што з'яўляецца актам вайны ў адпаведнасці з амерыканскім і міжнародным правам. Тады Дзярждэпартамэнт ахвотна адзначыў, што «Дактрына Манро 2.0»будзе «канкрэтны ў бліжэйшыя тыдні і месяцы», адначасова абвяшчаючы «Марш максімальнага ціску» супраць Венесуэлы.

Гэта не проста пагрозы; рыторыка была падмацавана палітыкай і дзеяннямі. Расейская нафтавая кампанія «Раснафта», адзін з асноўных пакупнікоў венесуэльскай нафты ў свеце, менш чым за месяц трапіла пад санкцыі супраць двух яе даччыных кампаній за вядзенне бізнесу з Венесуэлай. Дзяржаўны дэпартамент тэлеграфаваў аб гэтым кроку ў лютым, вылучыўшы нафтавыя кампаніі «Раснафта», Reliance (Індыя) і Repsol (Іспанія). Chevron, найбуйнейшая амерыканская нафтавая кампанія, якая ўсё яшчэ працуе ў Венесуэле, была папярэджана адміністрацыяй Трампа аб тым, што яе ліцэнзія на дзейнасць у краіне (якая вызваляе яе ад санкцый) не будзе аднаўляцца.

З 2015 года ўрад ЗША ўвёў санкцыі 49 нафтавых танкераў, 18 венесуэльскіх кампаній, 60 замежных кампаній і 56 самалётаў (41 належыць дзяржаўнай авіякампаніі Conviasa і 15 належаць дзяржаўнай нафтавай кампаніі PDVSA), але гэта першы раз, калі яны пайшлі на замежныя нафтавыя кампаніі. Нацэліўшыся на Rosneft Trading і TNK Trading (дзве даччыныя кампаніі «Раснафты»), Злучаныя Штаты робяць для гэтых кампаній амаль немагчымым працяг гандлю венесуэльскай нафтай, паколькі транспартныя кампаніі, страхавыя кампаніі і банкі адмаўляюцца з імі працаваць.

Санкцыі прынеслі сур'ёзныя страты, прычыніўшы шкоду эканоміцы не менш чым на 130 мільярдаў долараў паміж 2015 і 2018. Яшчэ горш, па словах былога спецдакладчыка ААН Альфрэда дэ Заяса Санкцыі сталі прычынай смерці больш за 100,000 тысяч венесуэльцаў. Таму нядзіўна, што Венесуэла папрасіла Міжнародны крымінальны суд правесці расследаванне санкцыі як злачынствы супраць чалавецтва.

Наступствы санкцый найбольш прыкметныя ў сектары аховы здароўя Венесуэлы, які быў знішчаны за апошнія пяць гадоў. Гэтыя меры перашкаджалі банкам праводзіць фінансавыя аперацыі па набыцці медыцынскіх тавараў. Акрамя таго, яны прывялі да зніжэння замежных даходаў Венесуэлы на 90%, пазбавіўшы сектар аховы здароўя неабходных інвестыцый. Калі б не салідарнасць а Кітай і куба, які адправіў наборы для тэсціравання і лекі, Венесуэла будзе вельмі дрэнна абсталявана для барацьбы з каранавірусам. Санкцыі пагаршаюць і без таго небяспечную сітуацыю, прымушаючы Венесуэлу патраціць утрая больш на наборы для тэставання як краіны без санкцый.

Прэзідэнт Мадура звярнуўся непасрэдна да Трампа з просьбай адмяніць санкцыі для барацьбы з гэтай сусветнай пандэміяй. Тым не менш, гэты заклік, хутчэй за ўсё, застанецца без адказу, улічваючы ўзмацненне не толькі санкцый, але і нерэгулярных ваенных дзеянняў апазіцыі. 7 сакавіка склад утрымліваў практычна ўсе венесуэльскія электронныя машыны для галасавання наўмысна спалены датла. Група пад назвай Венесуэльскі Патрыятычны Фронт, нібыта складаецца з вайскоўцаў і паліцэйскіх, узяў на сябе адказнасць за гэты тэракт. Хаця паміж гэтай групай і адміністрацыяй Трампа (пакуль) немагчыма ўсталяваць прамую сувязь, не верыцца, што аперацыя, якая патрабуе значных матэрыяльна-тэхнічных і фінансавых выдаткаў, не атрымала б падтрымкі хаця б ад аднаго са шматлікіх суб'ектаў, адкрыта ўдзельнічаючых у змене рэжыму: адміністрацыі Трампа, адміністрацыі Дуке ў Калумбіі, адміністрацыі Болсанара ў Бразіліі або экстрэмісцкіх правых апазіцыйных груповак на чале з Хуанам Гуайдо.

Маўчанне міжнароднай супольнасці адносна гэтага тэрарыстычнага акту аглушае, але не павінна здзіўляць. У рэшце рэшт, не было ніякіх даносаў з боку ААГ, ЕС або ЗША, калі а таксама быў спалены склад, у якім знаходзілася тэлекамунікацыйнае абсталяванне у лютым, ці калі паўстанцкія салдаты напалі на казармы на поўдні Венесуэлы ў снежні 2019 года.

Ужо ёсць доказы таго, што венесуэльскія ваенізаваныя фарміраванні, якія выступаюць супраць урада Мадура, атрымлівалі падтрымку і навучанне ў абодвух Калумбія і Бразілія, не кажучы ўжо пра нібыта мільёны долараў, выдаткаваных ЗШАпрымусіць венесуэльскія ваенныя накіравацца супраць урада. У дадатак да падтрымкі нерэгулярных баявых дзеянняў, адміністрацыя Трампа рыхтуецца да звычайнай вайны. The пагроза марской блакады - акта адкрытай вайны - рушылі ўслед асобныя сустрэчы паміж Трампам, міністрам абароны Маркам Эсперам і высокапастаўленымі ваеннымі чыноўнікамі з Прэзідэнт Калумбіі Іван Дзюк і Прэзідэнт Бразіліі Жаір Балсанара. (Па іроніі лёсу падчас сустрэчы з бразільскай дэлегацыяй для абмеркавання знішчэння ўрада Мадура, Трамп, верагодна, падвергся ўздзеянню каранавіруса. Адзін з членаў дэлегацыі, сакратар Болсанара па камунікацыях, атрымаў станоўчы вынік на хваробу.) У дадатак да марской блакады ЗША плануюць «узмоцненая прысутнасць караблёў, самалётаў і сіл бяспекі для... процідзеяння шэрагу пагроз, уключаючы незаконны наркатэрарызм”, відавочная спасылка на Венесуэлу, нягледзячы на ​​тое, што, паводле ўласнай статыстыкі ўрада ЗША, гэта так не з'яўляецца асноўнай транзітнай краінай для гандлю наркотыкамі.

Да яго прымеркаваны «Марш максімумаў». важныя перамовы ў Каракасе паміж урадам Венесуэлы і ўмеранай апазіцыяй. Абодва бакі стварылі камісію, якая абярэ новых членаў Нацыянальнай выбарчай рады да сёлетніх парламенцкіх выбараў. Адзін з паплечнікаў Хуана Гуайдо, Генры Рамас Алуп, лідэр апазіцыйнай партыі Acción Democrática (Дэмакратычнае дзеянне), падвергнуўся крытыцы з боку крайніх правых за заяву ён будзе ўдзельнічаць у выбарах. Тэрарыстычная атака на машыны для галасавання наўрад ці паўплывае на час выбараў, але без сістэмы электроннага галасавання, падмацаванай папяровымі квітанцыямі і праверак падліку галасоў, вынікі будуць уразлівымі для заяваў аб фальсіфікацыях.

Гэта не першы выпадак, калі адміністрацыя Трампа актывізавала намаганні па змене рэжыму ў адказ на перамовы паміж урадам Венесуэлы і апазіцыяй. Гэта адбылося ў лютым 2018 года, калі тагачасны дзяржсакратар Рэкс Тылерсан прыгразіў увядзеннем нафтавага эмбарга і заявіў, што будзе вітаць ваенны пераварот, калі абодва бакі збіраліся падпісаць усёабдымнае пагадненне, над якім працавалі некалькі месяцаў у Дамініканскай Рэспубліцы. Гэта паўтарылася ў жніўні 2019 года, калі ЗША ўжылі тое, што Wall Street Journal ахарактарызаваў як «поўнае эканамічнае эмбарга” у разгар дыскусій паміж апазіцыяй і ўрадам пад кіраўніцтвам Гуайдо. Абодва разы перамовы праваліліся ў выніку дзеянняў і заяваў урада ЗША. Гэтым разам наўрад ці ціск перашкодзіць дыялёгу, бо памяркоўныя апазыцыйныя палітыкі зьміраюцца з тым, што 82% венесуэльцаў адмаўляюцца ад санкцый і падтрымліваюць дыялог. На жаль, адміністрацыя Трампа дала зразумець, што яе не цікавіць, чаго хочуць венесуэльцы. Замест гэтага ён працягвае ўзмацняць ціск і, магчыма, нават стварае сцэну для ваеннага ўмяшання, магчыма, кастрычніцкага сюрпрызу, які дапаможа Трампу пераабрацца.

Леанарда Флорэс - эксперт па пытаннях палітыкі ў Лацінскай Амерыцы і ўдзельнік кампаніі з CODEPINK.