Дэмілітарызацыя водгуку на змены клімату

Красавік 17, 2020

ад Свет Навука Digest

Фота: Tony Webster

Гэты аналіз абагульняе і адлюстроўвае наступныя даследаванні: Бойс, Джорджыя, Лаўніус, С., Уільямс, Дж. І Мілер, Т. (2020). Альтэрнагеапалітыка і феміністычны выклік сек'юрытызацыі кліматычнай палітыкі. Пол, месца і культура, 27 (3), 394-411.

Talking Points

У кантэксце глабальных змяненняў клімату:

• Нацыянальныя ўрады, асабліва на поўначы Глабальнага, падкрэсліваюць мілітарызацыю нацыянальных межаў, каб прадухіліць кліматычныя ўцекачы ў сувязі з палітыкай - напрыклад, змяншэннем выкідаў вуглякіслага газу - што на самой справе адрасавала б пагрозу бяспецы, што выклікае сама змяненне клімату.
• Гэты мілітарызаваны адказ вырабляе няўпэўненасць і няўважлівасць да жывога вопыту людзей і супольнасцей, якія найбольш схільныя шкодзе.
• Грамадскія рухі, якія прымаюць больш інклюзіўныя ўяўленні аб бяспецы і мэтанакіраванай практыцы салідарнасці, могуць указваць на шлях да палітыкі ў галіне клімату, якая змястоўна рэагуе на розныя крыніцы небяспекі, а не ўзмацняе бяспеку праз мілітарызаваныя варыянты палітыкі, такія як кантроль на мяжы.

Рэзюмэ

Краінам даступны шэраг варыянтаў палітыкі, каб звярнуцца і рэагаваць на змены клімату. Гледзячы канкрэтна на ЗША, аўтары гэтага даследавання сцвярджаюць, што гэтыя варыянты палітыкі праглядаюцца праз прызму геапапуляцыянізм, вядучыя ўрады разглядаюць мілітарызацыю нацыянальных межаў як варыянт нароўні з намаганнямі па скарачэнні выкідаў вугляроду. Краіны акрэслілі кліматычную міграцыю (асабліва з поўдня на глабальны поўнач) як важную небяспеку змянення клімату, прадстаўляючы гэта як пагрозу бяспецы, якая патрабуе памежных сцен, узброеных патрулёў і пазбаўлення волі.

Геапапуляцыянізм: "Дыскрымінацыйныя практыкі стварэння космасу, накіраваныя на кіраванне насельніцтвам, кантралюючы або абмяжоўваючы іх мабільнасць і / або доступ да пэўных месцаў". Аўтары гэтага артыкула прымяняюць гэтую аснову да таго, як краіны традыцыйна вызначаюць свае пагрозы бяспецы. У міжнароднай сістэме, якая заснавана на дзяржаўнай уладзе, людзі разумеюць, што належаць да тэрытарыяльна вызначаных дзяржаў (краін), і гэтыя дзяржавы, як мяркуецца, канкуруюць паміж сабой.

Аўтары крытыкуюць, што такое апраўданне, якое яны сцвярджаюць, выцякае з геапапуляцыяналісцкай структуры, у якой людзі належаць да тэрытарыяльна вызначаных краін, і гэтыя краіны канкуруюць паміж сабой, каб забяспечыць свае інтарэсы. Замест гэтага яны шукаюць альтэрнатыўную рэакцыю на змяненне клімату. Аўтары, атрымліваючы ад фемінісцкай стыпендыі, разглядаюць грамадскія рухі - рух за святыню Паўночнай Амерыкі і #BlackLivesMatter -навучыцца мабілізаваць шырокі ўдзел і пашыраць канцэпцыі бяспекі.

Аўтары пачынаюць з прасочвання сек'юрытызацыя кліматычнай палітыкі ў ЗША. Яны выводзяць дадзеныя з крыніц, як, напрыклад, у дакладзе Пентагона 2003 года, які паказвае, як амерыканскія вайскоўцы ацэньваюць міграцыю, выкліканую кліматам, як галоўную пагрозу нацыянальнай бяспекі змены клімату, што патрабуе ўзмацнення межаў, каб адбівацца ад «непажаданых галодных імігрантаў з Карыбскія выспы, Мексіка і Паўднёвая Амерыка. "[1] Такое геапапуляцыянісцкае апраўданне працягвалася на працягу наступных амерыканскіх адміністрацый, дзякуючы чаму чыноўнікі ЗША разглядалі выкліканую кліматам міграцыю чалавека ў ЗША як да галоўнай пагрозы бяспецы ў выніку змянення клімату.

Сек'юрытызацыя: Разглядаецца "як больш экстрэмальны варыянт палітызацыі", дзе "пытанне [палітыкі] прадстаўлены як экзістэнцыяльная пагроза, якая патрабуе экстраных мер і апраўдвае дзеянні, якія выходзяць за рамкі звычайнай палітычнай працэдуры". Бузан, Б., Вавер, О., і Уайльд, Дж. (1997). Аналіз бяспекі: паняційны апарат. У Бяспека: новая аснова для аналізу, 21-48. Валун, CO.: Выдавецтвы Лін Рыенэр.

Аўтары адзначаюць, што "небяспека глабальных змяненняў клімату тады разумеецца не як некантралюемая выкіды, закісленне акіяна, засуха, экстрэмальнае надвор'е, павышэнне ўзроўню мора, альбо ўздзеянне іх на самаадчуванне чалавека, само па сабе, але а не пра [міграцыю чалавека], якую гэтыя вынікі, як мяркуюць, могуць выклікаць ". Тут аўтары пераймаюць фемінісцкую стыпендыю далей альтэрна-геапалітыка дэманструючы, як логіка геапапуляцыяністаў стварае няўпэўненасць і няўважлівасць да жывога вопыту людзей і супольнасцей. Вышэйзгаданыя сацыяльныя рухі аспрэчваюць гэту логіку геапапуляцыяністаў, пашыраючы вызначэнне бяспекі і робячы яе больш уключнай у жывы вопыт тых, хто наносіць шкоду шкоду - падыход, які паказвае на іншы шлях у нашым адказе на змену клімату.

Альтэр-геапалітыка: Альтэрнатыва геапалітыцы, якая “выкрывае [ы] як палітыку і практыку бяспекі ў маштабе [нацыянальнай дзяржавы] актыўна вырабляе і распаўсюджвае небяспеку па восях улады і розніцы”, і паказвае, як “дзеянні і калектывы развіваліся ў літаральным і сімвалічным стане” мяжы пашыраюць, распаўсюджваюць, распаўсюджваюць і аднаўляюць бяспеку як шырокі і ўсёабдымны праект ". Koopman, S. (2011). Альтэр-геапалітыка: Іншыя каштоўныя паперы адбываюцца. Геафорум, 42 (3), 274-284.

Па-першае, рух за санктуарыі ў Паўночнай Амерыцы пачаўся як сетка актывістаў, цэркваў, сінагог, універсітэтаў, прафсаюзаў і муніцыпалітэтаў, якія рэагавалі на зварот асобаў, якія шукаюць прытулку з Цэнтральнай Амерыкі ў 1980-х гадах - многія з якіх ратаваліся ад гвалту з боку ЗША урады, якія не маюць улады ў такіх краінах, як Сальвадор, Гватэмала і Гандурас. Гэты рух наўпрост сутыкнуўся і выкрыў геапапулятысцкую логіку ЗША - у якой ЗША падтрымлівалі гвалтоўныя ўрады як выражэнне сваіх інтарэсаў у сферы бяспекі, а потым спрабавалі перашкодзіць пацярпеламу насельніцтву знайсці прытулак у ЗША, стварыўшы трансгранічную салідарнасць сярод людзей і супольнасцей, якія падвяргаюцца шкодзе. Гэтая салідарнасць прадэманстравала, што імкненне да бяспекі ЗША фактычна стварыла небяспеку для шматлікіх людзей і супольнасцей, калі яны ўцякалі ад санкцый, якія падлягаюць дзяржаве. Рух выступае за палітычныя рашэнні, напрыклад, стварэнне катэгорыі часовага ахоўнага статусу ў законе пра бежанцаў ЗША.

Па-другое, #Жыццё чорных мае значэнне рух усталяваў відавочныя сувязі паміж расісцкім гвалтам і неаднолькавым уздзеяннем шкоды навакольнаму асяроддзю, адчуванай каляровымі супольнасцямі. Гэтая дынаміка ўзмацняецца толькі пры няўдалым кіраванні зменамі клімату. Палітыка платформы руху заклікае не толькі "змагацца з расісцкім гвалтам у міліцыі, масавым пазбаўленнем волі і іншымі структурнымі фактарамі няроўнасці і заўчаснай смерці", але і "з мэтай пазбаўлення грамадства ад выкапнёвых відаў паліва, а таксама інвестыцый у сферы адукацыі, аховы здароўя і ўстойлівай энергетыкі". Рух звязвае паміж неадпаведнасцю каляровых граніц адносна шкоды навакольнаму асяроддзю і дамінуючай геапапуляцыянісцкай логікай, якая не прызнае недахоп небяспекі і не вырашае яе першапрычыны.

Эфекты змены клімату адчуваюцца і за межамі палітычных межаў, патрабуючы больш шырокага вызначэння бяспекі, якое выходзіць далёка за рамкі намечанага ў геапапуляцыянізме. Вывучаючы сацыяльныя рухі ў гэтым даследаванні, аўтары пачынаюць фарміраваць альтэрнатыўны падыход да палітыкі змены клімату, заснаваны на больш інклюзіўных канцэпцыях бяспекі. Спачатку з досведу #Жыццё чорных мае значэнне, Каб зразумець, што змяненне клімату спрыяе неакрэсленасці каляровай супольнасці, якая адчуваецца з-за экалагічнага расізму. Далей ёсць магчымасці трансгранічнай салідарнасці, як прадэманстраваў Рух санктуарыя, супраць таго, каб уздзейнічаць на вузкую ацэнку бяспекі, выкліканай змяненнем клімату, якая патрабуе ўмацавання нацыянальных межаў пры грэбаванні іншымі шкодамі навакольнага асяроддзя, якія ўплываюць на дабрабыт чалавека.

Інфармацыйная практыка

У той час, калі пішацца гэты аналіз, свет адчувае вынікі яшчэ адной пагрозы бяспецы - глабальнай пандэміі. Хуткае распаўсюджванне коронавіруса выяўляе недахопы ў сістэмах аховы здароўя і дэманструе поўную недастатковую гатоўнасць у многіх краінах, у асноўным, у прыватнасці, у ЗША. Мы калектыўна падтрымліваем наступствы прадухіліць страту жыцця, як COVID-19 становіцца другая вядучая прычына смерці на мінулым тыдні ў ЗША, не кажучы ўжо пра значныя эканамічныя эфекты (ацэнкі да 30% беспрацоўя), што гэты крызіс будзе ўзмацняцца на працягу многіх месяцаў і гадоў наперад. Гэта шмат вядучых экспертаў па пытаннях міру і бяспекі правесці параўнанні з вайной але і прыводзіць многіх да гэтых жа экспертаў да агульнага высновы: наколькі мы бяспечныя на самай справе?

На працягу дзесяцігоддзяў нацыянальная бяспека ЗША была засяроджана на абароне жыцця амерыканцаў ад пагрозы замежнага тэрарызму і на пашырэнні "інтарэсаў бяспекі ЗША". Гэтая стратэгія бяспекі прывяла да павелічэння абароннага бюджэту, няўдалых ваенных умяшанняў і страты незлічоных людзей, няхай гэта будзе замежныя мірныя жыхары і баевікі альбо вайскоўцы ЗША - усё гэта апраўдваецца меркаваннем, што гэтыя дзеянні зрабілі амерыканцаў бяспечнымі. Аднак вузкая лінза, праз якую ЗША ўспрымалі і вызначалі свае «інтарэсы бяспекі», пазбавіла нас магчымасці рэагаваць на самыя вялікія, экзістэнцыяльныя крызісы, якія пагражаюць нашым агульная бяспека—глабальная пандэмія і змяненне клімату.

Аўтары гэтага артыкула справядліва адыходзяць ад фемінісцкай навукі і грамадскіх рухаў, каб сфармуляваць альтэрнатывы гэтага мілітарызаванага падыходу да змены клімату. Звязана з гэтым, фемінісцкая знешняя палітыка - гэта новыя рамкі, якія, у адпаведнасці з Цэнтр фемінісцкай знешняй палітыкі, "Узнімае вопыт паўсядзённага жыцця маргіналізаваных суполак на першы план і забяспечвае больш шырокі і глыбокі аналіз глабальных праблем". Нароўні з альтэрна-геапалітыкай, фемінісцкая знешняя палітыка прапануе значна іншую інтэрпрэтацыю таго, што робіць нас бяспечнымі. Гэта ілюструе, што бяспека не з'яўляецца вынікам канкурэнцыі паміж краінамі. Хутчэй, мы больш бяспечныя, калі гарантуем, што іншыя больш бяспечныя. Крызісы, такія, як гэтая сусветная пандэмія і змяненне клімату, разумеюцца як пагроза бяспецы з-за іх значнага негатыўнага ўплыву на жыццё людзей і супольнасцей па ўсім свеце, а не толькі таму, што яны перашкаджаюць "інтарэсам бяспекі". Самы эфектыўны адказ у любым выпадку - не мілітарызацыя нашых межаў альбо ўвядзенне абмежаванняў на праезд, а выратаванне жыцця ў супрацоўніцтве з іншымі людзьмі і прыняцці рашэнняў, якія вырашаюць карані праблемы.

З маштабамі гэтых крызісаў і пагрозай для жыцця людзей, якія яны ўяўляюць, надышоў час радыкальна змяніць тое, што мы маем на ўвазе пад бяспекай. Час пераацэньваць нашы бюджэтныя прыярытэты і выдаткі на абарону. Час сапраўдна ўзаемадзейнічаць з новай парадыгмай, якая разумее, што, па сутнасці, ніхто не абаронены, калі мы ўсе не абаронены.

Працяг чытання

Хаберман, С. (2017, 2 сакавіка). Трамп і бітва за санктуарый у Амерыцы. ,en Нью-Ёрк Таймс. Праверана 1 красавіка 2020 г. з  https://www.nytimes.com/2017/03/05/us/sanctuary-cities-movement-1980s-political-asylum.html

Каляровыя лініі. (2016 г., 1 жніўня). Чытаць: палітычная платформа «Рух за чорнае жыццё». Праверана 2 красавіка 2020 г. з https://www.colorlines.com/articles/read-movement-black-lives-policy-platform

Цэнтр фемінісцкай знешняй палітыкі. (Ай). Спіс чытання фемінісцкай знешняй палітыкі. Праверана 2 красавіка 2020 г. з https://centreforfeministforeignpolicy.org/feminist-foreign-policy

Даследчык навук пра мір. (2019, 14 лютага). Улічваючы сувязь паміж гендэрам, змяненнем клімату і канфліктам. Праверана 2 красавіка 2020 г. з https://peacesciencedigest.org/considering-links-between-gender-climate-change-and-conflict/

Даследчык навук пра мір. (2016 г., 4 красавіка). Стварэнне шырокага руху для жыцця Чорнага. Праверана 2 красавіка 2020 г. з https://peacesciencedigest.org/creating-broad-based-movement-black-lives/?highlight=black%20lives%20matter%20

Камітэт па амерыканскай службе сяброў. (2013 г., 12 чэрвеня). Агульная бяспека: запушчана бачанне квакерскай знешняй палітыкі ЗША. Праверана 2 красавіка 2020 г. з https://www.afsc.org/story/shared-security-quaker-vision-us-foreign-policy-launched

Арганізацый

Міністэрства работнікаў нацыянальнай фермы, рух па новай святыні: http://nfwm.org/new-sanctuary-movement/

Справа чорнага жыцця: https://blacklivesmatter.com

Цэнтр фемінісцкай знешняй палітыкі: https://centreforfeministforeignpolicy.org

Ключавыя словы: змены клімату, мілітарызм, ЗША, грамадскія рухі, Black Lives Matter, Sanctuary Movement, фемінізм

[1] Шварц П. і Рэндал Д. (2003). Рэзкі сцэнар змены клімату і яго наступствы для нацыянальнай бяспекі ЗША. Каліфарнійскі тэхналагічны інстытут, Лабараторыя рэактыўнага руху Pasadena.